人民網(wǎng)福州8月13日電(陳歡歡 焦艷)福建省南平市政和縣曾是宋皇徽宗賜名的地方,是全國(guó)因茶得名第一縣,是孕育朱子文化的福地,還是廖俊波精神的主要發(fā)源地。過去,這里是福建省級(jí)扶貧工作開發(fā)重點(diǎn)縣;如今,這里全部實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”。
政和楊源鄉(xiāng)坂頭村花橋廊橋。馮木波 攝
8月13日上午,福建省“決勝全面小康,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第五場(chǎng)(南平市政和縣發(fā)布推介專場(chǎng))在福州舉辦,邀請(qǐng)政和縣6位干部群眾代表與廣大網(wǎng)友見面,講述廖俊波精神主要發(fā)源地的脫貧故事。
政和脫貧得益于“三突出”“三確保”
講述人:黃愛華 政和縣委書記
“政和早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康,是政和人民多年來的殷切期盼!闭涂h委書記黃愛華回想起這些年的脫貧攻堅(jiān)之路,由衷感慨道。
政和位于福建省北部,地處閩浙兩省三市結(jié)合部,總?cè)丝?4萬。2019年,政和縣被國(guó)務(wù)院扶貧辦評(píng)為全國(guó)扶貧經(jīng)驗(yàn)交流示范基地。今年4月重點(diǎn)縣順利“摘帽”,1794戶6458名建檔立卡貧困人口全部脫貧,40個(gè)貧困村全部退出。
政和縣委書記黃愛華認(rèn)為,政和縣取得脫貧攻堅(jiān)階段性成效,主要在“三突出”“三確!鄙铣掷m(xù)發(fā)力:
突出黨建引領(lǐng),確保脫貧攻堅(jiān)有力量
針對(duì)扶貧工作力量不夠集中、措施不夠精準(zhǔn)、干部聯(lián)系群眾不夠緊密等問題,政和縣深化“高位嫁接”理念,創(chuàng)新落實(shí)“機(jī)關(guān)聯(lián)鄉(xiāng)村、黨建促振興”機(jī)制,篩選137個(gè)有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的機(jī)關(guān)組織,與全縣124個(gè)村黨支部結(jié)對(duì)共建,共謀綠色發(fā)展、聯(lián)創(chuàng)活力支部、開展精準(zhǔn)幫扶。
為破解基層人才不足問題,政和縣持續(xù)深化總結(jié)提升科特派制度,這些年,下派11批1486人次科技特派員;還先后派駐290名村黨支部第一書記,選拔136名基層黨群工作者充實(shí)農(nóng)村、社區(qū)隊(duì)伍,選派1155名黨員干部與1794戶貧困戶結(jié)對(duì)幫扶。
樹立扶貧開發(fā)“一線用人”導(dǎo)向,自2016年以來,提拔使用脫貧攻堅(jiān)一線干部89名,充分激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。此外,政和縣堅(jiān)持扶貧與扶智相結(jié)合,通過開展職業(yè)技能培訓(xùn),提升貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)主動(dòng)性、能動(dòng)性,激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力。
突出產(chǎn)業(yè)幫扶,確保脫貧攻堅(jiān)有成效
政和縣以省級(jí)山海協(xié)作共建產(chǎn)業(yè)園——同心經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為載體,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧示范帶動(dòng)工程。目前,園區(qū)已簽約入駐企業(yè)105家,總投資近100億元,吸納了偏遠(yuǎn)山村600多名貧困人口就業(yè)。
通過發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)吸納貧困戶就業(yè),如,以中國(guó)白茶城為龍頭,配套建設(shè)5個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)茶葉加工區(qū),打造中國(guó)馳名商標(biāo)—政和白茶品牌,帶動(dòng)貧困戶1000余戶;高位嫁接竹產(chǎn)業(yè),高質(zhì)量舉辦設(shè)計(jì)大賽、訂貨會(huì),實(shí)現(xiàn)品牌增擴(kuò)鏈,帶動(dòng)貧困戶600余戶;通過土地流轉(zhuǎn)等方式發(fā)展高山蔬菜、蓮子等設(shè)施農(nóng)業(yè),引進(jìn)省供銷集團(tuán),建立高山蔬菜冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)中心,帶動(dòng)貧困戶770多戶。
通過發(fā)展電商旅游來轉(zhuǎn)化就業(yè),打造“政和我意”農(nóng)村電商公共品牌,完善電商孵化園運(yùn)作機(jī)制,帶動(dòng)貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)達(dá)300余人;建成閩北最大電商創(chuàng)業(yè)園,打造“電商一條街”,目前簽約入駐企業(yè)已有45家,帶動(dòng)貧困戶近百人就業(yè)。主動(dòng)融入“大武夷”旅游經(jīng)濟(jì)圈,以鄉(xiāng)村旅游特色村為底色,發(fā)展全域旅游,帶動(dòng)貧困戶1300余人。
突出機(jī)制建設(shè),確保脫貧攻堅(jiān)有保障
黃愛華介紹,政和縣主要突出建立三個(gè)機(jī)制。一是,穩(wěn)定投入機(jī)制。深化實(shí)施了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“破五爭(zhēng)十”三年計(jì)劃,指導(dǎo)各村用好扶貧資金等具體舉措,因地制宜發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”;每年統(tǒng)籌600萬元幫助12個(gè)試點(diǎn)村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,縣財(cái)政還設(shè)立扶貧基金,年收益用于補(bǔ)足村集體經(jīng)濟(jì)收入不足10萬元的村和扶持貧困戶發(fā)展項(xiàng)目,不斷增強(qiáng)貧困村和貧困戶的“造血”功能。
二是,責(zé)任落實(shí)機(jī)制。量化考評(píng)78家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位掛鉤幫扶40個(gè)貧困村工作,并將脫貧攻堅(jiān)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門綠色發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系、績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容,與文明單位考評(píng)、干部選拔任用掛鉤,形成“真扶貧、扶真貧、真脫貧”濃厚氛圍。
三是,兜底幫扶機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,探索建立健全解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接,將無勞力致貧的1241名貧困人口全部納入低保。籌措4500萬元,建立“愛心扶貧基金”“廖俊波鄉(xiāng)村教育基金”,全面實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”和農(nóng)村飲水安全,有力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接。
“奮斗不息,青春不朽;以夢(mèng)為馬,不負(fù)韶華”。黃愛華表示,政和縣將繼續(xù)保持初心和使命,為政和的光榮與夢(mèng)想傾盡心血。
“最美扶貧干部”成脫貧攻堅(jiān)“源動(dòng)力”
講述人:陳必興 政和縣扶貧辦副主任
自2011年以來,陳必興就在政和縣扶貧辦工作,這一路走來,他用“忙、痛、悔、樂”四字概括扶貧工作。
“忙”
陳必興坦言,扶貧辦工作牽頭抓總,既要牽頭溝通,又要落實(shí)指導(dǎo),工作面廣、量大,加班是常態(tài)。一年到頭,到辦公室加班了100多次,撰寫了100多篇報(bào)告材料,下鄉(xiāng)、開會(huì)了100多次(場(chǎng))。平常周末,陳必興如果晚一點(diǎn)去單位加班,或者休息在家,母親則認(rèn)為他“不正!。他感觸地說,“走在脫貧攻堅(jiān)路上,不知忙!
“痛”
陳必興患有關(guān)節(jié)炎毛病,腳關(guān)節(jié)經(jīng)常疼痛,單位辦公室在4樓,上下樓梯要借用不銹鋼扶手,樓梯扶手灰塵常年都被他的手“擦干凈”。同事打趣說,“扶手的衛(wèi)生都要被你包了!逼綍r(shí)下鄉(xiāng),陳必興幾乎都是忍痛下基層。許多領(lǐng)導(dǎo)干部看到他一瘸一拐走路的痛苦狀,總會(huì)關(guān)心一句“老必,又痛啦?”陳必興說,“我的痛從來沒停止,可是,走在脫貧攻堅(jiān)的路上,我忘卻身上有痛。”
“悔”
這幾年,陳必興忙于扶貧工作,家中許多事都顧不上,最令他內(nèi)疚的是父親的突然離世。父親離世那天,他正在加班,母親打來電話:“你爸不行啦!快回家!”當(dāng)他匆匆趕到家時(shí),父親已經(jīng)沒有呼吸!當(dāng)時(shí)他想,要是自己平時(shí)能多關(guān)心下父親,興許還能多活幾年,這件事讓他有悔?墒,當(dāng)想到自己肩上脫貧攻堅(jiān)的擔(dān)子后,陳必興卻無悔。
“樂”
陳必興說,走在脫貧攻堅(jiān)路上,看到自己的付出有了成果,收獲的多是快樂。2019年全縣1794戶6458名建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧,40個(gè)建檔立卡貧困村全部實(shí)現(xiàn)退出,主要指標(biāo)達(dá)到重點(diǎn)縣“摘帽”要求,在今年4月25日,福建省委辦公廳和省政府辦公廳發(fā)布公告,政和縣等全省最后一批6個(gè)縣市全部實(shí)現(xiàn)摘帽。
作為政和縣1155名扶貧干部中的一員,能全程參與扶貧工作,陳必興深感榮幸,他還被評(píng)為“福建省最美扶貧干部”。
“雄關(guān)漫道錚如鐵,而今邁步從頭越!标惐嘏d說,榮譽(yù)也是鼓勵(lì),鞏固脫貧攻堅(jiān)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興的工作永遠(yuǎn)在路上。
破舊小村蛻變成“明星村”
講述人:陳源欽 政和縣星溪鄉(xiāng)東山村第一書記
陳源欽是南平市委下派政和縣東山村第一書記,2018年,當(dāng)他第一次來到東山村,看到村民靠著筍竹、茶葉、錐栗生活,卻沒找到致富出路,一時(shí)犯了難。
決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、助力鄉(xiāng)村振興該如何破題?陳源欽第一個(gè)想到的是人居環(huán)境整治。
說干就干。陳源欽帶領(lǐng)村干部入戶宣傳、動(dòng)員。村里的旱廁拆除了,柴垛堆放整齊了,雨污做了分離,村子干凈了。村莊巷道、房屋立面改造了,東山村變“美”了。
緊接著,在南平市委“機(jī)關(guān)聯(lián)鄉(xiāng)村,黨建促振興”創(chuàng)新機(jī)制下,通過南平市委辦及第四支部的全力幫助,東山村占地50畝的旅游配套設(shè)施開始動(dòng)工。
東山村與國(guó)家3A級(jí)景區(qū)、國(guó)家濕地公園念山隔峽谷相望。經(jīng)過鄉(xiāng)里牽線搭橋,引入社會(huì)資本2000多萬元,建起長(zhǎng)309米、高158米的玻璃懸索橋——云谷鵲橋。如今,云谷鵲橋成為東山村的一大賣點(diǎn),每天都有幾百上千游客到玻璃索橋游玩。周末、節(jié)假日,游客更多。
東山村在外的鄉(xiāng)賢看到村莊美了,游客多了,紛紛回家創(chuàng)業(yè):茶旅結(jié)合的飛鵠茶企落戶了,棧橋人家、鵲橋人家、東山石舍相繼開業(yè)。婚紗攝影基地、水果采摘園成了游客光顧的好去處。
產(chǎn)業(yè)興旺了,貧困戶脫貧致富的門路也多了起來,有的創(chuàng)辦農(nóng)家樂、有的在村里的專業(yè)合作社務(wù)工、有的流轉(zhuǎn)土地種上了茶葉、有的銷售農(nóng)產(chǎn)品給游客。東山村15戶貧困戶全部穩(wěn)定脫貧。開辦農(nóng)家樂的貧困戶吳德鋒一家,2019年接待游客兩萬五千人次,收入達(dá)到三十多萬元。從貧困戶一步跨入小康戶。
村莊美了、村民富了,東山村在外生活的后代也愛回老家了。陳源欽分享了一個(gè)故事,村民宋家花在上海念小學(xué)的孫女、孫子每年都回村里過暑假,以前,因?yàn)榇遄悠婆f,蚊蟲多,他們回來沒住幾天就鬧著要回上海。如今,這兩個(gè)小孩在風(fēng)景秀麗、清靜整潔的東山村一待就不想回了,直到開學(xué)在即,才依依不舍告別奶奶。
陳源欽感慨,兩年來,原本寂靜的東山村成了遠(yuǎn)近聞名的“明星村”,先后榮獲“福建省旅游特色村”“四星級(jí)旅游村”“美麗鄉(xiāng)村示范村”和“鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)突出村”等稱號(hào)。