拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間 做大做強(qiáng)海上福建

國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，要“堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌”“加快建設(shè)海洋強(qiáng)國”。政府工作報告也提出，要“積極拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間”。福建要更加堅(jiān)定向海進(jìn)軍、經(jīng)略海洋，進(jìn)一步激發(fā)海洋、海灣、海島、海峽、“海絲”等向海發(fā)展的巨大潛力，培育壯大海洋經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)，做大做強(qiáng)海上福建，加快建設(shè)海洋強(qiáng)省，著力構(gòu)建支撐海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“四梁八柱”，確�！笆�四五”開好局起好步。

一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。制定出臺《“十四五”海洋強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》，爭取到2025年建成海洋強(qiáng)省，并在海洋生產(chǎn)總值、對科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、對外開放、社會民生等領(lǐng)域提出具體量化指標(biāo)。加強(qiáng)項(xiàng)目支撐作用，謀劃實(shí)施一批海洋強(qiáng)省重大項(xiàng)目，爭取更多重大平臺、重大工程、重大項(xiàng)目列入國家規(guī)劃盤子，推動“十四五”海洋強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃落實(shí)落細(xì)。

二是突出示范引領(lǐng)。推進(jìn)福州、廈門國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，開展海洋資源要素市場化配置、涉海金融服務(wù)、海洋新興產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)配套能力提升等模式創(chuàng)新；加快建設(shè)連江、秀嶼、石獅、晉江、詔安、東山等6個省級海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣，支持發(fā)展海洋漁業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)、海洋藥物與生物制品業(yè)、海洋工程裝備、海洋旅游等產(chǎn)業(yè)，推動形成集聚發(fā)展效應(yīng)。

三是壯大海洋產(chǎn)業(yè)。持續(xù)鞏固海洋漁業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造“海上糧倉”，做強(qiáng)臨海石油化工、電子信息、冶金新材料、船舶制造、車輛裝備、能源六大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，壯大海洋藥物與生物制品、海洋工程裝備、海洋電子信息、海洋環(huán)保、可再生能源、海水綜合利用六大新興產(chǎn)業(yè)，提升海洋旅游、航運(yùn)物流、文化創(chuàng)意、涉海金融四大服務(wù)業(yè)，構(gòu)建富有競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。

四是發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟(jì)。推動環(huán)三都澳拓展海上整治成果，發(fā)展生態(tài)漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)；推動閩江口養(yǎng)殖設(shè)施升級改造，發(fā)展海洋碳匯漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)；推動湄洲灣海洋牧場建設(shè)，發(fā)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)；推動泉州灣海洋生物科技園區(qū)建設(shè)，發(fā)展海洋通訊等產(chǎn)業(yè)；推動廈門海滄生物醫(yī)藥港建設(shè)，發(fā)展海洋藥物和生物制品等產(chǎn)業(yè)；推動?xùn)|山灣漁業(yè)特色園區(qū)建設(shè)，發(fā)展水產(chǎn)精深加工等產(chǎn)業(yè)。

五是強(qiáng)化科技支撐。將科技創(chuàng)新作為第一動力源，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動，推動創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快建設(shè)南方海洋研究中心創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開展創(chuàng)新鏈攻關(guān)，依托自然資源部第三海洋研究所、平潭海島研究中心等科技力量，開展重大共性問題協(xié)同攻關(guān)。創(chuàng)新重大項(xiàng)目生成機(jī)制，建立重大技術(shù)需求目錄和科技項(xiàng)目儲備庫，推動培育和孵化一批新技術(shù)新模式新應(yīng)用。

(作者：湯興福 中共福建省委黨校、福建行政學(xué)院第80期縣處級公務(wù)員任職培訓(xùn)班學(xué)員，福建省海洋與漁業(yè)局辦公室副主任)