2002年，時(shí)任福建省省長(zhǎng)的習(xí)近平提出以“六個(gè)始終堅(jiān)持”和“正確處理好五個(gè)關(guān)系”為主要內(nèi)容的“晉江經(jīng)驗(yàn)”，給予了這片土地在經(jīng)濟(jì)、民生等方面的寶貴思想引領(lǐng)。踐行“晉江經(jīng)驗(yàn)”，敢為人先、愛(ài)拼善贏的泉州人走出了一條全面發(fā)展路子，發(fā)展形成紡織服裝等9個(gè)超千億產(chǎn)業(yè)集群，晉江等5個(gè)縣（市）進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，晉江穩(wěn)定在全國(guó)第4位。

今年是“晉江經(jīng)驗(yàn)”提出20周年。站在新的歷史起點(diǎn)，泉州將如何續(xù)寫(xiě)“晉江經(jīng)驗(yàn)”新篇章？勇當(dāng)全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越主力軍的泉州將如何展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為？全國(guó)兩會(huì)期間，人民網(wǎng)記者對(duì)全國(guó)人大代表、福建省委常委、泉州市委書(shū)記劉建洋進(jìn)行了“云專訪”。

全國(guó)人大代表、福建省委常委、泉州市委書(shū)記劉建洋。陳起拓?cái)z

談20年實(shí)踐

GDP增長(zhǎng)近10倍，緊咬實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放松，形成九大千億產(chǎn)業(yè)集群

人民網(wǎng)：“晉江經(jīng)驗(yàn)”是晉江市、泉州市也是福建省的一筆巨大精神財(cái)富。今年是“晉江經(jīng)驗(yàn)”提出20周年，在其指引下，泉州取得了哪些發(fā)展成就？

劉建洋：20年來(lái)，泉州市在“晉江經(jīng)驗(yàn)”的指引下，走出了一條全面發(fā)展路子，在綜合實(shí)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)面貌、人民生活質(zhì)量等方面不斷實(shí)現(xiàn)新躍升。

一是綜合實(shí)力跨越提升。全市GDP從2002年1081億元，到2013年突破5000億元、2020年突破1萬(wàn)億元、2021年達(dá)11304億元，20年年均增長(zhǎng)11.2%；人均GDP從1.45萬(wàn)元提高到12.82萬(wàn)元。其中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)83%，這個(gè)占比位居全國(guó)各地市第一位�？h域經(jīng)濟(jì)從一枝獨(dú)秀到多點(diǎn)開(kāi)花，晉江、石獅、南安、惠安、安溪5個(gè)縣（市）進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。泉州緊咬實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放松，從小企業(yè)、“小作坊”聚集蛻變?yōu)榇笃髽I(yè)、現(xiàn)代工業(yè)集群。去年泉州制造業(yè)規(guī)模突破2萬(wàn)億元，形成紡織服裝、鞋業(yè)、建材家居、石油化工、機(jī)械裝備、食品飲料、工藝制品、電子信息、紙業(yè)印刷等9個(gè)超千億產(chǎn)業(yè)集群。重化產(chǎn)業(yè)由煉油向精細(xì)化工延伸，高新企業(yè)從86家增加到1630家，集成電路、化合物半導(dǎo)體由大項(xiàng)目落地到全產(chǎn)業(yè)鏈拓展。

三是城鄉(xiāng)面貌明顯改善。從鄉(xiāng)村工業(yè)化、重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)到大規(guī)模城市建設(shè)、一體推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，再到實(shí)施生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)國(guó)家試點(diǎn)、加快“兩江一帶”生態(tài)保護(hù)。中心市區(qū)面積從2002年不足70平方公里，發(fā)展到240平方公里，城鎮(zhèn)化率從41.9%上升到69.7%。城市知名度不斷打響，泉州當(dāng)選首屆“東亞文化之都”，承辦亞洲藝術(shù)節(jié)、海絲國(guó)際藝術(shù)節(jié)、金磚國(guó)家治國(guó)理政研討會(huì)等，贏得第十八屆世界中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)舉辦權(quán)，“泉州：宋元中國(guó)的世界海洋商貿(mào)中心”成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》。

四是人民生活更有質(zhì)感。去年城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民可支配收入分別為5.5萬(wàn)元、2.6萬(wàn)元，比2002年增長(zhǎng)481%、436%。七成五以上財(cái)力用于民生事業(yè)，每年滾動(dòng)實(shí)施一批為民辦實(shí)事項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)全覆蓋。近五年新增中小學(xué)學(xué)位12.2萬(wàn)個(gè)、公辦幼兒園學(xué)位6.9萬(wàn)個(gè)，全面實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡。

談高質(zhì)量發(fā)展

傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，發(fā)揮“三大比較優(yōu)勢(shì)”，做好“兩篇文章”，實(shí)現(xiàn)當(dāng)好全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越主力軍“一個(gè)目標(biāo)”

人民網(wǎng)：泉州將如何傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)、提升城市能級(jí)，勇當(dāng)福建全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越主力軍？

劉建洋：“晉江經(jīng)驗(yàn)”不僅是歷史的光環(huán)，更是長(zhǎng)久的制勝法寶。我們將切實(shí)把對(duì)習(xí)近平總書(shū)記的深厚愛(ài)戴之情轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，堅(jiān)持立足本地優(yōu)勢(shì)和選擇符合自身?xiàng)l件的最佳方式加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尤其是“正確處理好工業(yè)化與城市化的關(guān)系”，我們深刻認(rèn)識(shí)到，產(chǎn)業(yè)和城市猶如“車(chē)之雙輪、鳥(niǎo)之雙翼”，是互相依存、互相促進(jìn)的辯證統(tǒng)一關(guān)系。下一步，我們將發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、世界文化遺產(chǎn)城市歷史厚重、在外泉商和港澳臺(tái)僑資源豐富等“三大比較優(yōu)勢(shì)”，做好新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化“兩篇文章”，實(shí)現(xiàn)當(dāng)好全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越主力軍“一個(gè)目標(biāo)”。

泉州東海泰禾商圈。吳少鋒攝

一方面，做好新型工業(yè)化文章，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)高度和競(jìng)爭(zhēng)力。我們將堅(jiān)持強(qiáng)攻產(chǎn)業(yè)、堅(jiān)守實(shí)業(yè)、激發(fā)創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)成形成勢(shì)，做大做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；大抓開(kāi)放招商，梳理“8+4”產(chǎn)業(yè)體系架構(gòu)，成立專班小組，組建市招商服務(wù)中心和招商公司，有針對(duì)性地加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商、招大商、招好商；優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展物理空間，厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，實(shí)施工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做優(yōu)存量、做大增量，推動(dòng)龍頭企業(yè)能量釋放，孵化和裂變一批專精特新企業(yè)。

另一方面，做好新型城鎮(zhèn)化文章，持續(xù)提升城市能級(jí)和品質(zhì)。樹(shù)立“精明緊湊”城市發(fā)展理念，突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新老并重，加快構(gòu)建梯次結(jié)構(gòu)、分工合理、功能互補(bǔ)的城鎮(zhèn)體系。

首先，做大做強(qiáng)中心城區(qū)，以“見(jiàn)人、見(jiàn)物、見(jiàn)生活”的方式有機(jī)改造老城區(qū)，做足煙火味，打造世界遺產(chǎn)保護(hù)利用典范城市；加快城市有機(jī)更新，采取“留、改、提、拆、建”差異化改造，復(fù)興老舊空間；加快新城區(qū)功能集聚，讓城市功能強(qiáng)起來(lái)、品質(zhì)提起來(lái)、人氣商氣旺起來(lái)，輻射帶動(dòng)環(huán)泉州灣整體崛起。

其次，做實(shí)做優(yōu)次中心組團(tuán)，加快城市有機(jī)更新，按照“產(chǎn)業(yè)要實(shí)、基礎(chǔ)設(shè)施要實(shí)、公共配套要實(shí)、生態(tài)環(huán)境要優(yōu)、生活服務(wù)要優(yōu)”錯(cuò)位發(fā)展，推動(dòng)南北兩翼和各縣域城關(guān)形成各具特色的組團(tuán)格局。

再次，做精做美小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村，統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)，保護(hù)村鎮(zhèn)歷史和自然肌理風(fēng)貌，以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，盤(pán)活城鄉(xiāng)資源，重點(diǎn)發(fā)展全域旅游、美麗經(jīng)濟(jì)、特色富民產(chǎn)業(yè)，形成更多“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”，讓農(nóng)村成為農(nóng)民的幸福家園。

談“海絲名城”建設(shè)

打造世遺典范城市、海絲重要門(mén)戶、僑商回歸平臺(tái)

人民網(wǎng)：泉州是一個(gè)擁有厚重歷史底蘊(yùn)的城市，“海絲”是泉州最鮮明的特征之一。作為海上絲綢之路的起點(diǎn)和世遺之城，泉州將如何發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)21世紀(jì)“海絲名城”？

劉建洋：當(dāng)前，福建省委賦予泉州建設(shè)21世紀(jì)“海絲名城”的新定位、新要求。我們將主動(dòng)參與共建“一帶一路”，強(qiáng)化在全省海絲核心區(qū)建設(shè)中的使命擔(dān)當(dāng)，再造“漲海聲中萬(wàn)國(guó)商”的新繁榮。

泉州古城航拍。周成貴攝

為此，我們將從三個(gè)方面著手。一是建設(shè)世界遺產(chǎn)保護(hù)利用典范城市。申遺成功給泉州加快海絲先行區(qū)建設(shè)帶來(lái)歷史性機(jī)遇。我們將突出建章立制，建立全市高位統(tǒng)籌、跨縣域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的管理架構(gòu)，健全遺產(chǎn)常態(tài)化監(jiān)測(cè)等6項(xiàng)保護(hù)制度；統(tǒng)籌保護(hù)發(fā)展，分批分區(qū)開(kāi)展古街巷改造，培育一系列“遺產(chǎn)+”“文化+”等跨界融合新業(yè)態(tài)；塑造城市品牌，辦好海絲國(guó)際藝術(shù)節(jié)、世界閩南文化節(jié)等交流互鑒活動(dòng)，組織開(kāi)展“宋元中國(guó)·海絲泉州”等城市推廣，讓世界更好地了解泉州的故事、重新認(rèn)識(shí)我國(guó)的海洋文明。

二是建設(shè)海上絲綢之路重要門(mén)戶。泉州有近一半貿(mào)易總額來(lái)自海絲沿線，我們將建設(shè)層次更高、輻射作用更強(qiáng)的對(duì)外開(kāi)放新高地。一方面，織密“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮“市場(chǎng)采購(gòu)+跨境電商+保稅+外綜服”作用，打造面向東南亞的工商業(yè)中心，建設(shè)全球消費(fèi)品集采中心。另一方面，助力建設(shè)“一帶一路”新交匯，融入省“絲路海運(yùn)”“絲路飛翔”，一體推進(jìn)公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口綜合交通體系和物流網(wǎng)絡(luò)等規(guī)劃建設(shè)，在全省構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)重要通道中展現(xiàn)更大作為。

三是建設(shè)泉商僑商回歸大平臺(tái)。在外泉籍華僑華人950多萬(wàn)，占全國(guó)總數(shù)近1/6。接下來(lái)，我們將多措并舉打好“新僑牌”，開(kāi)展華僑暖心工程，策劃華僑未來(lái)園區(qū)、國(guó)際生活社區(qū)、醫(yī)療康養(yǎng)中心，便利華僑華人回鄉(xiāng)懇親、投資興業(yè)，讓更多國(guó)內(nèi)外資源、技術(shù)、人才、資金匯聚到泉州。

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