福建從“千萬工程”經(jīng)驗中探尋萬千鄉(xiāng)村蝶變密碼
“要深入學(xué)習(xí)‘千萬工程’寶貴經(jīng)驗,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,結(jié)合福建實際,清醒認(rèn)識存在的差距不足,加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村?!苯眨诟=ㄉ畚涫姓匍_的全省深入學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗建設(shè)福建美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場推進會上,福建省委書記、省人大常委會主任周祖翼如是說。
“千村示范、萬村整治”工程(簡稱“千萬工程”)是習(xí)近平總書記在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策,20年來造就了萬千美麗鄉(xiāng)村,造福了萬千農(nóng)民群眾,創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的成功經(jīng)驗和實踐范例。中央財辦等部門也于近日印發(fā)《關(guān)于有力有序有效推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗的指導(dǎo)意見》通知,要求各地學(xué)深悟透“千萬工程”經(jīng)驗蘊含的科學(xué)方法,并結(jié)合實際創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化到“三農(nóng)”工作實踐之中,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得實實在在成效。
如何結(jié)合福建實際,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,真正把“千萬工程”建設(shè)成造福萬千農(nóng)民的民心工程?
一趟考察行
走進村莊深處,尋找美麗鄉(xiāng)村“密碼”
“我們這有‘借壽’習(xí)俗,就是剝一片樹皮回去,討一個‘長壽’的吉利。”邵武市水北鎮(zhèn)龍斗村老支書馮開云介紹,這棵老樟樹差點就要枯死了,沒想到能長成今天這般模樣。
7月的邵武,目之所及皆是綠意。位于邵武市水北鎮(zhèn)的龍斗村中心,老支書口中的古樟樹郁郁蔥蔥,樹旁的一塊巨石吸引了考察隊伍眾人的目光?!褒埗?,龍斗,要做龍頭哦!”巨石上顯眼的紅色大字訴說著20多年前的故事。
邵武市水北鎮(zhèn)龍斗村。人民網(wǎng)記者 劉卿攝
“吃飯靠吃山,村財靠砍樹?!瘪T開云說,過去的龍斗村長期過著“靠山吃山”“砍木頭、賣木頭”很不錯的“小日子”。
但長期“坐吃山空”下去,得想著有什么新路子?
邵武市水北鎮(zhèn)黨委書記游立壽為一行人講解,龍斗村保護利用好生態(tài)優(yōu)勢,從砍伐林木到保護利用,從小農(nóng)經(jīng)濟到現(xiàn)代農(nóng)業(yè),從閑置資源到盤活開發(fā),從單家獨戶到龍頭引領(lǐng);立足資源稟賦,培育發(fā)展“富硒”蘿卜、龍斗楊梅、黃精藥材等“土特產(chǎn)”,盤活整理河邊閑置地,搞駕訓(xùn)產(chǎn)業(yè);從衛(wèi)生間、化糞池這樣的小事抓起,推進“三清一改”村莊清潔行動;制定《村規(guī)民約》,開展“文明家庭”“美麗庭院”評選,鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)越來越好,成為遠(yuǎn)近聞名的“四無村”。
“想當(dāng)初我們來龍斗村考察時,覺得龍斗村地理位置較偏僻,開發(fā)旅游確實信心不足?!痹旗`山旅游景區(qū)負(fù)責(zé)人蘇耀斌說,現(xiàn)在正值旅游旺季,景區(qū)每日游客接待量2000人以上,節(jié)假日超過3000人。而龍斗村也正是憑借福禪溪流域的漂流資源,把山水資源入股旅游公司?!按謇铿F(xiàn)在每年可以分紅20多萬元,村民在企業(yè)做事的做事,開店的開店,賣土特產(chǎn)的賣土特產(chǎn),很多人都吃上了‘旅游飯’?!瘪T開云說。
水北鎮(zhèn)龍斗村之外,和平鎮(zhèn)和平村、城郊鎮(zhèn)蓮塘村也依托特色優(yōu)勢建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
例如,保留了199棟明清古建筑的和平村,是典型的“城堡式”古村落,該村堅持規(guī)劃先行、保護優(yōu)先、活化利用,以古村保護規(guī)劃和旅游發(fā)展規(guī)劃為指引,有序推進古建筑保護工作,持續(xù)走旅游興村之路,帶動村民增收致富,成為擁有全國鄉(xiāng)村旅游重點村、中國美麗休閑鄉(xiāng)村、福建省首批“金牌旅游村”等稱號的“寶地”。
邵武市和平鎮(zhèn)和平村。人民網(wǎng)記者 劉卿攝
一場分享會
學(xué)習(xí)交流促提升,探討鄉(xiāng)村振興“新路徑”
如何全面推進鄉(xiāng)村振興?黨的二十大報告強調(diào)“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”。
如何因地制宜有序推進福建鄉(xiāng)村振興?周祖翼指出,要著力精準(zhǔn)科學(xué),把縣域作為重點統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興,一體推進、通盤考慮,強化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,對鄉(xiāng)村進行科學(xué)分類、精準(zhǔn)施策,探索各具特色的鄉(xiāng)村振興路徑。
“福建省有良好的生態(tài)環(huán)境‘底子’和豐富的人文環(huán)境底蘊,保留有多個特色鮮明的傳統(tǒng)村落。鄉(xiāng)村振興工作基礎(chǔ)扎實、成績斐然。”同濟大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授楊貴慶受邀作主題為“鄉(xiāng)村振興新征程,‘千萬工程’再出發(fā)”的專題講座。
一個多小時的講座,從文化定樁法、點穴啟動法、柔性規(guī)劃法、細(xì)化確權(quán)法、功能注入法、適用技術(shù)法、培訓(xùn)跟進法、黨建固基法、城鄉(xiāng)共享法、話語構(gòu)建法等方面,講述了新時代鄉(xiāng)村振興工作法及浙江黃巖實踐探索。楊貴慶說,面向未來,要從頂層設(shè)計出發(fā),分類指導(dǎo),有針對性地進行美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè),助力福建美麗鄉(xiāng)村工作取得更大成就。
楊貴慶作專題講座現(xiàn)場。人民網(wǎng)記者 劉卿攝
在現(xiàn)場交流中,邵武市委書記陳顯卿表示,該市已完成81個村“多規(guī)合一”編制,打造省市縣示范鎮(zhèn)(村)28個,市縣鄉(xiāng)村振興示范帶24條,形成“一心兩城三組團”城鄉(xiāng)格局。同時創(chuàng)新探索閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)瑤里“四變”模式,打造國家級名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落8處。深化“森林生態(tài)銀行”建設(shè),在全省率先發(fā)放“林下空間經(jīng)營權(quán)證”,帶動7900戶農(nóng)戶規(guī)模經(jīng)營林地4.57萬畝,戶均增收6500元,入選國家林草局典型案例。
“永泰探索傳統(tǒng)村落的保護利用,把嵩口古鎮(zhèn)保護開發(fā)作為傳統(tǒng)村落改造的試驗田,臺灣與本地團隊協(xié)同推進,形成‘陪伴式設(shè)計、針灸式改造’的嵩口模式?!备V菔杏捞┛h委書記雷連鳴介紹,該縣先后入選國家級傳統(tǒng)村落33個、省級47個,獲評全國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點縣、全國傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范縣。
遵循“把華安建成一個小康之縣,一個文明富裕之鄉(xiāng)”的囑托,漳州市華安縣依托山水優(yōu)勢,做好“綠水青山”文章。漳州市華安縣委書記葉毓表示,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村實現(xiàn)“一鎮(zhèn)一計劃、一村一方案”,以鄉(xiāng)村振興“十鎮(zhèn)百村”為抓手,推動人居環(huán)境從“一域美”向“全域美”轉(zhuǎn)變?!皥猿职旬a(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的切入點,成為2022年全省唯一入選財政部‘國家級農(nóng)村綜合性改革試點試驗項目’的縣?!比~毓說。
推進會現(xiàn)場。人民網(wǎng)記者 劉卿攝
20年久久為功,“千萬工程”造就了萬千美麗鄉(xiāng)村,造福了廣大農(nóng)民群眾。
《習(xí)近平浙江足跡》記載,2003年,“千萬工程”在浙江實施時,各地都很歡迎,但也有少數(shù)基層干部群眾心存顧慮。為此,當(dāng)時想了兩個辦法解決,其中之一便是,每年開一次現(xiàn)場會,由省委書記出席,帶領(lǐng)市縣干部考察兩三個示范村,并作現(xiàn)場指導(dǎo)。此后的事實也證明,“現(xiàn)場會”的辦法很奏效。
“從規(guī)劃開始強化特色”。這場深入學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗的現(xiàn)場推進會,定能為福建建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、走出一條具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路明晰方向、引路導(dǎo)航。
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