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福建:呵護(hù)“未來之花” 為困境兒童插上“隱形的翅膀”
“希望媽媽可以堅(jiān)強(qiáng)、美麗,為自己而活!”手握顏料筆,14歲的陳雯茜細(xì)細(xì)地在白色的瓶身上描繪了一朵又一朵綠色小花。黃色花蕊,綠色花瓣,米粒大小的花朵遍布瓶身,蘊(yùn)含著這個(gè)曾身處困境中的女孩對母親、對自己和對未來的點(diǎn)點(diǎn)期待。
陳雯茜為媽媽繪制陶瓷瓶。將樂火箭救援防災(zāi)減災(zāi)社工服務(wù)中心供圖
社會關(guān)愛驅(qū)散家庭的陰霾
初見陳雯茜的人往往很難想象,這個(gè)樂觀向上的女孩曾有過怎樣的遭遇。
“我是生活在不幸家庭里的孩子?!标愽┸缯f,因?yàn)樯馐Ю?,父親開始家暴,常對母親拳腳相加。母親不堪忍受而離婚,卻被父親以陳雯茜姐弟倆相要挾。在經(jīng)歷了復(fù)婚、再次離異之后,2022年1月,她因家暴重傷入院,被送進(jìn)ICU搶救。
母親的病情和巨額醫(yī)藥費(fèi)讓當(dāng)年還在上小學(xué)的陳雯茜不知所措,“感覺天塌了。”那時(shí)的小雯茜自卑、敏感,成績不好,連說話也不敢抬頭。家庭的變故深深影響了她和弟弟。
“孩子別怕,有我們!”將樂火箭救援防災(zāi)減災(zāi)社工洪霞這樣安慰小雯茜。
生活沒有拋棄這個(gè)不幸的家庭,陳雯茜的身后有許多堅(jiān)強(qiáng)的“靠山”。
了解陳雯茜一家遭遇后,將樂縣民政局、白蓮鎮(zhèn)黨委、政府、將樂縣婦聯(lián)、縣保險(xiǎn)公司、縣光彩事業(yè)促進(jìn)會等單位部門,第一時(shí)間為發(fā)放救助金、慰問金1.2萬元,三明市縣兩級檢察院提供了9萬元司法幫扶款,社會各界愛心人士也慷慨解囊,捐贈善款13萬元。
除此之外,將樂縣民政局還為陳雯茜一家申請臨時(shí)救助金5萬元,并針對此事件啟動未成年人保護(hù)個(gè)案會商機(jī)制,牽頭公安局、檢察院、法院、司法局、教育局、醫(yī)保局、婦聯(lián)、白蓮鎮(zhèn)民政辦,以及學(xué)校、火箭社工站等部門,辦理了低保、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定,同時(shí)動員政府部門公職人員、社會各界愛心人士捐款約29.53萬元。
“那些日子里,愛像一道光,在冬日泛出絲絲溫暖?!标愽┸缁貞浤嵌瓮纯嗤聲r(shí)這樣寫道,“我們仿佛迎來了‘新生’?!?/p>
隨后,將樂縣民政局與縣教育局積極溝通,先行為陳雯茜辦理休學(xué)手續(xù),以全力照顧病重的母親;同時(shí)又與三明市三元區(qū)民政局、教育局協(xié)商,協(xié)調(diào)陳雯茜的弟弟小宇的轉(zhuǎn)學(xué)事宜。三明市角聲華恩兒童之家接收了小宇,將免費(fèi)助養(yǎng)他至初中畢業(yè)。2022年元宵過后,小宇順利就讀三明一所小學(xué),開始新的生活。
由將樂縣民政局以購買服務(wù)形式引入的火箭救援防災(zāi)減災(zāi)社工服務(wù)中心則成了陳雯茜的“第二個(gè)家”。
在這個(gè)長年為農(nóng)村留守、困境兒童提供關(guān)愛保護(hù)服務(wù)的社會隊(duì)伍中,陳雯茜一點(diǎn)點(diǎn)成長、蛻變,從受助者成為助人者,不再是那個(gè)瑟縮無助、敏感自卑的小女孩,成績也提升到全縣前80名。熟悉的人都說,現(xiàn)在的陳雯茜就像一朵向陽的小花,努力綻放。
創(chuàng)新機(jī)制為困境兒童插上“隱形的翅膀”
2020年,福建省民政廳出臺了“福蕾行動計(jì)劃”實(shí)施方案,通過關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等“十項(xiàng)工程”,為留守兒童、困境兒童等群體建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)四級兒童福利保障及關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成關(guān)愛服務(wù)主陣地。
以火箭救援機(jī)構(gòu)為代表的社工組織正是將樂當(dāng)?shù)靥嵘Ь硟和P(guān)愛服務(wù)質(zhì)量的重要力量,由政府以購買服務(wù)形式引入。這也是福建各地開展“福蕾行動計(jì)劃”持續(xù)創(chuàng)新關(guān)愛機(jī)制、提升關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量的具體方式之一。
在留守兒童基數(shù)較大的三明市,“福蕾行動計(jì)劃”等項(xiàng)目給予的專項(xiàng)資金和政策支持,有力推動了當(dāng)?shù)匦纬奢^為成熟的關(guān)愛保障體系。
例如,專門成立社會組織服務(wù)(孵化)中心,為社會組織培育扶持提供信息咨詢、項(xiàng)目策劃、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo);通過設(shè)立社工機(jī)構(gòu)服務(wù)平臺、建立人員培訓(xùn)和專業(yè)服務(wù)機(jī)制,解決政府購買項(xiàng)目執(zhí)行效果問題。
據(jù)統(tǒng)計(jì),三明市如今已有10家像火箭社工中心一樣的社會組織加入,承接政府購買服務(wù)項(xiàng)目65個(gè),以“政府資助、民間運(yùn)作、民政管理、社會受益”的運(yùn)營方式給像陳雯茜這樣的困境家庭送去關(guān)愛和幫扶。4000余人次的社工和志愿者接受了困難救助、矛盾調(diào)處、心理疏導(dǎo)、行為矯治、關(guān)系調(diào)適等系統(tǒng)化服務(wù)培訓(xùn)。專業(yè)的社工機(jī)構(gòu)為有需求的農(nóng)村留守兒童、困境兒童提供多層次、全方位、專業(yè)化、精細(xì)化、有品質(zhì)的服務(wù)。
保護(hù)社會弱勢群體是中華民族代代相傳的社會責(zé)任和傳統(tǒng)美德。早在兩千多年前,《禮記》就曾描繪過“老有所終,壯有所用,幼有所長,鰥、寡、孤、獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”的大同社會圖景。
作為民族的未來、國家的希望,兒童的健康成長一直是全社會關(guān)注的議題,對少年兒童身心健康的關(guān)愛和保障需要調(diào)動全社會的力量與行動。然而,由于種種原因,目前仍有一些孩子處于多重困境,需優(yōu)先關(guān)愛保障。
出臺針對性政策法規(guī)、一人一檔分類保障、具體方案精準(zhǔn)關(guān)愛、困境兒童關(guān)愛幫扶服務(wù)隊(duì)伍鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全覆蓋……近年來,福建持續(xù)推進(jìn)著困境兒童關(guān)愛服務(wù)各項(xiàng)工作,民政部門主動牽頭多部門,共同呵護(hù)這些亟需幫扶的“未來之花”,為孩子們插上“隱形的翅膀”。
“我們盡力在做的,就是讓那些身處困境之中的孩子們在愛和守護(hù)中長大,不要走上歧途?!币晃幻裾块T負(fù)責(zé)人說。
“我曾是一座冰山,你們就像一顆太陽,融化了我,給我溫暖,讓我鼓足勇氣面對一切,不再膽怯。在緩慢而笨拙的路上,謝謝你們陪伴我身邊?!标愽┸缭诟兄x信中如是寫道。
成為小講解員的陳雯茜變得自信開朗。將樂火箭救援防災(zāi)減災(zāi)社工服務(wù)中心供圖
苔花如米小,也學(xué)牡丹開。
如今,陳雯茜不再為自己過去的不幸而自卑,而是勇敢地向人們講述自己的經(jīng)歷和夢想:我長大以后要當(dāng)一名律師,用法律的武器保護(hù)媽媽,保護(hù)更多身處困境的人,讓他們走出困境,走向新生。
在福建,越來越多的社會力量通過“福蕾行動計(jì)劃”等項(xiàng)目,加入困境兒童關(guān)愛保護(hù)中。今年,福建省委、省政府將社會散居孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、孤獨(dú)癥兒童等困境兒童探訪關(guān)愛服務(wù)列入2023年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目。
目前,福建省已配齊建強(qiáng)基層困境兒童關(guān)愛幫扶服務(wù)隊(duì)伍,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兒童督導(dǎo)員1160人,村(居)兒童主任17461人,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全省2237名孤兒納入保障,其中,兒童福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)育的953人,保障標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1800元,社會散居孤兒1284人,保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月1400元;事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童1.55萬人納入保障,保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月1400元。
通過實(shí)施成年孤兒、成年事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)工程,福建開展了“福彩助學(xué)”,為大學(xué)在讀的成年孤兒每人每年資助1萬元;沒有納入助學(xué)工程的成年事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童,則采取動員民政系統(tǒng)黨員干部、社會組織和社會愛心人士結(jié)對幫扶的方式,每人每年資助3000元至5000元,直至大學(xué)畢業(yè)。
今年,福建省級財(cái)政下?lián)軐m?xiàng)資金3000余萬元,用于開展“福蕾行動計(jì)劃”。同時(shí),各地已開展關(guān)愛服務(wù)活動1860余場次,為農(nóng)村留守兒童、困境兒童提供了精準(zhǔn)、精細(xì)化有品質(zhì)的關(guān)愛服務(wù),惠及16.5萬名困境兒童,幫助1220余名兒童走出困境。
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