人民網(wǎng)福州12月11日電（陳濤）12月11日，“福建省學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神”系列新聞發(fā)布會(huì)第五場(chǎng)在福州舉行。
發(fā)布會(huì)邀請(qǐng)到福建省水利廳黨組成員、副廳長(zhǎng)梅長(zhǎng)河，福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長(zhǎng)陳明旺，福建省林業(yè)局黨組成員、副局長(zhǎng)林旭東，福建省海洋與漁業(yè)局黨組成員、副局長(zhǎng)邱章泉介紹福建相關(guān)領(lǐng)域“十三五”以來發(fā)展成就和謀劃“十四五”發(fā)展思路、制定相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃的情況。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。人民網(wǎng) 焦艷攝
福建省水利廳：
談?wù)劇笆濉?/strong>
發(fā)布會(huì)上，梅長(zhǎng)河介紹了“十三五”以來福建水利發(fā)展的成效，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：
福建省水利廳黨組成員、副廳長(zhǎng)梅長(zhǎng)河。人民網(wǎng) 焦艷 攝
一、福建全省可望完成水利投資1990億元
投資額比“十二五”翻了近一番，投資強(qiáng)度在全國(guó)名列前茅。
二、45.2萬建檔立卡貧困人口飲水安全全面解決
福建推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，農(nóng)村自來水普及率增至85.8%，集中供水率增至93.4%，福建農(nóng)村供水能力進(jìn)一步提升。
三、長(zhǎng)汀水土保持、木蘭溪治理經(jīng)驗(yàn)得到傳承推廣，成為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)樣本
河流生態(tài)走廊新增4500多公里，水土流失率降至7.75%。主要河流Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)比例超過95%，水生態(tài)環(huán)境持續(xù)提升。
四、涉水法規(guī)體系不斷完善，小型水庫日常管護(hù)社會(huì)化改革全國(guó)領(lǐng)先
福建水利的行業(yè)監(jiān)管能力持續(xù)提升，水治理體系和能力邁向現(xiàn)代化。
梅長(zhǎng)河表示，目前，福建水利“十三五”目標(biāo)的11項(xiàng)指標(biāo)中已有9項(xiàng)提前完成，還有2項(xiàng)將如期完成。
在答記者問環(huán)節(jié)，梅長(zhǎng)河介紹了"十三五"福建水利在改革方面的好做法，可歸納為“354”：
“3”“5”是指福建水利的3條經(jīng)驗(yàn)做法和5項(xiàng)創(chuàng)新機(jī)制進(jìn)入國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)改革舉措和經(jīng)驗(yàn)做法推廣清單》。
3條經(jīng)驗(yàn)做法是：木蘭溪流域綜合治理模式、水土流失治理“長(zhǎng)汀模式”、廈門筼筜湖綜合治理模式。
5項(xiàng)創(chuàng)新做法是：1、河湖長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)機(jī)制；2、河湖長(zhǎng)制+河湖司法協(xié)作機(jī)制；3、以福州市內(nèi)河治理為代表的城市水系綜合治理創(chuàng)新機(jī)制；4、省域主要流域全覆蓋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；5、汀江-韓江流域跨省橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
“4”是指福建水利在全國(guó)率先完成4個(gè)方面的改革：1、創(chuàng)新發(fā)布《河流健康藍(lán)皮書》，建立具有福建特色的指標(biāo)體系；2、全面實(shí)行水利工程電子招投標(biāo)制度，建立市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)體系，推行公益性小型水庫社會(huì)化管養(yǎng)，開展水利設(shè)施商業(yè)化保險(xiǎn)；3、創(chuàng)新開展萬里安全生態(tài)水系建設(shè)、全縣域全流域綜合治水試驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)單一治水向系統(tǒng)治水轉(zhuǎn)變；4、探索推進(jìn)小水電退出和生態(tài)改造，建立生態(tài)電價(jià)機(jī)制，推動(dòng)福建小水電轉(zhuǎn)型升級(jí)綠色發(fā)展。
謀劃“十四五”
對(duì)于“十四五”福建水利的規(guī)劃思路，梅長(zhǎng)河表示將立足三個(gè)方面進(jìn)行謀劃：
一、立長(zhǎng)遠(yuǎn)
至2025年，福建水利基礎(chǔ)設(shè)施體系進(jìn)一步完善，水治理能力進(jìn)一步提升；至2035年，基本實(shí)現(xiàn)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和水治理能力現(xiàn)代化；至2050年，全面實(shí)現(xiàn)水安全保障戰(zhàn)略目標(biāo)，即“用水安全可靠、洪澇總體可控、河湖健康美麗、管理現(xiàn)代高效”。
二、盯對(duì)岸
通過對(duì)閩臺(tái)城鄉(xiāng)供水、防洪減災(zāi)、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)等方面的對(duì)比分析，揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，找差距，采取措施補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，確保如期實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù)。
三、落項(xiàng)目
聚焦“水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害”，突出“保安全、保供水、保生態(tài)”，策劃生成一批重大水利項(xiàng)目。
同時(shí)，梅長(zhǎng)河還介紹了“十四五”福建水利規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù)，分為三大塊：
一、建設(shè)
“十四五”計(jì)劃完成投資2109億元，投資將落到4個(gè)方面：1、水安全。圍繞“消隱患、強(qiáng)弱項(xiàng)”的思路，加快推進(jìn)江河防洪和沿海防潮提升工程建設(shè)，構(gòu)建完善山海兼顧、安全可靠的洪澇防御體系；2、水供給。圍繞“挖潛力、強(qiáng)骨干”的思路，加快推動(dòng)一批重點(diǎn)水源和重大引調(diào)水工程建設(shè)，同時(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，構(gòu)建完善節(jié)約高效、空間均衡的資源配置體系；3、水生態(tài)。圍繞“重保護(hù)、促修復(fù)”的思路，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)、河湖治理保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)，構(gòu)建完善人水和諧、健康穩(wěn)定的生態(tài)保障體系；4、水信息。圍繞“強(qiáng)感知、增智慧”的思路，加快推進(jìn)水文基礎(chǔ)設(shè)施、水利信息化建設(shè)，構(gòu)建完善信息共享、系統(tǒng)完整的數(shù)字水利體系。
二、管理
通過健全“水生態(tài)空間各領(lǐng)域、水資源利用各環(huán)節(jié)、水工程建管全過程、水安全保障全方位”四個(gè)管控機(jī)制，推進(jìn)監(jiān)管“制度化、社會(huì)化、數(shù)字化、協(xié)同化”。
三、改革
繼續(xù)深化水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新，通過提升“依法治水、綜合治水、科技治水、標(biāo)準(zhǔn)治水”四項(xiàng)能力來激發(fā)水利發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力活力，推動(dòng)水利發(fā)展能力提檔升級(jí)。
福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳：
談?wù)劇笆濉?/strong>
發(fā)布會(huì)上，陳明旺介紹了“十三五”福建農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的情況和成效，有七大亮點(diǎn)：
福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長(zhǎng)陳明旺。人民網(wǎng) 焦艷 攝
一、“米袋子”“菜籃子”等主要農(nóng)產(chǎn)品保障更加有力
福建完成1120萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，劃定800萬畝水稻生產(chǎn)功能區(qū)，糧食播種面積、總產(chǎn)量穩(wěn)定在1250萬畝、500萬噸。肉蛋奶、果茶菜品種豐富、供應(yīng)充足，茶葉、食用菌、肉雞等產(chǎn)量保持全國(guó)前列。
二、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大
福建實(shí)施鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“968”工程，創(chuàng)建84個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、60個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、27個(gè)全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，推動(dòng)茶葉、蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)、花卉苗木、林竹、食用菌、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村物流等十大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、全價(jià)值鏈增值，2020年十大產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值將突破2萬億元，各個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均超千億元。
三、閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展全面推進(jìn)
福建高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)6個(gè)國(guó)家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，連續(xù)3年包攬國(guó)家年度綜合考評(píng)前六名，新創(chuàng)建9個(gè)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園和125個(gè)示范基地，同時(shí)累計(jì)批辦臺(tái)資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2748個(gè)，合同利用臺(tái)資41億美元，農(nóng)業(yè)利用臺(tái)資數(shù)量和規(guī)模保持全國(guó)第一。
四、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)
2019年，福建農(nóng)村居民人均可支配收入19568元，居全國(guó)第五位，增速連續(xù)9年高于城鎮(zhèn)居民。福建城鄉(xiāng)居民收入差距從2015年的2.41:1縮小到2019年的2.33:1。2020年前三季度，福建農(nóng)村居民人均可支配收入15288元，同比增長(zhǎng)5.5%，增幅比上半年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。
五、脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就
福建聚焦老區(qū)蘇區(qū)脫貧奔小康，五年累計(jì)投入扶貧資金超過300億元，全面解決貧困戶“兩不愁三保障”和飲水安全短板。福建現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧，2201個(gè)建檔立卡貧困村全部摘帽。此外，福建還助力寧夏和甘肅定西、臨夏州打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作援寧群體被中宣部授予“時(shí)代楷�！狈Q號(hào)。
六、鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開局
福建出臺(tái)“十條重大政策措施”，實(shí)施“十大重點(diǎn)建設(shè)行動(dòng)”，開展“百鎮(zhèn)千村”試點(diǎn)探索，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略制度框架和政策體系基本形成。福建全面推進(jìn)農(nóng)村“一革命四行動(dòng)”，農(nóng)村公廁實(shí)現(xiàn)建制村全覆蓋，農(nóng)村戶用廁所無害化普及率達(dá)96%以上，生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)基本完成。
七、農(nóng)村改革持續(xù)深化
福建1563萬畝承包地確權(quán)到戶，470多萬農(nóng)戶領(lǐng)到土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證，15362村（居）全面完成清產(chǎn)核資，2900多萬農(nóng)村集體成員身份得到確認(rèn)，股份合作制改革基本完成。福建農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)17.5萬家，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)到3300個(gè)，形成50萬規(guī)模的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。
謀劃“十四五”
對(duì)于“十四五”福建農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)劃編制工作，陳明旺表示已制定《福建省“十四五”特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》和《福建省“十四五”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施規(guī)劃》兩個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，目前正在征求各方意見。
總體思路是全面推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，強(qiáng)化“米袋子”“菜籃子”兩大保障，聚焦農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收兩大目標(biāo)，努力把福建建成特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚區(qū)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。
到2025年，福建農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得顯著成效，特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系更加完備，農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平明顯提升，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐，為2035年福建基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和全方位高質(zhì)量發(fā)展超越奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在答記者問環(huán)節(jié)，陳明旺還介紹了“十四五”期間推進(jìn)福建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展的舉措，主要是抓好四個(gè)方面的工作：
一、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚
將啟動(dòng)實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“3212”工程，即推進(jìn)30個(gè)重點(diǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、20個(gè)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、100個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和2000個(gè)“一村一品”專業(yè)村建設(shè)，加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚集約發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)深度融合。
二、推動(dòng)綠色發(fā)展
全面建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的制度體系，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)茶園、生態(tài)果園、生態(tài)菜園創(chuàng)建，深入實(shí)施化肥農(nóng)藥使用減量化、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用行動(dòng)，推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式，保持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體合格率高于全國(guó)平均水平，進(jìn)一步打響 “生態(tài)福建 綠色農(nóng)業(yè)”品牌。
三、強(qiáng)化科技支撐
推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，大力推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新肥料、新農(nóng)藥、新機(jī)具，加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用，推進(jìn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)良種化、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)信息化。
四、壯大經(jīng)營(yíng)主體
實(shí)施龍頭牽引、農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展、家庭農(nóng)場(chǎng)提升、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)促進(jìn)等四大行動(dòng)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
福建省林業(yè)局：
談?wù)劇笆濉?/strong>
發(fā)布會(huì)上，林旭東介紹了“十三五”以來福建林業(yè)工作的成效，亮點(diǎn)有四個(gè)：
福建省林業(yè)局黨組成員、副局長(zhǎng)林旭東。人民網(wǎng) 焦艷 攝
一、持續(xù)深化林改成為全國(guó)標(biāo)桿
福建在全國(guó)率先開展重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買（累計(jì)贖買38.4萬畝）、普惠林業(yè)金融（累計(jì)貸款80.3億元）、林業(yè)碳匯交易（完成碳匯交易256萬噸、成交額3861萬元）等改革試點(diǎn)，許多做法被作為國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)成果推廣到全國(guó)。
二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化促進(jìn)成果全民共享
福建5年來完成植樹造林590.3萬畝、森林撫育1635.8萬畝、封山育林1065.8萬畝，并且新增國(guó)家森林城市7個(gè)、省級(jí)森林城市（縣城）36個(gè)，實(shí)現(xiàn)九市一區(qū)全部獲評(píng)國(guó)家森林城市和縣（市）全部獲評(píng)省級(jí)森林城市“兩個(gè)全覆蓋”。
同時(shí)，福建森林覆蓋率上升0.85個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)到66.8%、持續(xù)41年保持全國(guó)首位，是唯一超國(guó)土面積三分之二的省份。此外，福建森林蓄積量達(dá)7.29億立方米、增加1.21億立方米，位居全國(guó)第七，畝均蓄積7.8立方米、比全國(guó)平均高23%，植被生態(tài)質(zhì)量指數(shù)全國(guó)第一，生態(tài)文明指數(shù)全國(guó)第一。
三、強(qiáng)化資源保護(hù)厚植林業(yè)生態(tài)優(yōu)勢(shì)
福建初步完成自然保護(hù)地優(yōu)化整合預(yù)案編制。武夷山國(guó)家公園成為全國(guó)首批十個(gè)國(guó)家公園體制改革試點(diǎn)之一，同時(shí)不斷提高森林火災(zāi)、松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防控水平，全面停止天然林商業(yè)性采伐，福建7700多萬畝公益林和天然林得到有效保護(hù)。經(jīng)評(píng)估，福建每年的森林生態(tài)服務(wù)價(jià)值達(dá)1.22萬億元。
四、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)鋪就林區(qū)致富路
福建扶持木材加工、竹產(chǎn)業(yè)、花卉苗木、森林旅游、林下經(jīng)濟(jì)等5個(gè)千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)“生態(tài)美、百姓富”有機(jī)統(tǒng)一。2019年福建林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值6451億元、居全國(guó)前列，重點(diǎn)林區(qū)涉林收入成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富的重要途徑之一，此外，還優(yōu)先聘用856名有勞動(dòng)能力的貧困人口作為生態(tài)護(hù)林員，并精準(zhǔn)幫扶2010戶建檔立卡貧困戶，實(shí)現(xiàn)戶均增收12845元。
謀劃“十四五”
對(duì)于“十四五”福建林業(yè)發(fā)展的總體思路，林旭東表示可歸納為“343”，即主動(dòng)融入“生態(tài)省建設(shè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、高質(zhì)量發(fā)展超越”三個(gè)福建發(fā)展大局，著力推進(jìn)“深化林改、綠化美化、資源保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)”四項(xiàng)行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)高顏值、產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)、林農(nóng)高福祉“三高”目標(biāo)。
在答記者問環(huán)節(jié)，林旭東介紹了“十四五”期間，福建對(duì)于推動(dòng)林業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展超越的謀劃，將發(fā)力于四個(gè)方面：
一、持續(xù)深化林改，增添發(fā)展動(dòng)力
持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革、國(guó)有林場(chǎng)改革、林業(yè)生態(tài)文明體制改革等，不斷在創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式、投融資支持模式、生態(tài)保護(hù)建設(shè)模式、林業(yè)服務(wù)模式等方面取得新突破。
二、加快綠化美化，厚植綠色優(yōu)勢(shì)
強(qiáng)化森林、草原、濕地等生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)修復(fù)，組織實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，加快馬尾松、桉樹純林的改造提升進(jìn)度，持續(xù)開展百城千村、百園千道、百區(qū)千帶等“三個(gè)百千”綠化美化行動(dòng)。
三、強(qiáng)化保護(hù)修復(fù)，守住生態(tài)底線
全面推行林長(zhǎng)制，落實(shí)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核和考核評(píng)價(jià)制度，加快建設(shè)智慧林業(yè)，提升林業(yè)資源監(jiān)管和森林防火、有害生物防治等防災(zāi)減災(zāi)水平，同時(shí)強(qiáng)化野生動(dòng)植物及其棲息地保護(hù)，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源、濕地資源和野生動(dòng)物及其制品非法貿(mào)易等違法犯罪。
四、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，插上科技翅膀
培育木材加工、竹業(yè)、花卉苗木、林下經(jīng)濟(jì)和森林旅游等“五個(gè)千億”產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量供給生態(tài)產(chǎn)品。
福建省海洋與漁業(yè)局：
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發(fā)布會(huì)上，邱章泉介紹了“十三五”期間福建海洋與漁業(yè)的發(fā)展情況，成效體現(xiàn)在五個(gè)方面：
福建省海洋與漁業(yè)局黨組成員、副局長(zhǎng)邱章泉。人民網(wǎng) 焦艷 攝
一、海洋經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀升
福建海洋生產(chǎn)總值保持10%以上的年增長(zhǎng)速度，2018年首次突破萬億元，2019年達(dá)1.2萬億元，占福建GDP的28.4%，居全國(guó)第三。福州、廈門兩個(gè)國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、示范城市和連江、石獅、秀嶼省級(jí)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣建設(shè)成效顯著。
二、漁業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居全國(guó)前列
2019年，福建漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值3235億元、水產(chǎn)品總產(chǎn)量815萬噸，均居全國(guó)第三，水產(chǎn)品人均占有量、水產(chǎn)品出口額、遠(yuǎn)洋捕撈產(chǎn)量等多項(xiàng)指標(biāo)居全國(guó)第一。同時(shí)，福建的大黃魚、鮑魚、海帶、紫菜、河鲀、牡蠣等特色優(yōu)勢(shì)品種養(yǎng)殖產(chǎn)量居全國(guó)首位，十大特色養(yǎng)殖品種全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破千億元。
三、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)
福建五年來累計(jì)建成環(huán)保型塑膠漁排56萬口、塑膠浮球筏式貝藻類養(yǎng)殖30多萬畝、深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱3700多口，初步建成三都澳、沙埕灣等綠色養(yǎng)殖示范區(qū)；“振漁1號(hào)”“福鮑1號(hào)”等智能化深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺(tái)建成投產(chǎn)，同時(shí)培育了閩南、閩中、閩東三大水產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集群和12個(gè)水產(chǎn)加工產(chǎn)值超過20億元的漁業(yè)縣。
四、民生保障水平大幅提升
福建建成水產(chǎn)品質(zhì)量安全“一品一碼”追溯系統(tǒng)，水產(chǎn)品監(jiān)督抽檢合格率保持在97%以上，并實(shí)施漁港建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，同時(shí)在全國(guó)率先開展臺(tái)風(fēng)指數(shù)險(xiǎn)、赤潮指數(shù)險(xiǎn)、大黃魚價(jià)格指數(shù)險(xiǎn)，漁業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)“增品、擴(kuò)面、提標(biāo)”。
五、防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強(qiáng)
福建在全國(guó)率先建成技術(shù)先進(jìn)、覆蓋全面的海洋立體觀測(cè)網(wǎng)，從空中、海面、水體、海底及沿岸陸地對(duì)臺(tái)灣海峽實(shí)施全方位觀測(cè)。此外，福建1.3萬艘海洋漁船安裝了北斗示位儀，設(shè)備在線率98%以上，實(shí)現(xiàn)了漁船動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
謀劃“十四五”
對(duì)于“十四五”福建海洋強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃編制的進(jìn)展情況，邱章泉介紹，在2020年2月已啟動(dòng)“十四五”海洋強(qiáng)省規(guī)劃的編制工作，目前已經(jīng)完成規(guī)劃初稿，并初步建立“十四五”海洋強(qiáng)省重大項(xiàng)目庫，爭(zhēng)取明年初按程序報(bào)批。
在答記者問環(huán)節(jié)，邱章泉介紹了“十四五"福建海洋強(qiáng)省規(guī)劃編制的基本思路，主要是構(gòu)建“六個(gè)體系”：
一、構(gòu)建海洋科技創(chuàng)新體系
強(qiáng)化重大創(chuàng)新平臺(tái)支撐，突破重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，暢通科技成果轉(zhuǎn)化渠道。
二、構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系
打造“海上糧倉”，建設(shè)一流臨海工業(yè)，發(fā)展海洋漁業(yè)高端服務(wù)業(yè)，形成各具特色的沿海產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
三、構(gòu)建海洋生態(tài)保護(hù)體系
探索海洋生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制和模式，強(qiáng)化主要污染源管理和污染物總量控制，打造美麗海岸帶。
四、構(gòu)建海洋基礎(chǔ)設(shè)施體系
打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的智慧海洋示范區(qū)，建設(shè)世界一流現(xiàn)代港口群，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海洋防災(zāi)減災(zāi)體系。
五、構(gòu)建海洋開放合作體系
深化“海絲”合作平臺(tái)，拓展閩臺(tái)融合發(fā)展，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域交流合作。
六、構(gòu)建洋綜合治理體系
加強(qiáng)海洋綜合治理能力建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)海洋公共安全突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)和快速處置能力。
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