人民網(wǎng)廈門(mén)8月29日電 近日，福建省自然資源廳通報(bào)了全省不動(dòng)產(chǎn)登記隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)成效第三方評(píng)估情況。根據(jù)通報(bào)，此次全省綜合得分90.60分，而廈門(mén)市以綜合得分98.85分位居全省各設(shè)區(qū)市第一。

今年年初，為檢驗(yàn)各地不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的作風(fēng)建設(shè)成效，福建省自然資源廳委托第三方獨(dú)立開(kāi)展“不動(dòng)產(chǎn)登記隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)成效評(píng)估”，對(duì)各設(shè)區(qū)市（含平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)）的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)服務(wù)大廳，包括市級(jí)、縣（市、區(qū)）級(jí)服務(wù)大廳（分中心服務(wù)大廳）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)窗口，進(jìn)行全面“體檢”。

據(jù)悉，此次第三方評(píng)估主要從公平、便利、效率、協(xié)同等視角，設(shè)計(jì)構(gòu)建了主客觀相結(jié)合的指標(biāo)體系：主觀指標(biāo)主要從五個(gè)方面具體量化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，包括突出政治引領(lǐng)、樹(shù)牢為民服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化登記業(yè)務(wù)、持續(xù)提升便利化水平，健全防控機(jī)制、嚴(yán)守登記廉潔底線(xiàn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、夯實(shí)登記工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、確保隊(duì)伍作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)取得實(shí)效等；客觀指標(biāo)則主要對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)量、辦理時(shí)效、群眾滿(mǎn)意率等三個(gè)方面進(jìn)行賦權(quán)評(píng)估。

而在評(píng)估方式方面，第三方通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)攔截訪(fǎng)問(wèn)、電話(huà)回訪(fǎng)調(diào)查、神秘客戶(hù)體驗(yàn)（含現(xiàn)場(chǎng)檢查）等形式，采用分析法和指標(biāo)屬性分類(lèi)法相結(jié)合的方式，將主觀定性與客觀定量相結(jié)合。期間，共完成全省不動(dòng)產(chǎn)登記大廳現(xiàn)場(chǎng)檢查56個(gè)、現(xiàn)場(chǎng)攔截訪(fǎng)問(wèn)樣本量1680個(gè)、電話(huà)調(diào)查樣本量2800個(gè)、神秘顧客體驗(yàn)樣本量309個(gè)。

從評(píng)估結(jié)果看，廈門(mén)眾多指標(biāo)得分均名列前茅，不少單項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)以100分和多個(gè)設(shè)區(qū)市（含平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)）并列第一。其中，客觀指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)“不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)量”設(shè)置5個(gè)三級(jí)指標(biāo)，分別從每機(jī)構(gòu)平均首次登記數(shù)、平均變更登記數(shù)、平均轉(zhuǎn)移登記數(shù)、平均注冊(cè)登記數(shù)和平均預(yù)告登記數(shù)等5個(gè)業(yè)務(wù)類(lèi)型進(jìn)行評(píng)估，使用熵權(quán)法進(jìn)行客觀賦權(quán)，廈門(mén)市有4個(gè)業(yè)務(wù)類(lèi)型評(píng)估獲得滿(mǎn)分，全省排名第一。

其實(shí)，此次第三方評(píng)估綜合得分獲全省第一，是廈門(mén)市不動(dòng)產(chǎn)登記中心自開(kāi)展登記隊(duì)伍作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)以來(lái)，堅(jiān)持以人民為中心，多措并舉扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效，推動(dòng)登記隊(duì)伍作風(fēng)素質(zhì)雙提升、登記服務(wù)提質(zhì)增效并取得良好成效的體現(xiàn)。

在“突出政治引領(lǐng)，樹(shù)牢為民宗旨”方面，廈門(mén)市不動(dòng)產(chǎn)登記中心不僅持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員、干部牢固樹(shù)立為民服務(wù)宗旨，還堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，依托“登記當(dāng)先鋒 助企固民本”不動(dòng)產(chǎn)登記黨建品牌，成立“黨員先鋒隊(duì)”，設(shè)置黨員先鋒崗，圍繞群眾急難愁盼，用實(shí)際行動(dòng)服務(wù)群眾。此外，聚焦企業(yè)和群眾的需求，通過(guò)部門(mén)間內(nèi)部資源整合、流程再造，實(shí)現(xiàn)一窗辦理同步辦結(jié)、不動(dòng)產(chǎn)“帶押過(guò)戶(hù)”服務(wù)全面鋪開(kāi)、電子證照雙向共享等，構(gòu)建出便捷高效、便民利民的不動(dòng)產(chǎn)登記工作體系。

在“優(yōu)化登記業(yè)務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)效”方面，該中心結(jié)合業(yè)務(wù)辦理情況，合理設(shè)置登記窗口，規(guī)范完善應(yīng)急管理制度，提升業(yè)務(wù)辦理便捷性和高效性；發(fā)揮“幫辦代辦服務(wù)”優(yōu)勢(shì)，提供“一站式”保障服務(wù)，常態(tài)化開(kāi)展上門(mén)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)，為群眾提供貼心、周到的服務(wù)；全面推行網(wǎng)上預(yù)約和現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約服務(wù)，提供存量房轉(zhuǎn)移登記網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)的，網(wǎng)上預(yù)約等待時(shí)間不超過(guò)0.5個(gè)工作日，全面提升服務(wù)效能；持續(xù)深化登記服務(wù)改革，創(chuàng)新服務(wù)舉措，不斷拓展審批覆蓋面，壓縮辦件時(shí)限，實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)預(yù)告登記、抵押權(quán)注銷(xiāo)登記、房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記等高頻業(yè)務(wù)的“申請(qǐng)即辦結(jié)”，目前中心87項(xiàng)業(yè)務(wù)中，即時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)高達(dá)65項(xiàng)，占比74%以上。

在“加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)”方面，除了常態(tài)化開(kāi)展一線(xiàn)窗口人員業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，定期檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效，提升窗口人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新性政務(wù)窗口，還嚴(yán)格落實(shí)“談心談話(huà)”制度，對(duì)窗口工作人員定期開(kāi)展談心談話(huà)工作，進(jìn)行思想、業(yè)務(wù)規(guī)范培訓(xùn)、廉潔自律等多方面交流，并注重完善窗口一線(xiàn)評(píng)優(yōu)評(píng)先機(jī)制，通過(guò)“服務(wù)標(biāo)兵”、“最美登記人”評(píng)選，樹(shù)立一批業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)強(qiáng)的不動(dòng)產(chǎn)登記先進(jìn)模范人物，積極營(yíng)造“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”濃厚氛圍。

而在“健全防控機(jī)制，嚴(yán)守登記底線(xiàn)”方面，同樣多措并舉，如，定期組織廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，提升干部職工作作風(fēng)，確保登記隊(duì)伍作風(fēng)優(yōu)良；利用“三會(huì)一課”、主題黨日、部門(mén)例會(huì)等形式，常態(tài)化開(kāi)展廉政教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的政治定力；開(kāi)展好警示教育，以案促教，督促黨員干部深刻汲取教訓(xùn)，增強(qiáng)遵守紀(jì)律規(guī)矩的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；建立登記信息安全管理制度，加大保密安全工作巡查自檢力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患……

“始終重視不動(dòng)產(chǎn)登記隊(duì)伍建設(shè)，把登記隊(duì)伍作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)作為重要工作來(lái)抓，常態(tài)化推進(jìn)。”廈門(mén)市不動(dòng)產(chǎn)登記中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，不動(dòng)產(chǎn)登記工作是自然資源主管部門(mén)對(duì)外服務(wù)的重要窗口，與企業(yè)和群眾切身利益密切相關(guān)。此次在全省不動(dòng)產(chǎn)登記隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)成效第三方評(píng)估中，廈門(mén)市綜合得分獲得第一名的好成績(jī)，既是鼓勵(lì)更是鞭策。接下來(lái)，中心將充分應(yīng)用此次評(píng)估結(jié)果，聚焦工作重點(diǎn)，補(bǔ)齊短板，繼續(xù)提高窗口服務(wù)質(zhì)效，持續(xù)深化黨建品牌賦能，在深化登記服務(wù)改革創(chuàng)新舉措、形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法上積極探索、推陳出新，“不斷推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，不斷提升不動(dòng)產(chǎn)登記群眾滿(mǎn)意度，進(jìn)而助力廈門(mén)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?！保ㄓ嗄琐?賴(lài)嘉欣）

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