寧德,閩東大山依舊,發(fā)展面貌一新。當年為擺脫貧困而奮戰(zhàn),而今連抱產(chǎn)業(yè)“金娃娃”,開啟高質(zhì)量發(fā)展“加速跑”。
廈門,鳳凰木火紅如故,“鷺島”舊貌換新顏。昔日東南沿海小漁村,當下已成高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城、高顏值的生態(tài)花園之城。
長汀,往日濯濯童山,今朝花果飄香。曾經(jīng)我國南方水土流失最為嚴重的地區(qū),如今再現(xiàn)綠水青山,共享“金山銀山”。
“挽住云河洗天青,閩山閩水物華新!蓖债嬅,今朝新景,滄桑巨變。
“從1985年到2002年,我在廈門、寧德、福州和省里工作了17年半,對八閩的山山水水、一草一木都充滿感情,同福建廣大干部群眾結(jié)下了深厚情誼!
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次到福建考察調(diào)研,多次對福建工作作出重要指示批示,親自為福建發(fā)展擘畫藍圖、指明方向,成為福建做好各項工作的根本遵循。福建廣大干部群眾始終帶著特殊感情和責(zé)任,牢記囑托,一張藍圖繪到底,全方位推動高質(zhì)量發(fā)展。
機制活——
打造改革開放新高地
“一個平臺、一個界面、一點接入、一次申報”——中國(福建)國際貿(mào)易單一窗口,眼下已邁入4.0版本。貨物進出口時間從4個小時減少至5——10分鐘,船舶進出境從36個小時減至2.5個小時,每年為企業(yè)省下的開支超過300億元……改革成績單,寫滿獲得感。
國際貿(mào)易單一窗口,誕生于福建自貿(mào)試驗區(qū)。制度創(chuàng)新的迭代演進,映射出福建全面深化改革的蹄疾步穩(wěn)。
船到中流水更急。黨的十八大以來,全面深化改革向縱深推進,“愛拼敢贏”的福建人自覺在大局下思考行動,向改革要動力,以開放激活力,奮力打造改革開放新高地。
勇?lián)鷩沂姑,敢闖敢試走新路——
經(jīng)濟特區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、綜合實驗區(qū)、21世紀海上絲綢之路核心區(qū)……福建有著多區(qū)疊加的政策優(yōu)勢,更承擔著先行先試的多重使命。福建敢闖敢試,多點突破:自貿(mào)試驗區(qū)推出17批480項創(chuàng)新舉措,其中全國首創(chuàng)196項;“絲路海運”“絲路飛翔”等八大工程深入實施;平潭綜合實驗區(qū)全力打造“一島兩窗三區(qū)”,目標直指福建乃至全國對外開放的海上新支點。
求解發(fā)展難題,善用改革開新局——
從開辦企業(yè)到工程建設(shè)項目審批,從電力供應(yīng)到不動產(chǎn)登記,福建勇于“刀刃向內(nèi)”,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。如今,全省依申請審批服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率超過97%,“一趟不用跑”占比超過65%,開辦企業(yè)時間壓縮至3個工作日內(nèi)……2019年全國營商環(huán)境評價中,廈門、福州在全國41個城市中位居前列。
緊盯民生痛點,群眾所需為改革所向——
三明醫(yī)改,享譽全國。從最初的治混亂、堵浪費,到“三醫(yī)”聯(lián)動、“兩票制”、“年薪制”,再到如今的醫(yī)保打包支付、組建總醫(yī)院、C——DRG收付費,三明醫(yī)改已邁入“以健康為中心”的3.0版。三明的同志說:“只要是群眾得實惠的改革,阻力再大也要干!
產(chǎn)業(yè)優(yōu)——
提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做大新興產(chǎn)業(yè)
閩東寧德,寧德時代的總部基地狀如鋰電池電芯,高高聳立。新能源動力從這里輸送全球,也為閩東大地的高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動力。
短短數(shù)年,寧德鋰電新能源從無到有,如今已領(lǐng)跑全球。以寧德時代為龍頭,產(chǎn)業(yè)鏈布局不斷延展,輻射山海。近年來,寧德連抱產(chǎn)業(yè)“金娃娃”,鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料、銅材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強勢崛起,當年東南沿海的“黃金斷裂帶”,如今已是福建新的經(jīng)濟增長極。
寧德新氣象,展現(xiàn)出福建發(fā)展新律動。站在新的歷史起點,福建提出全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,既是題中之義,也是關(guān)鍵支撐。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“強筋健骨”。
廈門翔安,總投資480億元人民幣的天馬第六代柔性AMOLED生產(chǎn)線項目,前不久剛剛封頂。天馬第六代柔性AMOLED生產(chǎn)線項目,主要生產(chǎn)曲面屏和折疊屏,項目達產(chǎn)后,將實現(xiàn)月產(chǎn)能4.8萬張玻璃基板。作為福建三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,福建電子信息產(chǎn)業(yè)長期缺“芯”少“屏”。福建瞄準短板,著力填“屏”補“芯”,產(chǎn)業(yè)根基不斷夯實。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。
粗紗產(chǎn)品剛剛下線,就通過空中自動化軌道進入下一道工序;機械手將兩端線頭輕輕一捻,紗線接頭工序便瞬間完成……紡織業(yè)重鎮(zhèn)福州長樂,長源紡織公司通過數(shù)字技術(shù)賦能,刷新著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新氣質(zhì)。推動信息化和工業(yè)化融合,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)翻好技改“高低杠”,“十三五”期間,福建技改投資年均增長15%以上。
新興產(chǎn)業(yè)快速成長。
“十三五”期間,福建新能源、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥加快發(fā)展,一批龍頭企業(yè)脫穎而出。2020年,福建工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占到了規(guī)上工業(yè)增加值的25.6%。未來,將著重做好數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟三篇大文章。
百姓富——
著力解決人民群眾心頭事
沙縣夏茂鎮(zhèn)俞邦村,小吃的味道浸潤著村里每個角落。村民們的營生,幾乎都跟小吃業(yè)相關(guān)。村民林木英,兄弟姐妹7人,6個在外做小吃生意;兩個兒子一個女兒,也都是小吃業(yè)主,門店開到了武漢和南京,一年收入少說也有十幾萬元。
沙縣是革命老區(qū),重重大山圍繞,群眾的日子緊巴巴。吃苦耐勞的沙縣人在舌尖上闖天地,黨委政府持續(xù)引導(dǎo)扶持——小吃業(yè)成了老區(qū)人民脫貧致富的“金鑰匙”。
福建不算脫貧攻堅主戰(zhàn)場,可精準扶貧的工作,絲毫不敢大意。全省精準識別建檔立卡農(nóng)村貧困人口45.2萬人,分類施策:安排財政專項扶貧發(fā)展資金,扶持建檔立卡貧困戶因地制宜發(fā)展增收脫貧項目;易地搬遷172萬多人,整體搬遷7300多個自然村;在建檔立卡貧困人口全面享受基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等政策的基礎(chǔ)上,實施精準扶貧醫(yī)療疊加保險政策……2020年末,全省現(xiàn)行標準下的所有貧困人口,如期實現(xiàn)脫貧摘帽!笆濉逼陂g,福建居民人均可支配收入從2015年的25404元增加到37202元,居全國第七位。
發(fā)展以人民為中心,群眾的心頭事,就是黨委政府的要緊事。
“十三五”期間,在廣泛征集群眾意見的基礎(chǔ)上,福建全省共實施129件為民辦實事項目,著力解決事關(guān)人民群眾切身利益的“頭等大事”和“關(guān)鍵小事”。
全省醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)增長超過25%,看病“一床難求”得到緩解;“廁所革命”三年行動,全省新建改建公廁6300座、旅游廁所2019座;福州、廈門城市建成區(qū)生活垃圾分類覆蓋率均達90%以上,9個設(shè)區(qū)市和平潭基本建成餐廚垃圾處理廠……
生態(tài)美——
讓綠水青山永遠成為福建的驕傲
福建多山、多水、多綠,是名副其實的“生態(tài)優(yōu)等生”。這些年,“生態(tài)優(yōu)等生”還在竿頭日進:森林覆蓋率連續(xù)42年保持全國首位;所有設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量達標天數(shù)比例98.8%,比全國平均水平高11.8個百分點……
生態(tài)高顏值與發(fā)展高素質(zhì)齊頭并進,福建為什么能?
生態(tài)治理,常抓不懈——
持續(xù)推進藍天、碧水、碧海、凈土工程;全面推行河長制,實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級治水全覆蓋;統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,系統(tǒng)推進美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、美麗海灣、美麗園區(qū)建設(shè)。
生態(tài)改革,勇闖新路——
作為全國首個國家生態(tài)文明試驗區(qū),福建率先扛起環(huán)境保護“黨政同責(zé)”大旗;林業(yè)碳匯交易成交量和成交額均居全國前列;建成全國首個省級“生態(tài)云”平臺……探路3年多,22項“福字號”改革經(jīng)驗向全國復(fù)制推廣。
生態(tài)理念,深入人心——
將樂縣常口村,習(xí)近平同志當年考察時留下的“青山綠水是無價之寶”的囑托,村民們將囑托融進村規(guī)民約,刻在了石碑上:“綠水青山,金山銀山,永續(xù)利用,惠澤子孫!
今年3月,習(xí)近平總書記在福建考察時再次殷殷叮囑:“綠色是福建一張亮麗名片。要接續(xù)努力,讓綠水青山永遠成為福建的驕傲!
《人民日報》( 2021年05月18日 第 09 版)