增強(qiáng)數(shù)字賦能加強(qiáng)黨建引領(lǐng)
福建省委黨校郭為桂教授:2022年數(shù)字黨建發(fā)展新趨勢
把握現(xiàn)代信息技術(shù)趨勢、提高黨建工作信息化和智慧化水平,是信息化時代確保中國共產(chǎn)黨始終走在時代前列的基本要求;隨著新世紀(jì)數(shù)字互聯(lián)技術(shù)的快速發(fā)展,數(shù)字黨建工作也逐步發(fā)展起來,近年來開始進(jìn)入快車道。綜合前期文獻(xiàn)和2021、2022兩年數(shù)字中國創(chuàng)新大賽數(shù)字黨建賽道參賽作品,可以看出數(shù)字黨建發(fā)展的三個明顯趨勢。
一是數(shù)字黨建實現(xiàn)高速度迭代。從技術(shù)層面觀察,數(shù)字黨建目前已經(jīng)發(fā)展到3.0階段。1.0階段主要是新世紀(jì)前十年,主要在黨務(wù)工作的信息化上發(fā)力;2.0階段黨建工作的遠(yuǎn)程化、平臺化、可視化特點日益彰顯;3.0階段是5G時代,出現(xiàn)沉浸式體驗和大場景再造,黨建工作和黨的工作的數(shù)字化水平迅速提高,呈現(xiàn)大平臺、大參與、大互動的新特點。其中從2.0時代到3.0時代,時序上快速更迭,界線模糊,體現(xiàn)數(shù)字黨建對數(shù)字信息技術(shù)發(fā)展的快速回應(yīng)。
二是數(shù)字黨建實現(xiàn)全領(lǐng)域覆蓋。包括黨的建設(shè)內(nèi)容全覆蓋,包括政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)以及防腐敗斗爭等,都有數(shù)字信息技術(shù)運用的場景;黨的工作領(lǐng)域全覆蓋,除黨務(wù)工作之外,還包含群眾工作、政法工作、組織工作、人才工作等“大黨建”范疇,也有很多運用數(shù)字技術(shù)的場景;基層組織領(lǐng)域全覆蓋,包括城鄉(xiāng)基層黨建、機(jī)關(guān)黨建、國企黨建、非公黨建、高校黨建和軍隊黨建等。
三是數(shù)字黨建出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化形態(tài)。首先,一些致力于為數(shù)字黨建提供技術(shù)支持、產(chǎn)品支持、模式支持的數(shù)字黨建基礎(chǔ)運營商開始出現(xiàn);其次,因為有資金、技術(shù)、人才、應(yīng)用場景等方面的優(yōu)勢,國有企業(yè)成為數(shù)字黨建的強(qiáng)勢力。最后,不少中小微企業(yè),包括一些高科技民營企業(yè),也加入了數(shù)字黨建領(lǐng)域,主要在細(xì)分市場發(fā)力。
當(dāng)然,由于發(fā)展時間短、發(fā)展速度快,數(shù)字黨建也存在一些值得關(guān)注的問題。一是數(shù)字黨建發(fā)展不平衡不充分問題,包括區(qū)域不平衡、應(yīng)用水平不平衡等,也包括數(shù)字技術(shù)運用、產(chǎn)品開發(fā)推廣、模式復(fù)制使用不充分等;二是數(shù)字黨建重復(fù)建設(shè)問題,一方面是地方內(nèi)部、行業(yè)內(nèi)部、系統(tǒng)內(nèi)部的重復(fù)投資建設(shè),另一方面是市場的技術(shù)、產(chǎn)品、模式出現(xiàn)同質(zhì)化,市場分散,包括基礎(chǔ)運營商在內(nèi)的市場集中度不高,頭部企業(yè)強(qiáng)而不大;三是數(shù)字黨建專業(yè)支持不足,特別是黨建基礎(chǔ)知識和基本理論的支持不夠充分,出現(xiàn)懂?dāng)?shù)字技術(shù)的不懂黨建、懂黨建的不懂?dāng)?shù)字技術(shù)的錯位。
數(shù)字黨建發(fā)展的基本動力來自黨建工作和黨建引領(lǐng)的政治需要,數(shù)字互聯(lián)技術(shù)歸根結(jié)底是服務(wù)于黨建工作的。數(shù)字黨建的健康發(fā)展,根本上應(yīng)堅持政治引領(lǐng)、數(shù)字賦能、智慧服務(wù)的定位,警惕陷入產(chǎn)業(yè)化的誤區(qū)。在數(shù)字黨建的發(fā)展策略上,要以嫁接數(shù)字互聯(lián)技術(shù)、持續(xù)改進(jìn)現(xiàn)有模式和產(chǎn)品為立足點,以規(guī)范化和專業(yè)化為著眼點,以更多區(qū)域、更多場景的推廣應(yīng)用為著力點,在細(xì)分領(lǐng)域、細(xì)分行業(yè)、細(xì)分模式和產(chǎn)品上精耕細(xì)作。總之,數(shù)字黨建當(dāng)下應(yīng)以強(qiáng)化和深化應(yīng)用為導(dǎo)向,不斷增強(qiáng)數(shù)字賦能,持續(xù)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)。
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