福建省衛(wèi)健委：打出一套“組合拳”推動醫(yī)改見實(shí)效

人民網(wǎng)福州11月27日電（陳濤）“關(guān)于醫(yī)改試點(diǎn)，特別是三醫(yī)聯(lián)動的改革取得的成效，如人均壽命的提高，是用比較少的醫(yī)療資源實(shí)現(xiàn)了比較好的醫(yī)療成果�！�27日上午，在福建省學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神新聞發(fā)布會（第三場）上，福建省衛(wèi)健委主任柳紅就“十三五”期間福建深化醫(yī)改成效及福建區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展作介紹。

福建醫(yī)改沒有停止

柳紅表示：“去年底，福建省委省政府出臺了醫(yī)改‘1+8’文件，下面有8個(gè)配套子文件，包括醫(yī)保政策，公立醫(yī)院改革等等。福建去年底到今年一直在打一套全聯(lián)深動、三醫(yī)聯(lián)動�！�

怎么聯(lián)、怎么動這三個(gè)“醫(yī)”——醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保？柳紅介紹，“1+8”的文件是一套組合拳，已在五個(gè)方面取得成效。一是進(jìn)一步推動公共衛(wèi)生改革。2019年已先在疾控中心進(jìn)行綜合試點(diǎn)改革，實(shí)現(xiàn)了管理運(yùn)行機(jī)制、機(jī)構(gòu)職能設(shè)置、疾控科研環(huán)境三個(gè)方面的優(yōu)化，增強(qiáng)了內(nèi)部活力、創(chuàng)新動力和活動組織意識。二是進(jìn)一步健全現(xiàn)代醫(yī)院制度。全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，公立醫(yī)院績效考核從三級醫(yī)院擴(kuò)大到二級醫(yī)院，薪酬制度改革實(shí)現(xiàn)全省覆蓋。三是進(jìn)一步完善分級診療體系。福建95%的縣域醫(yī)療技術(shù)服務(wù)中心建成投用，緊密型醫(yī)共體建設(shè)覆蓋所有縣域。建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所11063個(gè)，并基本實(shí)現(xiàn)醫(yī)�！按宕逋ā�。四是進(jìn)一步深化醫(yī)保制度改革。建立職工醫(yī)保省級統(tǒng)籌機(jī)制。福建藥品貨款醫(yī)保統(tǒng)一結(jié)算率達(dá)99.2%。推進(jìn)醫(yī)共體醫(yī)保打包付費(fèi)、按病種和DRG分病種收付費(fèi)等改革，促進(jìn)醫(yī)院降本增效。五是進(jìn)一步健全重大疫情防控機(jī)制。通過縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源的整合，完善“互聯(lián)網(wǎng)+”、慢病長處方、住院陪護(hù)等政策，有效助力常態(tài)化、精準(zhǔn)化疫情防控。

區(qū)域醫(yī)療中心試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)

對于福建區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況及下一步計(jì)劃，柳紅介紹道，2019年11月，復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院福建醫(yī)院和復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院廈門醫(yī)院被確定為第一批國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。今年3月，福建省政府與復(fù)旦大學(xué)2所附屬醫(yī)院分別簽訂合作共建協(xié)議；10月，福建2個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心正式掛牌。

復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院福建醫(yī)院位于福州市濱海新城核心地段，由福州市政府按照三級綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)施工建設(shè)，總投資約47.96億元，占地230.55畝，總建筑面積約33萬平方米，核定床位1700張。該院一期工程即將完工，計(jì)劃今年底投入使用。建成后，醫(yī)院將以復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院為管理和運(yùn)營主導(dǎo)，以福建醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院為基礎(chǔ)依托，建立以所有權(quán)、決策經(jīng)營權(quán)和監(jiān)督權(quán)分離的現(xiàn)代醫(yī)院治理結(jié)構(gòu)。

復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院廈門醫(yī)院位于廈門市五緣灣區(qū)，2014年由廈門市政府與復(fù)旦大學(xué)簽署合作建設(shè)協(xié)議，2018年1月投入運(yùn)營，醫(yī)院核定床位800張，目前開放床位506張。醫(yī)院由復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院負(fù)責(zé)醫(yī)療運(yùn)營管理，在行政架構(gòu)、醫(yī)療質(zhì)量管理、人才管理及培養(yǎng)、信息管理等方面全面實(shí)施同質(zhì)化管理。

今年8月、9月，福建省政府又先后與上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬兒童醫(yī)學(xué)中心、上海市第六人民醫(yī)院簽訂合作共建協(xié)議，分別依托省兒童醫(yī)院、晉江市醫(yī)院，加快打造區(qū)域兒童醫(yī)療中心、創(chuàng)傷骨科醫(yī)療中心。2019年廈門市與四川大學(xué)達(dá)成合作共建四川大學(xué)華西廈門醫(yī)院。福建將積極爭取將這三個(gè)項(xiàng)目列入國家第二批區(qū)域醫(yī)療中心試點(diǎn)。