推進(jìn)福建金融體系現(xiàn)代化邁向新高度

建立現(xiàn)代金融體制是全面深化改革、構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分，金融體系的高質(zhì)量發(fā)展也是金融體系現(xiàn)代化的必由之路。金融要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局服務(wù)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，著眼于未來五年和十五年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，福建要推進(jìn)金融體系現(xiàn)代化邁向新高度。

第一，深化金融服務(wù)體系改革，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局

福建是民營經(jīng)濟(jì)大省，去年民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值28889.49億元，占GDP的比重接近七成。福建要在金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)上持續(xù)下足功夫，特別為中小微企業(yè)提供更強(qiáng)金融支撐。

一是擴(kuò)大覆蓋面。推動駐閩銀行向總行爭取信貸資源和政策傾斜，吸引更多金融機(jī)構(gòu)與福建開展戰(zhàn)略合作，不斷擴(kuò)大民營小微企業(yè)貸款規(guī)模和覆蓋面。同時用好用足福建省紓困專項貸款，加強(qiáng)對融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的量化考核和正向激勵。

二是用好平臺載體。加快寧德、龍巖國家級普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)和三明、南平省級綠色金改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，特別是強(qiáng)化脫貧攻堅金融服務(wù)，通過小額信用貸款等產(chǎn)品滿足特殊困難群體合理貸款需求。

第二，深化金融監(jiān)管體系改革，防范系統(tǒng)性風(fēng)險

面對著數(shù)字金融、普惠金融、各類創(chuàng)新等新發(fā)展形態(tài)和需求，要處理好金融發(fā)展、金融創(chuàng)新和金融安全的關(guān)系，在鼓勵創(chuàng)新精神的前提下，更要與時俱進(jìn)、未雨綢繆，以發(fā)展的眼光編織金融安全網(wǎng)，為金融創(chuàng)新有序發(fā)展提供有力保障，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。

其一，應(yīng)把游離監(jiān)管體系之外的業(yè)務(wù)行為和主體全面納入監(jiān)管體系，防范監(jiān)管盲區(qū)，提高金融監(jiān)管的法治化水平，促使金融機(jī)構(gòu)提升防范化解風(fēng)險能力；

其二，應(yīng)針對不同發(fā)展層次的主體探索差異化監(jiān)管模式，提高金融監(jiān)管的有效性、靈活性、創(chuàng)新性，主動為各類金融企業(yè)營造良好的營商環(huán)境；

其三，完善金融風(fēng)險事前、事中、事后全方位金融安全網(wǎng)建設(shè)，同時，也要創(chuàng)新監(jiān)管科技，以更有效的監(jiān)管手段應(yīng)對數(shù)字金融時代的監(jiān)管挑戰(zhàn)。

目前福建金融運(yùn)行總體平穩(wěn)，但受疫情影響，也存在一些風(fēng)險隱患。對此也要高度重視，抓好防范處置。

一是抓處置。落實(shí)高風(fēng)險中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險化解要求，力爭按規(guī)定時限實(shí)現(xiàn)全部“脫帽”，高度關(guān)注個別大型企業(yè)集團(tuán)和上市公司的信用風(fēng)險，“一企一策”化解風(fēng)險。

二是抓創(chuàng)新。依托福建“金服云”平臺，通過匯聚、分析、處理多維度原始政務(wù)數(shù)據(jù)，為金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供風(fēng)險和統(tǒng)計監(jiān)測等服務(wù)。同時，積極探索金融監(jiān)管科技的新路徑，建設(shè)福建省金融安全大數(shù)據(jù)平臺。

第三，深化金融改革開放，提升高質(zhì)量發(fā)展動力

就福建而言，“六區(qū)疊加”優(yōu)勢明顯，為加大金融改革開放提供了有利契機(jī)。

一是發(fā)揮“�！钡膬�(yōu)勢。利用福建與東南亞的深厚淵源，打造海絲產(chǎn)業(yè)金融中心，大力發(fā)展海洋金融，探索建立面向海洋產(chǎn)業(yè)的專項服務(wù)體系。

二是發(fā)揮“自”的優(yōu)勢。持續(xù)完善自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融服務(wù)體系，擴(kuò)大跨境融資規(guī)模，支持企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)開展本外幣跨境融資，鼓勵跨國企業(yè)集團(tuán)繼續(xù)開展跨境人民幣雙向資金池，加快試點(diǎn)外幣資金集中運(yùn)營管理。

三是發(fā)揮“臺”的優(yōu)勢。加快海峽股權(quán)交易中心“臺資板”建設(shè)，升級臺資企業(yè)資本項目管理便利化試點(diǎn)工作，優(yōu)化“資金結(jié)匯使用”等五大核心舉措。

面對新時代我國金融發(fā)展遇到的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，我們應(yīng)當(dāng)以前瞻性、科學(xué)性、系統(tǒng)性眼光聚焦金融體系各領(lǐng)域的改革發(fā)展，推進(jìn)金融體系現(xiàn)代化邁向新高度，為推動高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

（本文系中共福建省委黨校、福建行政學(xué)院第59期中青班一班第四組學(xué)員集體撰寫）