福建省紀(jì)委監(jiān)委“點(diǎn)題整治”群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神,落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會工作部署,福建省紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動和省委“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動,按照省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任李仰哲在十九屆中央紀(jì)委五次全會期間提出的“把群眾的急難愁盼作為小切口,試點(diǎn)開展‘點(diǎn)題整治’”,創(chuàng)新“群眾點(diǎn)題、部門答題、紀(jì)委監(jiān)督、社會評價(jià)”思路,從群眾最關(guān)注的問題抓起,從群眾最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā),“點(diǎn)題整治”群眾反映強(qiáng)烈的“急難愁盼”問題。整治期間,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)跟進(jìn)監(jiān)督,辦理群眾留言反映的訴求和問題線索1233件,已辦結(jié)944件,其余正在加快辦理,確保事事有著落,件件有回音;推動職能部門受理群眾訴求19696條,已辦結(jié)18273條,其余正在加快推進(jìn),不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。
3月3日,福建省紀(jì)委監(jiān)委通過媒體發(fā)布征集“整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)”選題的公告,公告上線首日,點(diǎn)擊量超過16.8萬次,群眾紛紛留言,內(nèi)容涉及教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興、養(yǎng)老社保、執(zhí)法司法等多個(gè)領(lǐng)域。經(jīng)過對2903條選題建議逐條過篩、分類梳理,按照“可操作、可整治、可見效、可評估”原則,確定18個(gè)具體選題作為整治內(nèi)容并于4月26日向社會公布,群眾留言“選的是我們最關(guān)心的問題,說出了大家的心聲”。6月2日,“點(diǎn)題整治”群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)專欄在省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站上線,設(shè)立《評價(jià)留言板》實(shí)時(shí)接收群眾留言,連同征集群眾選題時(shí)收集到的群眾留言,按意見建議、利益訴求、問題咨詢、檢舉控告等4種類型進(jìn)行處置。
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不規(guī)范亂象,是家長的揪心問題。群眾反映:各類托管班培訓(xùn)班無登記、無監(jiān)管、收費(fèi)高、安全隱患大,但由于小學(xué)階段放學(xué)時(shí)間早,很多家長不得不將孩子送入托管班、培訓(xùn)班,建議強(qiáng)化托管補(bǔ)習(xí)班監(jiān)管,消除安全隱患,同時(shí)適當(dāng)收取費(fèi)用,延遲放學(xué)時(shí)間,讓老師無暇辦托管,讓各類“黑托管”沒有市場。
省紀(jì)委監(jiān)委梳理群眾留言發(fā)現(xiàn),反映課上不教、課后教,亂收費(fèi)、退費(fèi)難等補(bǔ)習(xí)班托管班問題不在少數(shù),同時(shí)該類問題也是省信訪局反饋當(dāng)前群眾信訪反映較為集中的民生熱點(diǎn)。4月,省紀(jì)委監(jiān)委將“整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不規(guī)范問題,減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)”“整治城區(qū)中小學(xué)課后服務(wù)覆蓋不足問題,著力解決家長接送后顧之憂”納入“點(diǎn)題整治”,推動教育部門堵疏結(jié)合減輕學(xué)生和家長負(fù)擔(dān),與7月份中央出臺的“雙減”政策在內(nèi)容、目標(biāo)和要求上高度契合。整治以來,全省共取締無證無照培訓(xùn)機(jī)構(gòu)239家、轉(zhuǎn)型328家、注銷163家,責(zé)令整改或停業(yè)存在安全隱患方面問題、培訓(xùn)行為方面問題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分別為427家、351家,立案查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法案件242件;全省義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)“5+2”全覆蓋,參與學(xué)生323.13萬人。
針對規(guī)范交警執(zhí)法,群眾在留言中提出了意見建議:為了避免行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法程序不規(guī)范、行為不文明、監(jiān)督不到位,搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法、干擾性執(zhí)法等執(zhí)法不公問題,建議交警部門要用心認(rèn)真及時(shí)對市區(qū)背街小巷、老舊小區(qū)的實(shí)際環(huán)境和現(xiàn)實(shí)情況制定合理的停車位置及錯(cuò)時(shí)管理措施方案。
省紀(jì)委監(jiān)委將“整治查糾違法停車執(zhí)法不規(guī)范問題,促進(jìn)交警、輔警執(zhí)法更規(guī)范、文明、合理”納入“點(diǎn)題整治”,由省公安廳牽頭負(fù)責(zé)。整治以來,省公安廳實(shí)施五個(gè)“一批”措施,開展柔性規(guī)范執(zhí)法,全省新增39167個(gè)路內(nèi)停車泊位;整改、停用2188個(gè)問題突出、群眾反映強(qiáng)烈、違法停車查處量大的監(jiān)控設(shè)備;撤換2981個(gè)禁停標(biāo)志標(biāo)線、拆除1133個(gè)禁停標(biāo)志標(biāo)線。省公安廳向反映人反饋整治開展情況和各地便民停車新舉措,反映人對全省交警部門推出的各項(xiàng)整治措施表示滿意。
村(社區(qū))集體“三資”是否規(guī)范,是廣大村民十分關(guān)注的問題;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收集群眾意見(建議)集中反映:有的村會出現(xiàn)村集體資金使用不及時(shí)公開,群眾對村集體資金的來源和去向不是很清楚的情況,建議相關(guān)部門加強(qiáng)對村集體資金獲得、使用情況定期向群眾公開的監(jiān)督。
省紀(jì)委監(jiān)委將“整治村(社區(qū))集體‘三資’管理不規(guī)范,合同不規(guī)范、個(gè)別資產(chǎn)資源被無償占用等問題,維護(hù)群眾利益”納入“點(diǎn)題整治”,由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭負(fù)責(zé)。整治以來,排查發(fā)現(xiàn)問題13343件,已完成整改11401件,共收回資金、資產(chǎn)12413.1萬元,收回土地等資源性資產(chǎn)5798.5畝,新增加租金收入2312.3萬元。
梳理群眾留言發(fā)現(xiàn),不同地區(qū)的群眾訴求關(guān)注點(diǎn)不盡相同,需要針對性加以整治。省紀(jì)委監(jiān)委分地區(qū)、分領(lǐng)域、分層級梳理群眾留言,推送給對應(yīng)地區(qū)和部門,精準(zhǔn)督促市、縣兩級拓展延伸自選動作,分級開展個(gè)性整治,統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動,認(rèn)真處理、嚴(yán)肅對待,扎實(shí)解決好群眾反映的每一條訴求。
惠企政策兌現(xiàn)難,審批環(huán)節(jié)多,是令很多民營企業(yè)頭疼的問題。群眾反映:企業(yè)成功申報(bào)技改專項(xiàng)資金,但按相關(guān)程序,獎補(bǔ)資金從下達(dá)文件到撥付,時(shí)間短則半個(gè)月長則數(shù)個(gè)月。
省紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)反映人填寫問題所在地信息,將該留言轉(zhuǎn)泉州市紀(jì)委監(jiān)委,推動其走訪企業(yè)、訪談群眾,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和收集企業(yè)、群眾密切關(guān)注的問題,將營商環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題納入市級自選“點(diǎn)題整治”項(xiàng)目,集中整治惠企政策兌現(xiàn)“難、慢、遲、繁”、辦事窗口服務(wù)質(zhì)量參差不齊等5類問題。整治以來,泉州市惠企政策線上直達(dá)兌現(xiàn)平臺建成試運(yùn)行,梳理免申即享獎補(bǔ)項(xiàng)目32個(gè)、直接兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金2.11億元,惠企資金限定6日內(nèi)撥付至企業(yè)、兌現(xiàn)市級惠企資金7.8億元;上線“村(居)智助服務(wù)系統(tǒng)”,覆蓋全市13個(gè)縣(市、區(qū))的所有村(居),全面推行村(居)證明全流程“掌上辦”。
公交線路少,給群眾造成出行難問題。群眾反映:我是住在集美灌口龍湖小區(qū)的市民,目前廈門醫(yī)學(xué)院北門只有一輛902路公交車,提議增加一條線路,從廈門醫(yī)學(xué)院北門公交車站直達(dá)集美軟件園地鐵口。
省紀(jì)委監(jiān)委把該留言轉(zhuǎn)廈門市紀(jì)委監(jiān)委處置。廈門市交通運(yùn)輸局要求組織現(xiàn)場勘察,了解群眾出行需求,新增392路工作日高峰專線于6月30日正式開通,往返龍湖片區(qū)周邊的“魚孚路”站與杏林灣片區(qū)的“杏林灣營運(yùn)中心”站,科學(xué)設(shè)置?奎c(diǎn),經(jīng)跟蹤392路的客流情況,同時(shí)結(jié)合片區(qū)出行需求,8月10日起,發(fā)車班次由每天4班增加至12班,已基本滿足群眾出行要求。
習(xí)近平總書記指出:“人民群眾什么方面感覺不幸福、不快樂、不滿意,我們就在哪方面下功夫,千方百計(jì)為群眾排憂解難。”各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話和來閩考察重要講話精神,以順應(yīng)人民對美好生活的向往為基本工作導(dǎo)向,堅(jiān)持重心下沉,把監(jiān)督觸角延伸到田間地頭、街頭巷陌,從群眾的眉頭間、話頭里察覺訴求、找準(zhǔn)問題開展“點(diǎn)題整治”,解決一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的難題,著力解民憂、紓民怨、暖民心,持續(xù)推動“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動取得新進(jìn)展新成效,讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
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