莆田：實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略 加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市

如何立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，積極投身新時代新福建建設(shè)，加快實(shí)施強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市“雙輪”驅(qū)動，是福建莆田全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的發(fā)展需要，也是貫徹落實(shí)今年政府工作報告提出的“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”的重要舉措。莆田要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市。

一、全面提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力

堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，增添高質(zhì)量發(fā)展新動能新活力新優(yōu)勢。

一是激發(fā)創(chuàng)新主體活力。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃，建立健全科技型企業(yè)培育庫，加快科技型企業(yè)引進(jìn)步伐，提升高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模和質(zhì)量，重點(diǎn)打造一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。實(shí)施科技供給能力提升工程，建成媽祖醫(yī)學(xué)院、蘭州大學(xué)莆田研究院，推動莆田學(xué)院、湄洲灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院、東南新工科產(chǎn)業(yè)學(xué)院、北京理工大學(xué)東南信息技術(shù)研究院等本地院校與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)深度合作，實(shí)現(xiàn)科技供需精準(zhǔn)匹配。

二是加快培育創(chuàng)新主體。加強(qiáng)共性技術(shù)平臺建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。圍繞“343”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“一產(chǎn)一院”建設(shè)工程，布局一批符合產(chǎn)業(yè)需求的專業(yè)化、特色化產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。深化與中科院、工程院及北理工、北航、蘭州大學(xué)等“雙一流”高校等國內(nèi)外知名高校、科研院所交流合作，共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、協(xié)同創(chuàng)新院等新型協(xié)同創(chuàng)新平臺，轉(zhuǎn)化落地一批重大原始創(chuàng)新成果。

三是推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制，優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化補(bǔ)助制度。推動技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)載體建設(shè)，依托產(chǎn)業(yè)園打造一批科技成果產(chǎn)業(yè)化基地和產(chǎn)學(xué)研合作示范基地，支持做大中電科創(chuàng)城、京東數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等現(xiàn)有科創(chuàng)平臺，提升建設(shè)中科院STS福建中心莆田分中心，加快承接高水平技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

二、加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地

堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)攻產(chǎn)業(yè)主攻工業(yè)，做大做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)集群。

一是抓傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以奧特萊斯鞋藝小鎮(zhèn)、涵江雪津啤酒小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)為載體，加快鞋服、食品加工、工藝美術(shù)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵鞋服企業(yè)應(yīng)用新模式、新業(yè)態(tài)，實(shí)施跨界合作、聯(lián)盟創(chuàng)牌，推動產(chǎn)業(yè)線上線下一體化發(fā)展。依托雪津啤酒等龍頭企業(yè)，強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈擴(kuò)鏈，打造啤酒全產(chǎn)業(yè)鏈。深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、莆仙文化內(nèi)涵，嫁接華潤中藝、京東等高端資源，提高工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)附加值。

二是抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群集聚，以建設(shè)新型功能材料國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群為契機(jī)，依托華峰、賽得利、永榮等龍頭企業(yè)，強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈擴(kuò)鏈，打造千億集群。圍繞城廂區(qū)信息技術(shù)研發(fā)中心、涵江新一代電子信息制造基地、仙游智能終端制造基地等“一中心兩基地”，加快新型顯示、集成電路、5G設(shè)備、電子元器件等產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。圍繞新能源汽車、海上風(fēng)電設(shè)備和數(shù)控機(jī)床等項(xiàng)目，延伸拉長產(chǎn)業(yè)鏈，打造高端裝備制造基地。圍繞福建（莆田）國家新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，打造集氣電、風(fēng)電、光伏于一體的能源產(chǎn)業(yè)集群。

三是抓未來產(chǎn)業(yè)培育壯大。重點(diǎn)布局5G、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)，推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)平臺的深度融合，打造國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)（福建）重要承載區(qū)、全省平臺經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。依托全國首個“海峽兩岸生技和醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作區(qū)”，加快高端�？漆t(yī)院和生技制造產(chǎn)業(yè)集聚，布局“5G+醫(yī)療健康”管理體系，打造生命健康全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈示范標(biāo)桿。

三、加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能產(chǎn)業(yè)

聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與制造業(yè)深度融合，建設(shè)數(shù)字化工廠，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是加快發(fā)展智能制造。大力實(shí)施智能制造工程，加快推進(jìn)企業(yè)“設(shè)備換芯”、“生產(chǎn)換線”和“機(jī)器換人”。支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展生產(chǎn)線裝備智能化改造，重點(diǎn)實(shí)施以傳統(tǒng)制造裝備聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵工序數(shù)控化等為重點(diǎn)的技術(shù)改造，加快先進(jìn)智能裝備和系統(tǒng)普及應(yīng)用，建設(shè)智能生產(chǎn)線、智能車間和智能工廠。分行業(yè)、分重點(diǎn)、分步驟持續(xù)推進(jìn)智能制造，著力發(fā)展智能化裝備和智能化產(chǎn)品，提高研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理和市場營銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)智能化水平。

二是加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。依托中電（福建）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院等創(chuàng)新載體，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動，面向新型功能材料、食品加工、工藝美術(shù)、電子信息、高端裝備、醫(yī)療健康、鞋服等重點(diǎn)行業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集成創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)示范，建設(shè)一批智能互聯(lián)工廠。推動龍頭制造企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，與上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)實(shí)現(xiàn)深度互聯(lián)，打造全產(chǎn)業(yè)鏈信息數(shù)據(jù)鏈，提升信息、物料、資金、產(chǎn)品等配置流通效率。

三是推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實(shí)施“企業(yè)上云上平臺”計(jì)劃。采取“政府補(bǔ)一點(diǎn)、平臺讓一點(diǎn)、企業(yè)出一點(diǎn)”的方式，鼓勵中小企業(yè)應(yīng)用云服務(wù)，打造一批上云示范企業(yè)。引進(jìn)云計(jì)算服務(wù)商，在工業(yè)設(shè)計(jì)、企業(yè)管理、電子商務(wù)等方面為中小企業(yè)提供云服務(wù)，降低信息化成本和門檻。鼓勵中小企業(yè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、供應(yīng)鏈協(xié)同平臺、專利信息服務(wù)平臺、B2B電商平臺和無車承運(yùn)平臺等生產(chǎn)性服務(wù)平臺。

(作者：陳加亮 中共福建省委黨校、福建行政學(xué)院第2期中青年干部培訓(xùn)班二班學(xué)員，莆田市發(fā)改委黨組成員、副主任)