兩會(huì)觀察：創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”  新時(shí)代下福建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“乘風(fēng)破浪”

2021年全國(guó)兩會(huì)正在進(jìn)行時(shí)。

今年的政府工作報(bào)告提出要“優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”。全國(guó)人大代表，福建省委副書記、省長(zhǎng)王寧在接受媒體訪談時(shí)指出，福建將創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

福建晉江五店市傳統(tǒng)文化街區(qū)。晉江市委宣傳部供圖

2002年，時(shí)任福建省省長(zhǎng)的習(xí)近平同志在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，將晉江經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)提煉概括為“六個(gè)始終堅(jiān)持”和“處理好五大關(guān)系”的“晉江經(jīng)驗(yàn)”。之后，“晉江經(jīng)驗(yàn)”在福建全省遍地開(kāi)花，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展壯大。

今年2月16日，大年初五，尚在暖暖的新春氛圍中，一場(chǎng)關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)員會(huì)在泉州召開(kāi)。會(huì)上開(kāi)宗明義：要大力創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，支持民營(yíng)企業(yè)心無(wú)旁騖做實(shí)業(yè)，掀起新一輪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮。

春節(jié)假期后第一天，馬不停蹄，福建省委和省政府召開(kāi)商協(xié)會(huì)長(zhǎng)和民營(yíng)企業(yè)家代表座談會(huì)。福建省委書記尹力強(qiáng)調(diào)，認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，營(yíng)造更優(yōu)發(fā)展環(huán)境，充分激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，歡迎鼓勵(lì)閩商回鄉(xiāng)和民營(yíng)企業(yè)家來(lái)閩投資興業(yè)。

正值“兩個(gè)一百年”交匯之際，千秋偉業(yè)奮進(jìn)之時(shí)。創(chuàng)新學(xué)習(xí)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供平臺(tái)，讓更多企業(yè)在福建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，成為福建“十四五”開(kāi)局之年“第一課”。

創(chuàng)新為本，下好科技創(chuàng)新“先手棋”

福建晉江三創(chuàng)園創(chuàng)客大街。晉江市委宣傳部供圖

晉江之水，浩浩湯湯，奔涌之勢(shì)激蕩起一曲奮進(jìn)之歌。

晉江江畔，29年間，安踏從一家家庭作坊，成長(zhǎng)為一家市值超過(guò)3000億的全球企業(yè)。歸根溯源，“安踏集團(tuán)30年前從晉江起家，受益于‘晉江經(jīng)驗(yàn)’�！比珖�(guó)人大代表、安踏公司董事局主席丁世忠說(shuō)，“我們實(shí)實(shí)在在、心無(wú)旁鶩地做好主業(yè)，堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)�！�

點(diǎn)滴之水，匯成江河。正是眾多在“晉江經(jīng)驗(yàn)”指引下的“安踏”們，為福建貼上了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省的“標(biāo)簽”。

數(shù)據(jù)顯示，福建省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的60%以上，提供70%的稅收，貢獻(xiàn)70%的科技成果，吸納80%的就業(yè)崗位，企業(yè)數(shù)占90%以上；在全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量前20的城市中，“晉江經(jīng)驗(yàn)”發(fā)源地泉州的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比最高，達(dá)到81.5%。

謀福建“高質(zhì)量發(fā)展超越”全局，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是關(guān)鍵“一子”；而要盤活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，政府和企業(yè)都須下好科技創(chuàng)新“先手棋”。

在十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議上，全國(guó)人大代表、福建省工商聯(lián)副主席、三棵樹(shù)涂料股份有限公司董事長(zhǎng)兼總裁洪杰說(shuō)，政府工作報(bào)告中數(shù)次提及“科技創(chuàng)新”，讓他印象深刻。

“政府工作報(bào)告中提出要依靠創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大新動(dòng)能，并給出了許多激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的非常好的政策機(jī)制，這極大鼓舞了我們企業(yè)界的創(chuàng)新熱情，也必將掀起新一輪創(chuàng)新熱潮。”洪杰說(shuō)。

所當(dāng)乘者勢(shì)也，不可失者時(shí)也。

“創(chuàng)新要與國(guó)內(nèi)國(guó)際科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向相一致，如人工智能、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G等，一則可以獲得國(guó)家和地方政府的扶持，二則可以解決我國(guó)面臨的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，三則可以在本行業(yè)領(lǐng)域搶占‘先手棋’�！备＝ㄊ∥�黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副主任、教授陳新表示。

“晉江經(jīng)驗(yàn)”已提出19年，19年后的今天，我國(guó)已進(jìn)入新發(fā)展階段。新時(shí)代下，“晉江經(jīng)驗(yàn)”的核心內(nèi)涵就是全面發(fā)展，改革創(chuàng)新是發(fā)展的核心動(dòng)力，聚焦實(shí)業(yè)、堅(jiān)持主業(yè)是應(yīng)有要義。

“去年，我們布局?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型和大數(shù)據(jù)平臺(tái)的搭建，實(shí)現(xiàn)了訂、供、產(chǎn)、銷業(yè)務(wù)鏈條的貫通，通過(guò)品牌銷售、供應(yīng)鏈與生產(chǎn)各環(huán)節(jié)信息的整合，使產(chǎn)銷協(xié)同更高效、更智能化�！倍∈乐医榻B，僅在2020年上半年，安踏集團(tuán)在創(chuàng)新研發(fā)投入上就將近4個(gè)億。截至目前，已在中國(guó)、美國(guó)、日本、韓國(guó)、意大利等國(guó)家建立了全球設(shè)計(jì)研發(fā)中心，每年投入創(chuàng)新已占總成本的5%。

新時(shí)代下，民營(yíng)企業(yè)如何創(chuàng)新發(fā)展？全國(guó)人大代表、福州宏?yáng)|漁業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)蘭平勇用“工匠精神”來(lái)點(diǎn)題�！懊駹I(yíng)企業(yè)要想適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展，必須轉(zhuǎn)型升級(jí)。轉(zhuǎn)型并不等于轉(zhuǎn)行，去涉足自身不太熟悉的行業(yè)，而是對(duì)主業(yè)的深耕。我們要發(fā)揚(yáng)‘工匠精神’，不斷推進(jìn)管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，做精做深�！�

這幾年，蘭平勇一直在完善海洋漁業(yè)資源的布局，致力于延長(zhǎng)藍(lán)色產(chǎn)業(yè)鏈，在海洋水產(chǎn)品精深加工、海洋生物醫(yī)藥制品、智慧海洋、海洋牧場(chǎng)等海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)上下功夫，實(shí)現(xiàn)企業(yè)多元化發(fā)展�！斑@樣，企業(yè)才能走得又穩(wěn)又快又好�！�

行之力則知愈進(jìn)，知之深則行愈達(dá)。

“進(jìn)入新發(fā)展階段，機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有發(fā)展變化，危中有機(jī)，�？赊D(zhuǎn)機(jī)。當(dāng)前，福建發(fā)展的基礎(chǔ)、條件、態(tài)勢(shì)很好，在轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鎮(zhèn)化和工業(yè)化、新基礎(chǔ)建設(shè)、人才集聚等方面都還有很大空間和潛力，我們將全面貫徹新發(fā)展理念，打造重要節(jié)點(diǎn)、構(gòu)建重要通道、用好重要力量，積極服務(wù)并深度融入新發(fā)展格局，大力推進(jìn)科技賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展�！闭劦矫衿蟀l(fā)展，尹力這樣說(shuō)道。

服務(wù)為先，當(dāng)好民企“引路人”

實(shí)施投資體制改革“四個(gè)一”，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批標(biāo)準(zhǔn)化。福建省商務(wù)廳供圖

“晉江經(jīng)驗(yàn)”的重要內(nèi)容之一，就是“始終堅(jiān)持加強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和服務(wù)”，越是關(guān)鍵時(shí)期，政府引領(lǐng)越要發(fā)揮作用。

多年來(lái)，福建積極探索運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，構(gòu)建政府服務(wù)企業(yè)直達(dá)通道。“企業(yè)有困難，就找‘政企直通車’。”福建省工信廳中小企業(yè)處負(fù)責(zé)人告訴記者，企業(yè)想咨詢政策、提交建議、表達(dá)訴求，均可搭乘“政企直通車”享受多方位服務(wù)。

疫情期間，“政企直通車”第一時(shí)間開(kāi)展“復(fù)工復(fù)產(chǎn)暖心行動(dòng)”，通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)化快速辦理模式，推進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)、增產(chǎn)增效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年平臺(tái)累計(jì)受理企業(yè)信件9000多件，辦結(jié)率100%。

為者常成，行者常至。好的政策制度無(wú)疑能給民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的獲得感。

當(dāng)前，在國(guó)家層面，福建承載著平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)、福州新區(qū)、福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)等一系列重大政策利好。

同時(shí)，福建省創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，在扶持民營(yíng)企業(yè)上不斷發(fā)力。制定促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展24條等政策措施，專門出臺(tái)支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展21條，打好政策“組合拳”，為幫扶民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)發(fā)展、促轉(zhuǎn)型等提供有力政策支撐。

正是在優(yōu)惠政策的支持下，福建民營(yíng)企業(yè)個(gè)個(gè)“擼起袖子加油干”。根據(jù)福建省工信廳提供的數(shù)據(jù)顯示，時(shí)代新能源動(dòng)力電池、寧德新能源消費(fèi)電池市場(chǎng)份額全球最大；恒申集團(tuán)的己內(nèi)酰胺、福耀集團(tuán)的汽車玻璃產(chǎn)量全球第一。2020年，福建省民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)百億級(jí)企業(yè)明顯增加，營(yíng)業(yè)收入超過(guò)100億元的民營(yíng)企業(yè)31家，比上年增加4家。一批主業(yè)精、規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、創(chuàng)新快的民營(yíng)企業(yè)為福建高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大推動(dòng)力。

如今，在發(fā)展新階段，民營(yíng)企業(yè)想要進(jìn)一步發(fā)展和壯大，一時(shí)一刻都離不開(kāi)良好的營(yíng)商環(huán)境支撐。

全國(guó)兩會(huì)期間，“優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”也是代表委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。

作為從晉江走出來(lái)的民營(yíng)企業(yè)家，丁世忠告訴記者，如果福建想要成為世界級(jí)公司的發(fā)展基地，政府和企業(yè)要共同努力，吸引全球化的人才，特別是針對(duì)高端人才和年輕人，建議出臺(tái)更多具有吸引力的政策。

“民營(yíng)企業(yè)是福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。在新發(fā)展階段，政府一是要不斷加大民營(yíng)企業(yè)的支持力度，在金融配套服務(wù)、人才引進(jìn)等方面出臺(tái)切實(shí)性的措施；二是持續(xù)優(yōu)化投資軟環(huán)境，吸引更多的投資者來(lái)閩興業(yè)�！碧m平勇說(shuō)道。

全國(guó)政協(xié)委員、新大陸科技集團(tuán)CEO王晶在接受記者采訪時(shí)談到，在數(shù)字化時(shí)代，期待政府繼續(xù)大力支持企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，甚至在“創(chuàng)新”意識(shí)方面跑在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)前面，帶領(lǐng)企業(yè)一起迎接這個(gè)千載難逢的發(fā)展機(jī)會(huì)。

融資成本、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、配套設(shè)施、人才引進(jìn)等，這些代表委員們談及最多的問(wèn)題，事關(guān)民營(yíng)企業(yè)投資的信心、創(chuàng)業(yè)的熱心、做實(shí)業(yè)的專心和高質(zhì)量發(fā)展的恒心。

在新發(fā)展階段，如何進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，匯聚更多優(yōu)質(zhì)資源，考驗(yàn)著執(zhí)政者的智慧。

這些年來(lái)，泉州傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保持高速發(fā)展。全國(guó)人大代表、泉州市委書記康濤表示，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)政企互動(dòng)好傳統(tǒng)，按照“自己人”定位，當(dāng)好引路人、推車手、服務(wù)員，做到不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到、收到做到，打造市場(chǎng)化、法制化、便利化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)家精神代代相傳，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造保持強(qiáng)勁的“勢(shì)”和“能”。

轉(zhuǎn)型為要，勇做改革“先行者”

福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)江陰保稅港區(qū)的貨輪等待集裝箱裝載作業(yè)（資料圖）。福建省商務(wù)廳供圖

在新發(fā)展格局下，福建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)如何答好創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”的時(shí)代答卷？

看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。

“始終堅(jiān)持在頑強(qiáng)拼搏中取勝”。時(shí)任福建省省長(zhǎng)的習(xí)近平同志在總結(jié)“晉江經(jīng)驗(yàn)”時(shí)，用“敢拼、愛(ài)拼、善拼”概括其中的改革精神。

敢拼——誰(shuí)在解放思想上領(lǐng)先，誰(shuí)就能在發(fā)展中贏得主動(dòng)。身為“晉江經(jīng)驗(yàn)”的踐行者和受益者，丁世忠深有感觸�！鞍蔡そ�(jīng)歷過(guò)的幾個(gè)發(fā)展階段，都有很清晰的使命與愿景。”他說(shuō)，一個(gè)企業(yè)，沒(méi)有使命與愿景，很多決策是沒(méi)辦法作出選擇的。如果沒(méi)有全球化的使命與愿景，成就不了今天安踏的全球化。

善拼——以改革精神，助推產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。陳新表示，在新發(fā)展格局下，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈中的短板，生產(chǎn)出能滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的中高端產(chǎn)品，更多地進(jìn)行研發(fā)和發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

在全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議上，全國(guó)政協(xié)委員、福建盼盼食品集團(tuán)總裁蔡金釵提交的提案，就涉及完善產(chǎn)業(yè)鏈的話題。

福建是食品工業(yè)強(qiáng)省，食品工業(yè)產(chǎn)值位居全國(guó)前列，但目前食品企業(yè)分布較散，消費(fèi)者信賴的自主知名品牌寥寥無(wú)幾，更別提國(guó)際知名品牌。

蔡金釵建議，建設(shè)國(guó)際級(jí)功能性食品創(chuàng)新中心，大力整合國(guó)內(nèi)功能性食品上下游產(chǎn)業(yè)鏈。上游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，持續(xù)深挖農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品等產(chǎn)品的功能屬性，做大做強(qiáng)現(xiàn)代功能農(nóng)業(yè)；下游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加速科技研發(fā)、突破和科研成果的轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)原輔材料基地與產(chǎn)業(yè)集群的培育，為產(chǎn)品在全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提供技術(shù)支持和產(chǎn)業(yè)支撐。

除了長(zhǎng)期深耕實(shí)體產(chǎn)業(yè)，形成完善的制造業(yè)鏈配套，在新發(fā)展格局下，民營(yíng)企業(yè)該如何把握機(jī)遇？福建省人民政府發(fā)展研究中心副主任廖榮天建議，福建民營(yíng)企業(yè)可借此拓展新的機(jī)遇，加大對(duì)東南亞、中亞、拉美、非洲等新興市場(chǎng)的拓展，助力福建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能和有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品走出去。

鴻星爾克實(shí)業(yè)董事長(zhǎng)吳榮照告訴記者，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的速度更快，中國(guó)品牌的影響力也越來(lái)越大，在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)中認(rèn)知度越來(lái)越高。福建民營(yíng)企業(yè)走出去，在東南亞等國(guó)家進(jìn)行產(chǎn)品和品牌的布局，現(xiàn)在是不錯(cuò)的契機(jī)。

以“海絲”沿線為重點(diǎn)，已經(jīng)有越來(lái)越多的閩企走向國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。2014—2019年，福建省新增境外投資企業(yè)1397家，中方協(xié)議投資額319.8億美元，實(shí)際投資額181.9億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)2013年前歷史累計(jì)的總和。

2020年，福建省深化“海絲”核心區(qū)建設(shè)，積極拓展絲路電商新通道，與共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)貿(mào)易額增長(zhǎng)7.2%。

“福建民營(yíng)企業(yè)走出去，面對(duì)國(guó)外市場(chǎng)，建議充分發(fā)揮海外閩商在東南亞的‘抱團(tuán)制’，推進(jìn)‘產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)全球化’戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)信息、資本、技術(shù)及其他資源跨越國(guó)家的共享，實(shí)現(xiàn)最佳的配置�！眳菢s照表示。

據(jù)悉，福建籍華僑華人有1580多萬(wàn)，他們?cè)诟＝ǜ母镩_(kāi)放中做出了重要貢獻(xiàn)，在構(gòu)建新發(fā)展格局中更是重要力量。尹力表示，“我們將以有力有效的措施，大力引進(jìn)僑資僑智僑力，深入推進(jìn)閩臺(tái)融合發(fā)展，加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)的合作，譜寫好全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的福建篇章。”

面對(duì)新格局，把握新機(jī)遇，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊平臺(tái)。重任在肩，更需砥礪奮進(jìn)。