圖中紅線以上為臺(tái)江區(qū)三迪香頌楓丹小區(qū)3號樓樓頂?shù)倪`建，共2層，最頂上那層往里縮，從下面看不是很明顯。人民網(wǎng) 劉寶琴攝

　　福州一小區(qū)住宅樓頂樓存在2層違法建筑，形成連片“空中別墅”。小區(qū)業(yè)主投訴10年，違章建筑竟然還在不斷擴(kuò)大。

　　上述住宅樓就是位于福州市臺(tái)江區(qū)的三迪香頌楓丹小區(qū)3號樓。今年9月，該小區(qū)業(yè)主通過人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”反映，因違建帶來的消防安全隱患對整棟樓業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)安全造成了威脅，且違章搭蓋使得該住宅樓變成超高層建筑，加劇了樓宇結(jié)構(gòu)方面的安全隱患。多年來業(yè)主們奔走呼吁，向有關(guān)部門投訴，希望當(dāng)?shù)卣�府能夠重視建筑安全問題，盡快對該違建進(jìn)行拆除。

　　為何這樣的違章建筑投訴10年仍無法拆除呢？人民網(wǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，原因在于當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門認(rèn)為“拆違屬于高空作業(yè)，難度大”“缺少拆違經(jīng)費(fèi)”。對此，建筑領(lǐng)域?qū)＜冶硎�，從技術(shù)角度上看拆違可以實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵看決心。

三迪香頌楓丹小區(qū)3號樓樓頂消防門被改成朝里開，違反消防規(guī)范；透過消防門，兩層違建一目了然。人民網(wǎng) 劉寶琴攝

違建業(yè)主擅自打掉屋面結(jié)構(gòu)樓板，鋼筋水泥裸露在外；改建后的消防通道簡陋粗糙，僅夠一人通行。人民網(wǎng) 劉寶琴攝

　　樓頂泳池、花園、假山一應(yīng)俱全

　　違建后住宅變超高層建筑，存在重大安全隱患

　　福州市臺(tái)江區(qū)三迪香頌楓丹小區(qū)共有6棟樓，3號樓有32層，每層4戶，分為A、B、C、D，共計(jì)128戶。該樓高98.3米，是小區(qū)的最高住宅樓。3號樓樓頂?shù)?戶業(yè)主中有3戶進(jìn)行了違章加蓋，且都是加蓋2層。

　　“小區(qū)是2010年開始交房，32C、32D在交房初期進(jìn)行違建，32B是近幾年才加蓋的。”小區(qū)業(yè)主俞先生說：“加蓋后，樓頂有了游泳池、花園、假山、陽光房，游泳池是投訴后才改種草坪的。”

　　據(jù)悉，兩層違建高度大約7.5米，加蓋后該棟樓高度達(dá)到105.8米。按照我國《民用建筑設(shè)計(jì)通則》規(guī)定，建筑高度超過100米時(shí)，不論住宅及公共建筑均為超高層建筑，必須設(shè)置避難層。超100米建筑對耐火等級、防火間距、安全疏散與避難、消防設(shè)施、裝修與保溫、消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)等要求，都有很大提高。而據(jù)了解，該住宅樓并沒有設(shè)置避難層。

　　該樓樓頂被違章搭蓋后，具有消防作用的剪刀梯遭到破壞，兩個(gè)不同的防火分區(qū)，被人為打通。同時(shí)，消防通道被擅自改動(dòng)，消防門改為朝里開，甚至電梯設(shè)備間旁邊的墻被打掉；違建業(yè)主私設(shè)的消防樓梯簡陋粗糙，未使用防火材料，有的地方僅夠一人通行。

　　此外，樓頂不少樓板被打掉，鋼筋水泥裸露，屋面結(jié)構(gòu)破壞嚴(yán)重。

　　業(yè)主俞先生反映，樓頂一角堆放的幾十噸鋼構(gòu)件，對房屋結(jié)構(gòu)造成損害，導(dǎo)致他家里的墻面出現(xiàn)明顯裂縫。

3號樓樓頂一角堆砌的鋼構(gòu)件。人民網(wǎng) 劉寶琴攝

3號樓原本相通的樓頂，被一道道墻截?cái)�。人民網(wǎng) 劉寶琴攝

　　違建10年屹立不倒

　　街道辦、城管“積極作為”卻束手無策

　　小區(qū)業(yè)主介紹，3號樓的部分違建至今存在10年了，自2011年以來他們不停地投訴，可是違建卻始終屹立不倒。在福州“12345”平臺(tái)上，有關(guān)三迪香頌楓丹小區(qū)違建的投訴至少有十幾條，涉及消防安全隱患、加蓋露天泳池超重、堆放大量鋼構(gòu)件、逃生通道被堵等。

　　違建存在的安全隱患很明顯，業(yè)主10年來奔走呼吁，為何問題卻解決不了？3號樓的違建問題，小區(qū)物業(yè)是否知情，所在地的街道辦、城管部門是否介入處理？

　　香江物業(yè)三迪香頌楓丹小區(qū)的負(fù)責(zé)人稱，違建在物業(yè)進(jìn)駐之前就已存在，其間曾向義洲街道城管中隊(duì)口頭報(bào)告過一次。對此，小區(qū)業(yè)主表示，3號樓32B的違建是近幾年才建起來的，32A也有幾十噸的鋼構(gòu)件堆積在樓頂，“如果沒有物業(yè)配合，這些建筑材料怎么能運(yùn)進(jìn)小區(qū)。”

　　針對三迪香頌楓丹小區(qū)違建問題，福州市臺(tái)江區(qū)義洲街道辦表示，街道城管中隊(duì)多次約談違建業(yè)主，要求其立即停止違建施工，恢復(fù)樓頂原狀，但違建業(yè)主拒不配合。

　　其主要原因在于，違建業(yè)主認(rèn)為樓頂使用權(quán)歸其所有。據(jù)街道辦介紹，2009年開發(fā)商交房后，樓頂已有完整的房梁、框架結(jié)構(gòu)。頂樓業(yè)主以將近高于樓下業(yè)主一倍的價(jià)格購買房屋時(shí)開發(fā)商允諾，該小區(qū)頂樓為買一層送一層。

　　頂樓業(yè)主與小區(qū)開發(fā)商福建博美詩邦地產(chǎn)有限公司簽訂的《商品房買賣合同》約定：“該商品房所在樓宇的屋面使用權(quán)歸頂樓業(yè)主所有，但如果因物業(yè)公司需要檢修公共設(shè)備，頂樓業(yè)主需配合�！�

　　有使用權(quán)就可以在樓頂搭蓋嗎？一名房地產(chǎn)訴訟的專業(yè)律師表示，使用權(quán)并不等同于建設(shè)權(quán)，建設(shè)要依法依規(guī)，取得相關(guān)審批手續(xù)。

　　對此，義洲街道辦表示曾多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，建議頂樓業(yè)主對開發(fā)商違規(guī)銷售的行為通過法律訴訟途徑，來保障合法權(quán)益。同時(shí)，義洲城管執(zhí)法中隊(duì)多次對3號樓違建業(yè)主下發(fā)整改文書，并凍結(jié)違建業(yè)主的房屋產(chǎn)權(quán)。

　　而如何處置小區(qū)3號樓的違建？義洲街道辦表示，“暫無技術(shù)條件進(jìn)行高空作業(yè)，拆除難度大；且拆除違建可能會(huì)對合法建筑產(chǎn)生房屋結(jié)構(gòu)安全隱患”。

　　一位不愿具名的建筑領(lǐng)域?qū)＜冶硎�，建筑的建設(shè)若違反法定的規(guī)劃，存在空間不合法，則有損社會(huì)公正，若違反官方建設(shè)審批，隨意加建樓層，則構(gòu)成違建。把高層樓宇隨意改造成超高層建筑，會(huì)帶來消防、結(jié)構(gòu)等方面的安全問題；超高層建筑在防火、疏散等方面與高層建筑有很大差別。

　　違建到底能不能拆？會(huì)不會(huì)破壞主體結(jié)構(gòu)？該專家表示，從物質(zhì)技術(shù)角度來看，拆違可以實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵看決心。這個(gè)違建是往上搭蓋的，要恢復(fù)原狀也是可以實(shí)現(xiàn)的。

　　近兩年，山西、河南、福建、江蘇等地發(fā)生的建筑安全事故敲響了一記記警鐘：去年3月，福建省泉州市欣佳酒店多次違規(guī)改造導(dǎo)致坍塌事故，今年7月，江蘇省蘇州市吳江區(qū)一酒店擅自改造同樣導(dǎo)致坍塌事故；今年5·18深圳賽格大廈搖晃事件發(fā)生后，廣東省開展調(diào)研處置工作，要求對全省超高層建筑開展專項(xiàng)排查。

　　據(jù)媒體報(bào)道，2019年三迪香頌楓丹小區(qū)曾發(fā)生大火，在撤離過程中，逃生居民發(fā)現(xiàn)通往頂樓的逃生通道被堵，只能冒險(xiǎn)從樓梯往下跑。一位逃生業(yè)主在接受采訪時(shí)表示，希望火災(zāi)能引起相關(guān)部門重視，解決頂樓違建問題。

　　三迪香頌楓丹小區(qū)3號樓這座超高層建筑，何時(shí)能處置，人民網(wǎng)將繼續(xù)跟蹤。

分享讓更多人看到