日前，福建省生態(tài)環(huán)境廳、市場監(jiān)管局、發(fā)改委、工信廳、財(cái)政廳等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)鍋爐污染整治促進(jìn)清潔低碳轉(zhuǎn)型的意見》，以高污染燃料小鍋爐整治為重點(diǎn)，穩(wěn)妥有序整合一批、退出一批、提升一批，全面推進(jìn)鍋爐污染整治，推動(dòng)能源清潔低碳高效利用，降低碳排放強(qiáng)度，促進(jìn)區(qū)域空氣質(zhì)量持續(xù)改善，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

“鍋爐是能源消費(fèi)的主要載體，也是大氣污染物和溫室氣體排放的重要來源?！备＝ㄊ…h(huán)境科學(xué)研究院副院長、教授級(jí)高工石成春表示，鍋爐治理不僅是空氣質(zhì)量改善的關(guān)鍵領(lǐng)域，也是碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

根據(jù)相關(guān)調(diào)研結(jié)果，福建省鍋爐數(shù)量多、規(guī)模小、分布散、行業(yè)雜，尚未整合實(shí)現(xiàn)集中供熱供氣，能源利用效率不高，制約了工業(yè)用能結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)型優(yōu)化。此外，福建省燃煤、燃生物質(zhì)小鍋爐大多數(shù)未采取脫硝設(shè)施，氮氧化物排放濃度較高，部分生物質(zhì)鍋爐存在摻燒（不同燃料混合燃燒）的現(xiàn)象，“冒黑煙”時(shí)有發(fā)生，也制約了福建省空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善。

為此，《意見》提出，福建省將堅(jiān)持全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)相結(jié)合，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、深度治理相結(jié)合，嚴(yán)格監(jiān)管、激勵(lì)引導(dǎo)相結(jié)合，高效統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，分區(qū)域、分類型、分批次穩(wěn)步推進(jìn)鍋爐污染整治。至2024年底，全省將全面淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐。至2025年底，全省每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐將通過集中供熱、清潔能源替代、深度治理等方式，全面實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型、升級(jí)、退出；縣級(jí)及以上城市建成區(qū)在用鍋爐（燃煤、燃油、燃生物質(zhì)），全面改用清潔能源或治理達(dá)到超低排放水平；工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）集中供熱基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋……

“在推進(jìn)鍋爐整治的工作過程中，要始終堅(jiān)持綠色發(fā)展理念。要加快清潔能源替代，引導(dǎo)高污染燃料鍋爐使用清潔能源，鼓勵(lì)改用電能、多用電能。燃油鍋爐應(yīng)使用輕質(zhì)油，原則上不使用重油等高污染燃料?！敝袊茖W(xué)院特聘研究員、城市環(huán)境研究所研究員陳進(jìn)生說。

同時(shí)，企業(yè)開展鍋爐污染治理，《意見》明確了3項(xiàng)經(jīng)濟(jì)支持政策。企業(yè)可申請中央、省級(jí)相關(guān)大氣污染防治資金補(bǔ)助；對鍋爐減排形成的排污權(quán)，有效期延長至整治期限屆滿5年為止，或由地方政府優(yōu)先予以收儲(chǔ)；獲取環(huán)保稅法優(yōu)惠，即納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物的濃度值低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)30%的、減按75%征收環(huán)境保護(hù)稅，低于50%的、減按50%征收環(huán)境保護(hù)稅。

“當(dāng)前，我國生態(tài)文明建設(shè)同時(shí)面臨實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)和碳達(dá)峰碳中和兩大戰(zhàn)略任務(wù)，協(xié)同推進(jìn)減污降碳已成為我國新發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的必然選擇。”福建師范大學(xué)副校長、碳中和研究院常務(wù)副院長陳慶華表示，全面推進(jìn)鍋爐污染整治能夠從源頭上強(qiáng)化治理，有利于高碳能源結(jié)構(gòu)和高耗能、高碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，實(shí)現(xiàn)減污和降碳兩個(gè)領(lǐng)域工作的深度耦合和同頻共振。（記者 陳旻） 

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