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海絲中央法務(wù)區(qū)廈門片區(qū):改革加速度 活力向新行
海絲中央法務(wù)區(qū)提供全鏈條、全周期、專業(yè)化、國(guó)際化法商融合服務(wù)。廈門海上世界供圖
海絲中央法務(wù)區(qū)思明示范區(qū)。
“一帶一路”智庫(kù)學(xué)者聯(lián)合考察團(tuán)一行來訪海絲中央法務(wù)區(qū)。
去年舉辦的中國(guó)(廈門)國(guó)際警安法務(wù)科技展覽會(huì)。
亮點(diǎn)數(shù)據(jù)
●廈門國(guó)際商事法庭、廈門涉外海事法庭自2022年9月正式運(yùn)行以來,已審理案件2300多件、標(biāo)的額超190億元,涉及40余個(gè)國(guó)家和地區(qū),多個(gè)案例入選全國(guó)審判典型案例。
●國(guó)際商事爭(zhēng)端預(yù)防與解決組織在廈設(shè)立全球首個(gè)代表處,已辦理省內(nèi)企業(yè)涉外業(yè)務(wù)30余件。
●法務(wù)區(qū)涉外法律服務(wù)體系持續(xù)完善,2023年全市律師涉外業(yè)務(wù)同比增長(zhǎng)307%。
●全國(guó)首個(gè)反壟斷審查合規(guī)輔導(dǎo)中心2023年11月份設(shè)立以來,已完成標(biāo)的額超125億元的跨省、跨國(guó)輔導(dǎo)案例。
●金磚法務(wù)特色專區(qū)遴選發(fā)布一批面向金磚國(guó)家的專業(yè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu),已為200多個(gè)涉金磚國(guó)家案件項(xiàng)目提供服務(wù)。
●福建省域外法律查明中心在法國(guó)、巴西、俄羅斯、南非、印尼、泰國(guó)、越南、沙特、阿聯(lián)酋等超過30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立區(qū)域中心,提供服務(wù)案例已超120件。
●“海絲法務(wù)通”小程序鏈接服務(wù)機(jī)構(gòu)2000多家,提供線上法律咨詢和訴訟、仲裁、調(diào)解、公證等服務(wù),訪問服務(wù)量超70萬人次。
累計(jì)受理涉及40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2300余件涉外案件,標(biāo)的額超190億元;可為企業(yè)“出海”提供160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的法律服務(wù)、域外法查明、反壟斷審查及國(guó)際貿(mào)易投資、航運(yùn)物流等全鏈條服務(wù);一條警安法務(wù)科技產(chǎn)業(yè)鏈串起總營(yíng)收近300億元的上下游重點(diǎn)企業(yè),法治領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力加速形成……
改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪。細(xì)數(shù)海絲中央法務(wù)區(qū)成立近三年來的成果,在一項(xiàng)項(xiàng)生動(dòng)的創(chuàng)新實(shí)踐中,改革與法治始終相伴而生、同向而行,展示著法務(wù)區(qū)勃勃生機(jī)。
自2021年11月落地廈門啟動(dòng)建設(shè)以來,法務(wù)區(qū)在國(guó)際商事海事糾紛解決、涉外法律服務(wù)、警安法務(wù)科技等領(lǐng)域不斷探索創(chuàng)新,取得了積極成效。如今,海絲中央法務(wù)區(qū)已成為“海絲”核心區(qū)建設(shè)的標(biāo)志性工程之一。
黨的二十屆三中全會(huì)吹響進(jìn)一步全面深化改革的號(hào)角。聚焦為高質(zhì)量“引進(jìn)來”和高水平“走出去”提供更優(yōu)法治保障,法務(wù)區(qū)正循著進(jìn)一步全面深化改革的方向,錨定法治“坐標(biāo)系”,為廈門市高水平對(duì)外開放、打造新發(fā)展格局節(jié)點(diǎn)城市提供有力法治保障。今天,本報(bào)從三個(gè)視角解鎖法務(wù)區(qū)探索創(chuàng)新的三個(gè)密碼。
改革密碼
破題:乘改革之勢(shì) 探索涉外法治實(shí)踐
當(dāng)事人在國(guó)際商事法庭中并非相對(duì)而坐,而是并排而坐、面向合議庭法官,減少對(duì)抗情緒;設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法庭,世界各地的當(dāng)事人在自己的國(guó)家就可以遠(yuǎn)程參加案件審理;可承辦高規(guī)格涉外活動(dòng)的國(guó)際報(bào)告廳……走進(jìn)海西金谷廣場(chǎng)T2一樓大廳,獨(dú)特的國(guó)際氛圍一下吸引了每個(gè)到訪者的目光。
建設(shè)海絲中央法務(wù)區(qū)是省委、省政府賦予廈門的一項(xiàng)重大改革創(chuàng)新任務(wù),是廈門營(yíng)造一流法治化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)對(duì)外開放大局的重要舉措。從建設(shè)一開始,法務(wù)區(qū)的每項(xiàng)舉措、每次創(chuàng)新都融入了改革的因子。
作為福建省首家、全國(guó)第四家、全國(guó)唯一設(shè)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)、承擔(dān)中央綜合改革試點(diǎn)任務(wù)的地方國(guó)際商事法庭,廈門國(guó)際商事法庭2022年9月在法務(wù)區(qū)掛牌成立以來,一路成長(zhǎng)均與改革密不可分。
“每個(gè)涉外案件的辦理,都會(huì)影響涉外司法公信力。法務(wù)區(qū)作為法治領(lǐng)域改革的‘試驗(yàn)田’,就要有改革的意識(shí),通過改革解決實(shí)際問題,善于為國(guó)際商事糾紛提供‘最優(yōu)解’。”副庭長(zhǎng)王池說道。
當(dāng)事人的協(xié)議管轄是司法公信力的集中體現(xiàn)。如何讓更多國(guó)際商事主體主動(dòng)自愿選擇中國(guó)法院解決國(guó)際商事爭(zhēng)議?今年4月,廈門國(guó)際商事法庭協(xié)議管轄示范條款中英文版正式發(fā)布。
“該條款借鑒新加坡國(guó)際商事法庭等國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮法務(wù)區(qū)法務(wù)資源集聚的優(yōu)勢(shì),為國(guó)際商事主體在簽訂協(xié)議時(shí)選擇廈門國(guó)際商事法庭管轄提供示范和指引,展現(xiàn)了我國(guó)涉外審判的影響力與吸引力,更是為企業(yè)‘出海’注入動(dòng)能。”王池表示。
作為全國(guó)首個(gè)也是目前唯一一個(gè)涉外海事案件專門審判庭,廈門涉外海事法庭是法務(wù)區(qū)探索涉外法治的又一創(chuàng)新平臺(tái)。
“一開始進(jìn)駐法務(wù)區(qū),大家只是物理上靠近,但慢慢產(chǎn)生了化學(xué)反應(yīng),法治生態(tài)圈蓬勃生長(zhǎng)?!睆B門涉外海事法庭副庭長(zhǎng)俞建林說,廈門涉外海事法庭入駐法務(wù)區(qū)后,打破了涉外案件由各庭室分散受理的傳統(tǒng)模式,發(fā)揮審判資源集約優(yōu)勢(shì),有效破解審理周期長(zhǎng)、裁判尺度不統(tǒng)一等影響涉外海事案件質(zhì)效的瓶頸難題。
自2022年9月揭牌以來,廈門涉外海事法庭已為20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、500余家中外主體提供了普惠平等、高效優(yōu)質(zhì)的海事司法服務(wù),審理各類涉外案件370余件,85%以上案件結(jié)案方式為調(diào)解、撤訴,涉外海事案件審判質(zhì)效大幅提升。
“把矛盾化解在前端,讓當(dāng)事人減輕負(fù)擔(dān)?!庇峤终f,去年法庭掛牌設(shè)立全國(guó)首個(gè)國(guó)際海事糾紛多元化解一站式平臺(tái)——21世紀(jì)海上絲綢之路國(guó)際海事糾紛訴調(diào)對(duì)接中心。中心引導(dǎo)當(dāng)事人根據(jù)糾紛復(fù)雜程度、標(biāo)的額大小等因素,選擇最佳途徑解決國(guó)際海事糾紛,成功化解10余起涉及西班牙、新加坡、德國(guó)、中國(guó)香港等國(guó)家和地區(qū)的典型海事糾紛。
在一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新機(jī)制、一樁樁涉外案件中,法務(wù)區(qū)不斷完善國(guó)際商事海事訴訟、仲裁、調(diào)解三大服務(wù)體系,豐富涉外法治實(shí)踐,向國(guó)際社會(huì)彰顯中國(guó)司法的力度和溫度。
法治密碼
破冰:領(lǐng)創(chuàng)新之先 護(hù)航企業(yè)“走出去”
“自從在法務(wù)區(qū)落地以來,中心服務(wù)需求一直在增加,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們的預(yù)期?!弊哌M(jìn)福建省域外法律查明中心,負(fù)責(zé)人王琛正在為一家企業(yè)提供咨詢服務(wù),他高興地分享道。
對(duì)擬“出?!蓖顿Y的企業(yè)來說,可能因?qū)ζ渌麌?guó)家法律不熟悉而面臨經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。王琛介紹道,“我們?cè)谌蛴谐^2000名專家可提供域外法律查明服務(wù),線上有翻譯成中文的多國(guó)法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)供查詢,可以幫助企業(yè)了解不同國(guó)家或地區(qū)的法律法規(guī),為企業(yè)在全球范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)提供有力法律支撐。”
中心成立近兩年來,已受理咨詢與查明業(yè)務(wù)超120件,涉及“一帶一路”共建國(guó)家、RCEP成員國(guó)、金磚國(guó)家等40多個(gè)國(guó)家或地區(qū),涵蓋民事、商事、刑事等領(lǐng)域。
“當(dāng)前,企業(yè)對(duì)法務(wù)、泛法務(wù)的服務(wù)需求很大,我們也要有開放的思維,為企業(yè)提供更全面、更周到的涉外法律服務(wù)?!蓖蹊≌f,“中心成立后,省內(nèi)外的司法行政單位、經(jīng)營(yíng)主體紛紛慕名而來,邀請(qǐng)我們‘走出去’設(shè)立區(qū)域中心?!苯刂聊壳埃行脑诰硟?nèi)外設(shè)立了30多個(gè)區(qū)域中心,法務(wù)區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)境外“落子”走出堅(jiān)實(shí)的一步。
強(qiáng)烈的創(chuàng)新精神、濃厚的開放氛圍,法務(wù)區(qū)在建設(shè)中產(chǎn)生虹吸效應(yīng)。不管是在先行先試的廈門自貿(mào)片區(qū),還是在全面示范的思明片區(qū),法務(wù)、泛法務(wù)資源的集聚效應(yīng)日益凸顯,并向國(guó)際社會(huì)傳遞鮮明信號(hào):法務(wù)區(qū)涉外法商融合服務(wù)能力持續(xù)提升,市場(chǎng)化、國(guó)際化、法治化營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。
借助法務(wù)區(qū)建設(shè)的東風(fēng),越來越多的中國(guó)律所“破冰”海外法律服務(wù)市場(chǎng)。今年7月,福建天衡聯(lián)合律師事務(wù)所在泰國(guó)曼谷設(shè)立了“泰國(guó)中國(guó)企業(yè)服務(wù)中心”。
“企業(yè)赴泰投資前的咨詢、考察,投資落地后的公司注冊(cè)、各項(xiàng)許可辦理、員工招聘以及全程法律服務(wù)等,我們都可以提供?!备=ㄌ旌饴?lián)合律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、執(zhí)行主任林楚雄表示,越來越多的中國(guó)企業(yè)選擇在泰國(guó)投資和發(fā)展,設(shè)立這個(gè)服務(wù)中心,就是為了聚合泰國(guó)本地優(yōu)勢(shì)資源,為中國(guó)企業(yè)在泰國(guó)投資提供更加專業(yè)、全面的服務(wù)。
對(duì)北京盈科(廈門)律師事務(wù)所來說,在廈門發(fā)展近14年,過去一年是最為忙碌的一年?!拔覀兎e極參與法務(wù)區(qū)建設(shè),去年9月成立盈科海絲國(guó)際法律服務(wù)中心,入駐海絲國(guó)際法商融合服務(wù)基地,組建‘中國(guó)涉外律師+外國(guó)法律顧問’的工作組,為客戶提供觸達(dá)全球的高效法律服務(wù)。”北京盈科(廈門)律師事務(wù)所執(zhí)行主任張有為說道。
在張有為看來,法務(wù)區(qū)里,法務(wù)資源的集聚吸引了眾多企業(yè),法律服務(wù)需求日益增大,“海絲中央法務(wù)區(qū)云平臺(tái)”“海絲法務(wù)通”為企業(yè)提供24小時(shí)線上咨詢和服務(wù);海絲國(guó)際法商融合服務(wù)基地的法律服務(wù)覆蓋全球102個(gè)國(guó)家和地區(qū)的192個(gè)城市,打破了地域和時(shí)間限制,有力推動(dòng)境內(nèi)法務(wù)與境外法律服務(wù)接軌,有力保障企業(yè)“走出去”。
法務(wù)、泛法務(wù)資源的聚集不僅帶來全方位的法律服務(wù)便利,也成為廈門營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的生動(dòng)注腳,越來越多廈門企業(yè)加速“出海”的步伐。
就在去年底,阿聯(lián)酋國(guó)貿(mào)資源有限公司正式揭牌成立?!昂=z中央法務(wù)區(qū)為我們的跨境投資項(xiàng)目初步發(fā)布調(diào)研意見書,為企業(yè)提供一站式、全方位的服務(wù)與幫助?!睆B門國(guó)貿(mào)集團(tuán)股份有限公司風(fēng)控合規(guī)部法務(wù)主管邱硯雯表示,正是依托良好的營(yíng)商環(huán)境,國(guó)貿(mào)股份多年來保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,加速國(guó)際布局、鏈接全球產(chǎn)業(yè),深耕“一帶一路”合作伙伴市場(chǎng),向全球高端產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈穩(wěn)健邁進(jìn)。
法務(wù)區(qū)掛牌近三年來,國(guó)內(nèi)綜合排名前30的律所已有18家在廈門設(shè)立分所,一個(gè)全鏈條、全周期、專業(yè)化、國(guó)際化的涉外法律服務(wù)高地正在廈門快速崛起。
科技密碼
破圈:聚產(chǎn)業(yè)之鏈 激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力
如果說法務(wù)資源的集聚為企業(yè)開拓了全新的發(fā)展空間,那么科技的創(chuàng)新,則為法務(wù)和科技融合發(fā)展提供了新路徑。
5G輕騎兵系統(tǒng)、金融司法在線審判、存證云、物證云、公證云……走進(jìn)法務(wù)區(qū)“破圈”打造的海絲中央法務(wù)區(qū)警安法務(wù)科技展館,一場(chǎng)科技與法務(wù)深度融合的盛宴撲面而來,國(guó)投智能、羅普特、縱橫集團(tuán)、歷思科技等企業(yè)一系列智能應(yīng)用與未來展望,淋漓盡致地展現(xiàn)科技與法務(wù)碰撞的火花。
僅需一根毛發(fā),一秒鐘出數(shù)據(jù),一分鐘就能快速測(cè)出這個(gè)人是否吸毒、吸的是什么毒品、什么時(shí)候吸毒、吸了幾次毒——這是司法鑒定企業(yè)——廈門歷思科技服務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“歷思”)展示的高科技產(chǎn)品。這項(xiàng)技術(shù)獲得了11項(xiàng)國(guó)內(nèi)、國(guó)際專利,成為法務(wù)區(qū)警安法務(wù)科技應(yīng)用產(chǎn)品的典型代表。
“我怎么也想不到,歷思這么小眾的企業(yè),會(huì)因?yàn)檫M(jìn)駐法務(wù)區(qū)而被這么多人認(rèn)識(shí)??梢哉f,在法務(wù)區(qū)建設(shè)過程中,歷思的獲得感是最強(qiáng)的,我們是真真實(shí)實(shí)在法務(wù)區(qū)里成長(zhǎng)起來的企業(yè)?!弊诤N鹘鸸葟V場(chǎng)T1棟7樓的辦公室里,歷思總經(jīng)理曾志胤感慨道。
長(zhǎng)期致力于司法鑒定領(lǐng)域的歷思,在文書筆跡、聲像資料、微量物證鑒定等方面達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,特別是在毒品鑒定領(lǐng)域已成為行業(yè)引領(lǐng)者。曾志胤說,法務(wù)區(qū)揭牌后,歷思承接海絲智慧司法物證工程聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè),實(shí)驗(yàn)室發(fā)布海絲物證鏈(云鏈物證—數(shù)字證據(jù)平臺(tái)),可為智慧司法與數(shù)字治理的推進(jìn)提供關(guān)鍵支持,今年6月已通過區(qū)塊鏈信息服務(wù)備案。
“賦物以智,溯事以證?!痹矩钒l(fā)揮多年在司法鑒定領(lǐng)域積累的行業(yè)優(yōu)勢(shì),圍繞“云鏈物證”建設(shè)目標(biāo),推進(jìn)智慧物證與物證鏈技術(shù)在社會(huì)公共法律服務(wù)、行政監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)管控等領(lǐng)域的深度應(yīng)用,助力海絲中央法務(wù)區(qū)警安法務(wù)科技產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展?!昂=z中央法務(wù)區(qū)對(duì)企業(yè)的支持,對(duì)我們來說是不可或缺的助力,為我們打開知名度,我們很慶幸搭上了法務(wù)區(qū)這趟‘快車’,實(shí)現(xiàn)雙向奔赴,共同成長(zhǎng)?!痹矩氛f道。
歷思是法務(wù)區(qū)警安法務(wù)科技生態(tài)共同體的一員。如今,這個(gè)共同體已經(jīng)吸引了上百家警安法務(wù)科技企業(yè),前沿警務(wù)、未來安全、智能法務(wù)等科技產(chǎn)業(yè)在這里破圈、融合、發(fā)展。
合作方有沒有資信風(fēng)險(xiǎn)?合同條款是保護(hù)你還是對(duì)方?履約過程有沒有違約和變更風(fēng)險(xiǎn)?企業(yè)合同管理中,總有著各種各樣的難點(diǎn)、痛點(diǎn)。廈門易法通法務(wù)信息管理股份有限公司的智能合同風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),可以實(shí)現(xiàn)合同從草擬到履約全流程業(yè)務(wù)低風(fēng)險(xiǎn)。易法通公司董秘黃秋常表示,系統(tǒng)目前已服務(wù)300萬家企業(yè),起草審核70多萬份合同,年產(chǎn)值達(dá)1.1億元?!昂=z中央法務(wù)區(qū)高端法律資源聚集,易法通與之合作過程中,獲益良多,未來,企業(yè)發(fā)展的路會(huì)更順,我們信心十足?!彼f道。
為了更好地助力警安法務(wù)科技產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,法務(wù)區(qū)去年首創(chuàng)舉辦2023中國(guó)(廈門)國(guó)際警安法務(wù)科技展,展出超150款前沿產(chǎn)品,吸引境內(nèi)外觀展嘉賓5萬余人,媒體關(guān)注量超1900萬人次,獲評(píng)“9·8”投洽會(huì)主題展館金獎(jiǎng),為產(chǎn)業(yè)“出?!?、技術(shù)“出海”搭建了新平臺(tái)、創(chuàng)造了新機(jī)遇。
今年“9·8”投洽會(huì),以“數(shù)智聚鏈 新質(zhì)護(hù)安”為主題的2024中國(guó)(廈門)國(guó)際警安法務(wù)科技展將再度重磅登場(chǎng),展會(huì)圍繞“警務(wù)”“安全”“法務(wù)”三大板塊,集中展示警安法務(wù)科技領(lǐng)域的最新成果、創(chuàng)新技術(shù)和解決方案。一項(xiàng)項(xiàng)新技術(shù)、一件件新產(chǎn)品、一個(gè)個(gè)新體驗(yàn),將解鎖具象化的警安法務(wù)科技新質(zhì)戰(zhàn)斗力。
如今,在法務(wù)區(qū),警安法務(wù)科技產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)發(fā)力,產(chǎn)業(yè)特色不斷顯現(xiàn),重點(diǎn)企業(yè)年?duì)I業(yè)收入近300億元,一條驅(qū)動(dòng)警安法務(wù)科技轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力的上升路徑越發(fā)清晰。(文/記者 吳曉菁 見習(xí)記者 郭白冰 圖/海絲中央法務(wù)區(qū) 提供(除署名外))
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