發(fā)揮“僑”的資源優(yōu)勢(shì)  助力新福建發(fā)展大局

福建是著名僑鄉(xiāng)，海外移民歷史悠久，有華僑華人1580多萬人，約占全球華僑華人總數(shù)的1/4，居全國第二位，分布在世界188個(gè)國家和地區(qū)。長(zhǎng)期以來，僑對(duì)福建建設(shè)、改革開放事業(yè)作出了巨大的貢獻(xiàn)，因此，僑是福建省實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展超越的重要資源。

貫徹落實(shí)全國兩會(huì)精神，發(fā)揮僑的資源優(yōu)勢(shì)，助力新福建發(fā)展大局，各級(jí)僑務(wù)部門要做到：

一、 進(jìn)一步加深對(duì)僑務(wù)工作一系列重要論述的理解

要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于僑胞地位作用、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想、“大僑務(wù)”工作等重要論述，這一系列僑務(wù)論述不僅體現(xiàn)對(duì)僑胞的深情厚意、對(duì)華僑華人歷史貢獻(xiàn)的高度肯定，也為新時(shí)代的僑務(wù)工作提供了根本遵循。我們要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，結(jié)合“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)，學(xué)習(xí)宣傳僑胞的愛國情懷。

二、 進(jìn)一步加強(qiáng)做好新生代僑胞和知識(shí)界僑胞的工作

新生代僑胞由于出生在海外，受教育背景不同、生活環(huán)境不一樣，他們對(duì)祖（籍）國和福建省的認(rèn)同會(huì)與祖輩產(chǎn)生一定差異，各級(jí)僑務(wù)部門既要引導(dǎo)新生代融入、回饋當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，也要?jiǎng)?chuàng)造條件讓他們了解、學(xué)習(xí)和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)他們與家鄉(xiāng)的聯(lián)系，這是保證福建省僑務(wù)資源可持續(xù)性發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，也是老一代僑胞的熱切盼望。

福建省60%以上的知識(shí)界僑胞的年齡在40歲以下，其中不乏曾經(jīng)在國際知名院校就讀或在頂尖企業(yè)工作過的人才，他們大多具有國際化視野和相對(duì)成熟的思維體系。僑務(wù)和外宣部門要面向知識(shí)界僑胞，加強(qiáng)對(duì)福建省營商環(huán)境、人才新政等相關(guān)政策的宣傳力度，增加他們對(duì)福建的正面認(rèn)知。

建議僑務(wù)部門根據(jù)福建的發(fā)展目標(biāo)定位，研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)福建籍新生代華僑華人工作的意見》，聯(lián)合有關(guān)部門出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)福建籍知識(shí)界華僑華人工作的意見》，指導(dǎo)和推進(jìn)全省的新生代和知識(shí)界僑胞的工作。

三、 進(jìn)一步營造全社會(huì)愛僑護(hù)僑的良好氛圍

《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》頒布三十年來，福建省各級(jí)黨委、政府認(rèn)真執(zhí)行法律各項(xiàng)規(guī)定，形成了黨委總攬全局，人大、政府、政協(xié)、民主黨派、人民團(tuán)體和各涉僑部門各負(fù)其責(zé)的體制機(jī)制，為涉僑法律法規(guī)政策的實(shí)施提供了根本保障。

福建要進(jìn)一步加強(qiáng)頂層規(guī)劃，明確責(zé)任分工，落實(shí)普法責(zé)任制，按照“誰執(zhí)法誰普法”要求，切實(shí)加大對(duì)涉僑法律法規(guī)的宣傳貫徹力度。同時(shí)，要加大涉僑政策的制訂力度，推動(dòng)形成維護(hù)僑益的政策保障體系。

作為僑務(wù)大省，福建應(yīng)積極創(chuàng)新，在調(diào)研的基礎(chǔ)上推出反映僑胞訴求、解決僑胞實(shí)際困難的政策，例如：進(jìn)一步簡(jiǎn)化華僑回國定居手續(xù)流程；推動(dòng)華僑所持的中國護(hù)照與國內(nèi)居民身份證同效，在交通運(yùn)輸、金融、通訊、教育、醫(yī)療、社保等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)便利化應(yīng)用。在政策執(zhí)行層面，福建省要充分利用互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，將福建省“一趟不用跑”和“最多跑一趟”的服務(wù)終端延伸到海外，盡心竭力為僑界群眾辦理事務(wù)提供便利。

(作者：余岸明 中共福建省委黨校、福建行政學(xué)院第五期縣（市、區(qū)）黨政班子成員政治能力提升培訓(xùn)班學(xué)員，福州市長(zhǎng)樂區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)、區(qū)總工會(huì)主席)