廈門中心城區(qū)思明持續(xù)做優(yōu)營商環(huán)境軟實力，夯實企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展硬支撐。圖為鷺江道一帶的美麗風(fēng)光。記者 王火炎攝

　　投資鏈接世界，“9·8”金鑰匙如約開啟全球財富之門。

　　今天，第二十四屆中國國際投資貿(mào)易洽談會在全球賓客的期待中盛裝開幕。作為投洽會主會場所在地，廈門中心城區(qū)思明以開放包容、合作共贏的競進之姿，誠邀全球投資者共享機遇、共赴高光時刻。

　　錨定全省營商環(huán)境“首善之區(qū)”這一目標(biāo)，思明區(qū)緊貼企業(yè)發(fā)展需求，做大智慧思明平臺，全面深化改革創(chuàng)新。從建立“政企銀”三方對接長效機制到加大金融獎勵“即申即兌”力度，從推進“一件事”改革擴面到建設(shè)線下智能辦服務(wù)專區(qū)……一系列改革舉措落地見效，強勢激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，全面賦能產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，逐步培育具有思明優(yōu)勢和特色的新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　乘改革之勢，聚創(chuàng)新之力，建發(fā)展之功。在賽迪顧問近日發(fā)布的“全國百強區(qū)”榜單中，思明區(qū)排名第25位，展現(xiàn)出包括經(jīng)濟實力、增長動力、內(nèi)生支撐、區(qū)域能級和共享發(fā)展在內(nèi)的強勁綜合實力，城區(qū)競爭力和吸引力更加凸顯。

　　千川匯海闊，風(fēng)正好揚帆。思明區(qū)真誠邀請廣大企業(yè)來投資興業(yè)，共商合作、共謀發(fā)展。思明區(qū)將堅持“政策有力度、兌現(xiàn)有速度、服務(wù)有溫度”，全力以赴支持企業(yè)發(fā)展壯大，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局作出更大貢獻。

　　這里有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)土壤

　　助企擴大投資做強產(chǎn)業(yè)

　　攜手企業(yè)雙向發(fā)力促共贏

　　以開放引領(lǐng)發(fā)展，以合作共赴未來。思明區(qū)堅持雙向發(fā)力促共贏，既大力支持企業(yè)“落下來”做大做強，又全力推動企業(yè)“走出去”提升競爭力，攜手賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　6日，第二十四屆投洽會廈門市重大項目集中開竣工活動舉辦，極致互動研發(fā)大樓在思明區(qū)正式開工建設(shè)。該大樓項目集科技研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計、交流合作功能于一體，項目的啟動標(biāo)志著思明區(qū)游戲產(chǎn)業(yè)園進入實質(zhì)性建設(shè)階段，大樓建成后將充分發(fā)揮技術(shù)人才集聚、創(chuàng)新氛圍濃厚的優(yōu)勢，帶動思明區(qū)游戲產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　廈門極致互動網(wǎng)絡(luò)技術(shù)股份有限公司是集網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品研發(fā)與運營為一體的數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)，曾榮獲國家高新技術(shù)企業(yè)、福建省科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)等稱號。研發(fā)大樓建成后將作為該公司總部，這無疑是企業(yè)發(fā)展的重要里程碑。該公司董事長蘇華舟對未來發(fā)展充滿信心，他說：“這座現(xiàn)代化綜合性建筑的誕生，不僅將為公司的發(fā)展注入新活力,也將為廈門市的經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻。”

　　極致互動研發(fā)大樓作為思明區(qū)游戲產(chǎn)業(yè)園的首個入駐項目，在市、區(qū)合力推動下，創(chuàng)下了項目建設(shè)“新速度”，僅用一天時間實現(xiàn)“交地即交證”，成為全市首例非工業(yè)項目《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《不動產(chǎn)權(quán)證書》三證齊發(fā)的項目。這讓蘇華舟對廈門市和思明區(qū)不斷升級的“益企服務(wù)”贊不絕口：“在這里企業(yè)可以心無旁騖地搞發(fā)展，從市、區(qū)各級部門到街道，政務(wù)服務(wù)都十分高效，還有政策加持，這些都是我們深耕思明發(fā)展的堅強后盾?！?/p>

　　除了全力拓展空間載體，思明區(qū)還大力引進產(chǎn)業(yè)賦能創(chuàng)新平臺，通過集聚發(fā)展和示范效應(yīng)，不斷完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，全力支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級，加速培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。以人工智能產(chǎn)業(yè)為例，隨著百度飛槳人工智能賦能中心、北京大數(shù)據(jù)研究院等創(chuàng)新平臺落地，美圖、海邁、易信等企業(yè)入選首批省級人工智能典型應(yīng)用場景，人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈日益完善。在人工智能等前沿產(chǎn)業(yè)的加持下，思明區(qū)軟件信息業(yè)發(fā)展后勁十足——今年上半年，全區(qū)規(guī)模以上軟件信息業(yè)營業(yè)收入259.3億元，同比增長21.2%。

　　總部位于思明區(qū)的廈門萬里石股份有限公司，是思明民營企業(yè)揚帆出海的排頭兵。上世紀(jì)90年代，萬里石便首創(chuàng)中國石材“走出去”先例，登陸美國石材之都埃爾布頓，后來又在南非投資設(shè)立石材加工廠，開創(chuàng)中國石材企業(yè)“走出去辦廠”之先河。

　　近30年來，這家生于思明、長于思明的企業(yè)深耕廈門，走向全球。自共建“一帶一路”倡議以來，萬里石緊跟國家戰(zhàn)略步伐，如今已在馬來西亞、越南、柬埔寨、哈薩克斯坦等十幾個國家相繼建立自有海外工廠和當(dāng)?shù)胤ㄈ藱C構(gòu)，并在哈薩克斯坦、納米比亞等國家積極布局新能源等產(chǎn)業(yè)。

　　“今年我們在柬埔寨投建大型礦山，接下來還有更多投資計劃。”該公司總裁鄒鵬說，思明區(qū)在公司發(fā)展過程中貼心幫扶，還積極搭建平臺和溝通渠道，為企業(yè)“走出去”鋪平道路。在思明區(qū)的牽線搭橋下，公司成功對接柬埔寨駐華大使館經(jīng)商處、柬埔寨國家政府部門，為萬里石快速融入國際市場奠定了基礎(chǔ)。

　　圍繞服務(wù)企業(yè)、擴大投資、做強產(chǎn)業(yè)，思明區(qū)打造“街道-部門-區(qū)領(lǐng)導(dǎo)”三層協(xié)同服務(wù)體系，堅持重大招商項目落地推進工作機制，精準(zhǔn)、高效、細致地為企業(yè)提供立體式優(yōu)質(zhì)服務(wù)。企業(yè)落地前后，專業(yè)招商團隊與企業(yè)保持密切溝通。企業(yè)發(fā)展遇到難題，思明區(qū)健全機制、明確職責(zé)，及時召開協(xié)調(diào)會，推動解決項目推進過程中的難點問題。為了讓企業(yè)深入了解廈門的投資環(huán)境，思明區(qū)全面挖掘梳理可利用招商空間資源、產(chǎn)業(yè)扶持政策，為企業(yè)提供信息最全、跨市區(qū)兩級的《廈門市思明區(qū)投資指南》，全力以赴助力企業(yè)投資興業(yè)、行穩(wěn)致遠。

　　這里有賦能發(fā)展的核心優(yōu)勢

　　積極探索“財政+金融”可行路徑

　　以金融活水澆灌產(chǎn)業(yè)之花

　　金融作為實體經(jīng)濟的血脈，活躍于產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個毛細血管之中。作為廈門市金融業(yè)發(fā)展高地，思明區(qū)持續(xù)創(chuàng)新金融服務(wù)實體舉措，發(fā)揮財金合力的協(xié)同作用，借資借力、借智借勢，構(gòu)建更具活力的開放創(chuàng)新生態(tài)和更具競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　攜手做優(yōu)益企服務(wù)，多措并舉為金融資源聚集提供堅實保障。立足于獨具魅力的區(qū)位稟賦，思明區(qū)匯聚了大量現(xiàn)代化、國際范的金融人才，為持續(xù)深化“金融頭雁”優(yōu)勢，先后設(shè)立了“南強經(jīng)濟校友招商基金園區(qū)”“金圓基金集聚區(qū)”等六個各具特色的私募基金投資園區(qū)，并會同市金融監(jiān)管局聯(lián)合設(shè)立鷺江供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新中心。通過“政府牽頭+市場化運營”的專業(yè)模式，聚焦政策支持、企業(yè)融資、人才供給等關(guān)鍵需求，進一步加強高端要素保障，真心真意搭建平臺、用心用情做好服務(wù)。

　　不僅如此，思明區(qū)堅持主動靠前的服務(wù)態(tài)度，推出“同心·向前”政企銀長效對接機制，常態(tài)化開展政府、企業(yè)、金融機構(gòu)三方座談活動。今年來，已舉辦商貿(mào)供應(yīng)鏈、軟件信息業(yè)等多場專場座談會，新老企業(yè)代表就具體問題與商業(yè)銀行、擔(dān)保公司、鷺江供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新中心、思明金服集團等十余家金融服務(wù)機構(gòu)代表，及區(qū)財政局、商務(wù)局、發(fā)改局、科工局、文旅局、稅務(wù)局相關(guān)負責(zé)人直接交流，面對面對接需求。政府部門實打?qū)嵶o航發(fā)展，為加快推進產(chǎn)業(yè)建圈強鏈、做優(yōu)做好營商環(huán)境等方面做了具體落實。

　　通過在打造一流營商環(huán)境上下實功、謀突破，思明區(qū)資本聚集向資本聚變的轉(zhuǎn)變正在加速。目前轄區(qū)內(nèi)擁有全市近90%的銀行、超90%的保險機構(gòu)、超85%的證券機構(gòu)（一級分支機構(gòu)以上）；在私募投資基金方面，截至2024年7月31日，注冊在思明區(qū)的各類股權(quán)投資合伙企業(yè)共計2557個，注冊資本合計約2540.41億元；注冊在思明區(qū)且在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會備案的私募基金管理公司128家，管理基金1068只，分別占全市的約39%、46%，已經(jīng)形成功能較完備、運行較穩(wěn)健的多元金融服務(wù)體系。

　　今年，思明區(qū)成功引進千億級基金——中國保險投資基金二期。思明區(qū)財政局相關(guān)負責(zé)人介紹，保險資金作為市場稀缺的耐心資本、高能資本，能夠為優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供長期穩(wěn)定的資金支持和全周期金融服務(wù)，相信中保投基金二期等耐心資本選擇廈門、落地思明，在促進兩岸融合和推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展等方面都會大有作為。

　　資本聚則產(chǎn)業(yè)興，產(chǎn)業(yè)興則創(chuàng)新足。那么，資本集聚之后怎么賦能，又該如何通過金融服務(wù)驅(qū)動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新？

　　區(qū)財政局相關(guān)負責(zé)人表示，思明區(qū)緊緊圍繞市委市政府“三個引領(lǐng)”“六個率先”要求，秉承“走在前、當(dāng)排頭”的先行先試理念，積極探索“財政+金融”的可行路徑，通過超千億級基金矩陣，不斷創(chuàng)新“以投促招、招投協(xié)同”資本賦能模式，實現(xiàn)互利多贏，形成合力助推廈門和思明產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。

　　截至今年7月份，通過思明區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金撬動社會資本，已先后投資及招商引入大鉦資本總部、優(yōu)艾貝醫(yī)療集團總部、瑞幸供應(yīng)鏈等實體企業(yè)和基金、各類投資實體等280個，注冊資本合計1539.9億元。同時，通過“投存量+引增量”以投促產(chǎn)的新思路，思明區(qū)培育和支持了一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目，目前區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金參股子基金累計投資家鄉(xiāng)互動、特步旗下蓋世威和帕拉丁、智業(yè)軟件等62個區(qū)內(nèi)項目。

　　可以預(yù)見的是，通過厚植沃土、筑巢引鳳，思明區(qū)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造的“聚寶盆”將不斷做大，推動產(chǎn)業(yè)體系更完善，產(chǎn)業(yè)鏈韌性更強，倍增效益也將越發(fā)凸顯。

　　這里有高效貼心的政務(wù)服務(wù)

　　深化“高效辦成一件事”

　　以更深層次改革激發(fā)企業(yè)活力

　　今年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》，提出電子印章的應(yīng)用。

　　全省首枚無門檻免費申領(lǐng)的企業(yè)電子印章就是從思明區(qū)發(fā)出。一家美容服務(wù)企業(yè)負責(zé)人成功申領(lǐng)企業(yè)電子印章和法人簽字章，并通過政務(wù)智能辦系統(tǒng)在線蓋章簽名，實現(xiàn)辦理全程無紙化。思明區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作人員介紹，企業(yè)今后再辦理服務(wù)事項時，負責(zé)人只需使用電子印章在線簽章，即可實現(xiàn)“一件事一次辦”。

　　電子印章的推廣使用是思明區(qū)深入推動政務(wù)“無紙化”審批，全面強化政務(wù)服務(wù)數(shù)字賦能的又一次創(chuàng)新實踐。

　　近年來，思明區(qū)始終以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向，堅持先行先試，持續(xù)推動改革成果迭代升級，讓更多企業(yè)群眾“高效辦成一件事”——

　　在觀音山國際商務(wù)營運中心設(shè)立廈門市第一個園區(qū)政務(wù)服務(wù)點，部署商事主體變更備案等30個高頻事項，并首創(chuàng)遠程視頻幫辦服務(wù)區(qū)，通過平臺支撐及數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，為企業(yè)提供視頻幫辦、智能導(dǎo)辦等服務(wù)。

　　在全市率先將個體工商戶辦理事項布設(shè)至各個街道便民服務(wù)中心，實現(xiàn)個體工商戶設(shè)立登記等一系列政務(wù)服務(wù)“就近辦”，并建立“一件事”幫代辦隊伍，推進“證照聯(lián)辦”服務(wù)下沉，實施聯(lián)合開辦、聯(lián)合變更、聯(lián)合注銷。

　　在思明區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立臺灣青年發(fā)展服務(wù)中心，為臺灣青年人才提供政策咨詢、臺胞個體工商戶設(shè)立或變更、稅務(wù)登記、政策申報兌現(xiàn)等“一站式”落地綜合服務(wù)。

　　在廈門市首推“企業(yè)生命周期”服務(wù)，圍繞企業(yè)開辦、銀行開戶、稅務(wù)服務(wù)、變更登記、企業(yè)注銷5大類，梳理60項審批服務(wù)和銀行辦理事項歸入“思明區(qū)政務(wù)服務(wù)中心”微信公眾號，提供企業(yè)從開辦到注銷的一站式“指尖辦理”。

　　一系列聚焦小切口的首創(chuàng)性改革，讓政務(wù)服務(wù)有溫度更有速度。2023年以來，思明區(qū)“一件事”辦件量超過18萬件，審批時限壓縮60%以上，審批環(huán)節(jié)減少80%以上。

　　這里有高品質(zhì)的城區(qū)環(huán)境

　　全面提升城市能級

　　讓廣大企業(yè)家在思明安居樂業(yè)

　　法治是最好的營商環(huán)境。去年11月，全國首個反壟斷審查合規(guī)輔導(dǎo)中心揭牌入駐海絲中央法務(wù)區(qū)思明示范區(qū)，以靠前服務(wù)，高效幫助企業(yè)縮短經(jīng)營者集中反壟斷審查周期，降低企業(yè)并購的制度性成本。

　　海絲中央法務(wù)區(qū)思明示范區(qū)工作人員介紹，該中心目前已協(xié)助、輔導(dǎo)我省4件經(jīng)營者集中案順利獲得反壟斷審查批準(zhǔn)，總標(biāo)的額約126億元人民幣，惠及廈門市4家頭部企業(yè)。其中，有關(guān)廈鎢新能源與法國企業(yè)擬在歐洲新設(shè)合營企業(yè)的標(biāo)的額達15億歐元（約合114億元人民幣），該經(jīng)營者集中申報案的順利獲批，對廈鎢新能源完善海外產(chǎn)能布局、提高國際市場參與度和影響力具有重大意義。

　　為“引進來”和“走出去”提供堅實的法治保障——海絲中央法務(wù)區(qū)思明示范區(qū)全力打造法治營商環(huán)境2.0版，圍繞“國際商事糾紛優(yōu)先選擇地”“國際海事糾紛優(yōu)先選擇地”“法治一站式服務(wù)優(yōu)先仲裁地”“市民法律服務(wù)問題優(yōu)先選擇地”“法治基金優(yōu)先孵化地”五個目標(biāo)，不斷拓寬服務(wù)范圍。在廈門，海絲中央法務(wù)區(qū)已成為“海絲”核心區(qū)建設(shè)的標(biāo)志性工程之一。

　　9月3日，廈門登上央視二套《消費主張》欄目，央視鏡頭對準(zhǔn)思明區(qū)夜經(jīng)濟的魅力，宜居宜業(yè)的幸福城區(qū)又一次進入全國觀眾的視野。

　　近年來，思明區(qū)以城市更新為抓手，持續(xù)提升城市能級與品質(zhì)，憑借更宜居的城區(qū)環(huán)境、更宜業(yè)的服務(wù)保障，讓更多人才、企業(yè)家與城市雙向奔赴。

　　不久前，思明區(qū)首批6家人才驛站授牌成立，類型多元、形式多樣的人才驛站進一步健全人才服務(wù)體系建設(shè)，提升人才服務(wù)社會化專業(yè)化水平。官任國際化人才集聚區(qū)建設(shè)全省首個“移民融入服務(wù)站”，為外籍人才提供出入境業(yè)務(wù)咨詢答疑、預(yù)約上門辦證等服務(wù)。思明區(qū)還創(chuàng)新打造高層次人才健康服務(wù)站，將國際化人才納入保障范疇，推出“1+2+3+N”健康服務(wù)包。圍繞人才關(guān)注的子女教育問題，作為教育強區(qū)的思明區(qū)以落實教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動為抓手，努力辦好群眾家門口的每一所學(xué)校。

　　國際范與煙火氣交融共榮，思明區(qū)全面營造“近悅遠來”的人才生態(tài),持續(xù)做優(yōu)營商環(huán)境軟實力，夯實企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展硬支撐。（記者 吳燕如 通訊員 夏思萱）

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