金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會(huì)晤莫斯科宣言

前言

1.我們，巴西聯(lián)邦共和國(guó)、俄羅斯聯(lián)邦、印度共和國(guó)、中華人民共和國(guó)、南非共和國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人于2020年11月17日舉行金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會(huì)晤。本次會(huì)晤主題是“深化金磚伙伴關(guān)系，促進(jìn)全球穩(wěn)定、共同安全和創(chuàng)新增長(zhǎng)”。

2.2020年，在主席國(guó)俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)下，金磚國(guó)家克服全球性挑戰(zhàn)，保持合作勢(shì)頭和延續(xù)性，打造務(wù)實(shí)成果，造福各國(guó)人民。我們對(duì)此表示贊賞，并感到滿意。我們肯定俄羅斯為推動(dòng)金磚政治安全、經(jīng)貿(mào)財(cái)金、人文交流“三輪驅(qū)動(dòng)”合作、深化金磚戰(zhàn)略伙伴關(guān)系作出的堅(jiān)定努力，注意到金磚國(guó)家舉行了一百余場(chǎng)實(shí)體活動(dòng)和視頻活動(dòng)，所取得的各項(xiàng)成果推動(dòng)金磚互利務(wù)實(shí)合作取得新進(jìn)展。

團(tuán)結(jié)共創(chuàng)美好世界

3.我們憶及2020年是聯(lián)合國(guó)成立和第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束75周年。我們將永遠(yuǎn)銘記金磚國(guó)家為此作出的巨大貢獻(xiàn)，包括士兵和平民的犧牲。我們重申致力于建設(shè)一個(gè)和平、穩(wěn)定、繁榮、相互尊重和平等的世界；致力于維護(hù)以《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則為基石的國(guó)際法；致力于維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，呼吁各主權(quán)國(guó)家合作維護(hù)和平與安全，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)和保護(hù)民主、所有人的人權(quán)和基本自由，在互利合作的基礎(chǔ)上構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

4.我們認(rèn)為第二次世界大戰(zhàn)的勝利是我們的共同財(cái)富。我們向所有曾為反抗法西斯主義、暴政、軍國(guó)主義和殖民主義而戰(zhàn)斗的人們致敬，向所有曾為殖民地解放和民族自由而戰(zhàn)斗的人們致敬。我們強(qiáng)調(diào)應(yīng)保護(hù)他們的紀(jì)念碑，不得褻瀆或破壞。我們憶及聯(lián)合國(guó)誕生于第二次世界大戰(zhàn)的災(zāi)難之中，其作為人類(lèi)共同的事業(yè)，旨在使后世免遭慘不堪言之戰(zhàn)禍。自成立以來(lái)，聯(lián)合國(guó)幫助構(gòu)建了現(xiàn)代國(guó)家關(guān)系的架構(gòu)。我們進(jìn)一步敦促各國(guó)堅(jiān)決反對(duì)納粹意識(shí)形態(tài)、種族主義、排外、殖民主義沉渣泛起，堅(jiān)決反對(duì)歪曲歷史。

5.我們呼吁國(guó)際社會(huì)在堅(jiān)持主權(quán)平等、尊重各國(guó)領(lǐng)土完整、尊重彼此利益和關(guān)切基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建更加公平、公正、包容、平等、更具代表性的多極國(guó)際體系，以此慶祝聯(lián)合國(guó)成立75周年。我們重申不干涉他國(guó)內(nèi)政原則，堅(jiān)持根據(jù)正義和國(guó)際法原則和平解決國(guó)際爭(zhēng)端，反對(duì)使用武力、威脅使用武力或以其他任何違反聯(lián)合國(guó)宗旨和原則的方式，侵犯他國(guó)領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立。我們進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)不應(yīng)采取任何沒(méi)有國(guó)際法和《聯(lián)合國(guó)憲章》依據(jù)的強(qiáng)制性措施。

6.我們重申堅(jiān)持多邊主義，恪守相互尊重、主權(quán)平等、民主、包容和加強(qiáng)協(xié)作的原則。我們將繼續(xù)推動(dòng)加強(qiáng)全球治理，通過(guò)改革提升其包容性、代表性和民主性，提升發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)決策中的實(shí)質(zhì)性參與度，推動(dòng)全球治理體系更符合當(dāng)代現(xiàn)實(shí)。我們認(rèn)為，應(yīng)重振和改革包括聯(lián)合國(guó)、世界貿(mào)易組織、世界衛(wèi)生組織、國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際組織在內(nèi)的多邊體系，加強(qiáng)國(guó)際合作，應(yīng)對(duì)當(dāng)前相互交織的全球挑戰(zhàn)，維護(hù)各國(guó)和各國(guó)人民的利益。為此，我們強(qiáng)調(diào)國(guó)際組織應(yīng)全面堅(jiān)持會(huì)員國(guó)主導(dǎo)，促進(jìn)所有國(guó)家的利益。

7.我們祝賀印度當(dāng)選為2021—2022年聯(lián)合國(guó)安理會(huì)非常任理事國(guó)，贊賞南非作為2019—2020年聯(lián)合國(guó)安理會(huì)非常任理事國(guó)期間所作貢獻(xiàn)。我們也注意到巴西提出競(jìng)選2022—2023年安理會(huì)非常任理事國(guó)。這將為金磚國(guó)家就聯(lián)合國(guó)安理會(huì)事務(wù)增進(jìn)對(duì)話、在擁有共同利益的領(lǐng)域繼續(xù)開(kāi)展合作提供契機(jī)，包括通過(guò)五國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)及其他多邊機(jī)構(gòu)代表團(tuán)定期會(huì)晤等進(jìn)行對(duì)話。

8.我們注意到2020年9月21日聯(lián)合國(guó)大會(huì)第75/1號(hào)決議，再次呼吁改革聯(lián)合國(guó)主要機(jī)構(gòu)。我們致力于為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)改革相關(guān)討論注入新活力，繼續(xù)努力振興聯(lián)合國(guó)大會(huì)，并加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)。

9.我們回顧2005年世界首腦會(huì)議成果文件，重申需要對(duì)聯(lián)合國(guó)包括其安理會(huì)進(jìn)行全面改革，使之更具代表性、效力和效率，增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家代表性，以應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)。

10.我們重申應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際合作，提升各國(guó)和國(guó)際社會(huì)能力，共同有效、務(wù)實(shí)、協(xié)調(diào)、迅速地應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情及其負(fù)面影響等新的全球性威脅。我們強(qiáng)調(diào)迫切需要通過(guò)國(guó)家間合作恢復(fù)國(guó)際信任、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和貿(mào)易，增強(qiáng)市場(chǎng)穩(wěn)定和韌性，維持就業(yè)和收入水平，特別是保護(hù)最弱勢(shì)社會(huì)群體的就業(yè)和收入。

11.我們向受到新冠肺炎疫情及其后果影響的所有人民和國(guó)家表達(dá)支持，向因疫情身故的遇難者家屬以及所有生命和生計(jì)受到影響的人表示最深切的慰問(wèn)和同情。我們向所有在危險(xiǎn)和困難條件下盡職履責(zé)、不顧個(gè)人安危幫助他人的衛(wèi)生工作者、醫(yī)生、護(hù)士以及醫(yī)院、綜合診所、藥房、救護(hù)、研究機(jī)構(gòu)工作人員表達(dá)衷心感謝。

12.我們認(rèn)為一旦出現(xiàn)安全、優(yōu)質(zhì)、有效、可及和可負(fù)擔(dān)的新冠疫苗，開(kāi)展大規(guī)模免疫接種有利于預(yù)防、遏制和阻斷新冠病毒，結(jié)束疫情大流行。我們注意到世界衛(wèi)生組織、各國(guó)政府、非營(yíng)利性組織、研究機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥行業(yè)有關(guān)加快新冠疫苗和治療手段的研發(fā)和生產(chǎn)倡議，支持在上述方面開(kāi)展合作。我們將努力確保疫苗面世后，將以公平、平等和可負(fù)擔(dān)方式分配。為此，我們支持全球合作加速開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、公平獲取新冠肺炎防控新工具倡議。

政治安全合作

13.我們注意到，盡管受新冠肺炎疫情影響，五國(guó)仍繼續(xù)在金磚有關(guān)機(jī)制框架下就熱點(diǎn)政治以及和平與安全問(wèn)題開(kāi)展了密集對(duì)話。我們歡迎2020年9月4日舉行的金磚國(guó)家正式外長(zhǎng)會(huì)晤。會(huì)晤期間，外長(zhǎng)們就重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題以及金磚國(guó)家合作交換了意見(jiàn)，探討了在第75屆聯(lián)大上支持彼此倡議并開(kāi)展更緊密合作的可能性。我們也歡迎2020年4月28日舉行的金磚國(guó)家應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情特別外長(zhǎng)會(huì)。

14.我們歡迎2020年9月17日舉行的第十次金磚國(guó)家安全事務(wù)高級(jí)代表視頻會(huì)議，贊賞他們加強(qiáng)了金磚國(guó)家在反恐、信息通信技術(shù)安全使用、重大國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題、維和及跨國(guó)有組織犯罪等問(wèn)題上的對(duì)話。

15.我們重申致力于共同努力通過(guò)政治和外交手段和平解決爭(zhēng)端。我們注意到聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)的全球�；鸪�議，憶及聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第2532號(hào)決議要求，除針對(duì)安理會(huì)列名的恐怖組織開(kāi)展的軍事行動(dòng)外，有關(guān)沖突各方立即全面停止敵對(duì)行動(dòng)，呼吁在新冠肺炎疫情背景下實(shí)現(xiàn)持久的人道主義�；�。

16.我們支持采取緊急政治和外交努力，維護(hù)和加強(qiáng)國(guó)際和平與安全。我們致力于維護(hù)戰(zhàn)略穩(wěn)定機(jī)制和軍控體系，對(duì)相關(guān)體系遭到破壞表示遺憾。我們強(qiáng)調(diào)2010年俄美《關(guān)于進(jìn)一步削減和限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器措施的條約》對(duì)核裁軍和核不擴(kuò)散機(jī)制的根本重要性，呼吁雙方盡快就條約延期達(dá)成一致。

17.我們強(qiáng)調(diào)《禁止細(xì)菌（生物）及毒素武器的發(fā)展、生產(chǎn)和儲(chǔ)存以及銷(xiāo)毀這類(lèi)武器的公約》（《禁止生物武器公約》）作為國(guó)際大規(guī)模殺傷性武器削減和控制機(jī)制支柱的根本重要性。我們強(qiáng)調(diào)應(yīng)遵守和強(qiáng)化《禁止生物武器公約》，包括達(dá)成具有法律約束力的附加議定書(shū)以建立有效核查機(jī)制。我們支持立即重啟關(guān)于附加議定書(shū)的談判�！督�止生物武器公約》的職能，包括聯(lián)合國(guó)安理會(huì)關(guān)切的事項(xiàng)，不應(yīng)被其他機(jī)制替代。應(yīng)依照《禁止生物武器公約》解決履約關(guān)切。

18.我們重申支持維護(hù)《禁止化學(xué)武器公約》這一有效的裁軍和不擴(kuò)散機(jī)制，呼吁各締約國(guó)維護(hù)《禁止化學(xué)武器公約》的完整性，開(kāi)展建設(shè)性對(duì)話，恢復(fù)禁止化學(xué)武器組織（禁化武組織）內(nèi)協(xié)商一致的精神。

19.我們強(qiáng)調(diào)確保外空活動(dòng)安全、和平利用外空、防止外空軍備競(jìng)賽的重要性。我們強(qiáng)調(diào)迫切需要就具有法律約束力的多邊文書(shū)開(kāi)展談判，以填補(bǔ)包括防止在外空放置武器、對(duì)外空物體使用或威脅使用武力在內(nèi)的有關(guān)外空國(guó)際法律機(jī)制的空白。我們強(qiáng)調(diào)透明和建立信任等務(wù)實(shí)措施，包括“不首先在外空部署武器”的倡議，也有助于實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。我們重申透明和建立信任措施可補(bǔ)充而非替代有效的具有法律約束力外空機(jī)制。

20.我們重申應(yīng)嚴(yán)格遵守《外空條約》確立的各項(xiàng)原則，為促進(jìn)可持續(xù)及和平利用外空作出貢獻(xiàn)，維護(hù)各國(guó)利益和福祉。我們重申應(yīng)根據(jù)包括《聯(lián)合國(guó)憲章》在內(nèi)的國(guó)際法，開(kāi)展和平探索和利用外空的活動(dòng)，為后代保護(hù)好外空。和平利用有關(guān)空間技術(shù)有助于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。我們強(qiáng)調(diào)金磚國(guó)家在遙感衛(wèi)星領(lǐng)域進(jìn)一步開(kāi)展合作的重要性。

21.我們強(qiáng)調(diào)應(yīng)確保包括空間行動(dòng)安全在內(nèi)的外空活動(dòng)的長(zhǎng)期可持續(xù)性。我們歡迎聯(lián)合國(guó)和平利用外空委員會(huì)第六十二屆會(huì)議通過(guò)報(bào)告，提出關(guān)于外空活動(dòng)長(zhǎng)期可持續(xù)性的21條指南。我們支持為解決該問(wèn)題設(shè)立的工作組，并為落實(shí)其商定的架構(gòu)和工作方案作出貢獻(xiàn)。

22.我們對(duì)世界有關(guān)地區(qū)暴力上升、武裝沖突持續(xù)并在國(guó)際和地區(qū)層面產(chǎn)生嚴(yán)重影響深表關(guān)切。我們一致認(rèn)為，一切沖突都應(yīng)根據(jù)國(guó)際法，特別是《聯(lián)合國(guó)憲章》，通過(guò)政治對(duì)話和談判以和平方式和外交手段解決。

23.我們重申對(duì)阿拉伯?dāng)⒗麃喒埠蛧?guó)主權(quán)、獨(dú)立、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的堅(jiān)定承諾。我們堅(jiān)信軍事手段不能解決敘利亞沖突。我們重申致力于根據(jù)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第2254號(hào)決議推進(jìn)聯(lián)合國(guó)推動(dòng)的“敘人主導(dǎo)、敘人所有”的政治進(jìn)程，最終實(shí)現(xiàn)憲法改革和自由公正的選舉。我們強(qiáng)調(diào)，在阿斯塔納進(jìn)程保證方以及其他相關(guān)國(guó)家的決定性參與下設(shè)立的日內(nèi)瓦敘利亞憲法委員會(huì)對(duì)于通過(guò)政治手段解決沖突非常重要。我們歡迎聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)敘利亞問(wèn)題特使為確保委員會(huì)可持續(xù)性和有效性所作努力。我們深信，為達(dá)成普遍一致，憲法委員會(huì)的成員應(yīng)致力于在不受外來(lái)干涉的情況下作出妥協(xié)并開(kāi)展建設(shè)性合作。我們歡迎簽署《伊德利卜沖突降級(jí)區(qū)局勢(shì)穩(wěn)定諒解備忘錄附加議定書(shū)》。我們重申打擊一切形式恐怖主義的國(guó)際義務(wù)，強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)一致打擊聯(lián)合國(guó)安理會(huì)列名的敘利亞恐怖組織的重要性。我們強(qiáng)調(diào)要根據(jù)聯(lián)合國(guó)人道主義原則保障人道主義援助暢通和敘利亞沖突后重建，為敘利亞難民安全、自愿、有尊嚴(yán)地回國(guó)，并為國(guó)內(nèi)流離失所者返回永久居住地創(chuàng)造條件，以實(shí)現(xiàn)敘利亞和整個(gè)地區(qū)的長(zhǎng)期穩(wěn)定與安全。我們對(duì)所有弱勢(shì)人群表示關(guān)切，譴責(zé)以種族或宗教為由實(shí)施迫害。

24.我們相信，如果巴以沖突得不到解決，將繼續(xù)破壞中東和平與穩(wěn)定。我們繼續(xù)致力于在該地區(qū)實(shí)現(xiàn)公正和持久和平，認(rèn)為必須以聯(lián)合國(guó)相關(guān)決議和“阿拉伯和平倡議”等業(yè)已存在國(guó)際法律框架為指引謀求兩國(guó)方案，建立一個(gè)獨(dú)立的、自立的巴勒斯坦國(guó)，并與鄰國(guó)和平共處。我們認(rèn)為需要作出新的、創(chuàng)造性的外交努力，公正、持久、全面解決巴以沖突。我們強(qiáng)調(diào)巴以雙方盡早啟動(dòng)直接談判的重要性。

25.我們向遭受2020年8月4日貝魯特港口大爆炸的黎巴嫩人民表示支持，大爆炸造成大量人員傷亡和大規(guī)模破壞。我們呼吁國(guó)際社會(huì)向黎巴嫩提供援助，幫助該國(guó)克服災(zāi)難影響，盡快實(shí)現(xiàn)政治和社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)回歸正常�？紤]到黎巴嫩人民通過(guò)政治方式解決當(dāng)前該國(guó)面臨挑戰(zhàn)的愿望，我們強(qiáng)調(diào)黎巴嫩各政治力量應(yīng)在當(dāng)前復(fù)雜形勢(shì)下團(tuán)結(jié)協(xié)作，采取果斷措施緩和緊張局勢(shì)，放棄使用暴力，防止局勢(shì)失控。

26.我們重申繼續(xù)支持伊拉克政府努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家重建和發(fā)展，并在相互尊重和包容基礎(chǔ)上開(kāi)展全國(guó)對(duì)話。我們強(qiáng)調(diào)應(yīng)無(wú)條件地尊重伊拉克的主權(quán)和領(lǐng)土完整，反對(duì)任何國(guó)家干涉該國(guó)內(nèi)政。我們強(qiáng)調(diào)應(yīng)支持伊拉克人民打擊各種形式的極端主義和恐怖主義，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。我們認(rèn)為伊拉克的穩(wěn)定對(duì)地區(qū)和國(guó)際安全非常重要，對(duì)“伊斯蘭國(guó)”等恐怖和極端組織在伊拉克境內(nèi)制造的令人發(fā)指的非人道暴行表示最強(qiáng)烈譴責(zé)。

27.我們?cè)俅螌?duì)也門(mén)共和國(guó)人道主義危機(jī)和持續(xù)沖突表示嚴(yán)重關(guān)切，這一沖突對(duì)整個(gè)地區(qū)的安全和穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。我們重申也門(mén)境內(nèi)應(yīng)全面停止敵對(duì)行動(dòng)，并建立在聯(lián)合國(guó)斡旋下的包容性談判進(jìn)程。我們重申只有在充分考慮也門(mén)不同政治力量正當(dāng)利益的基礎(chǔ)上開(kāi)展建設(shè)性對(duì)話，才能取得進(jìn)展。如果也門(mén)不實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和平，人道主義危機(jī)只會(huì)繼續(xù)惡化。我們進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)向也門(mén)人民提供緊急人道主義援助的重要性，以使該國(guó)所有人和所有地區(qū)都能快速、安全、不受阻礙地獲得人道主義物資。

28.我們對(duì)海灣地區(qū)局勢(shì)持續(xù)緊張、包括單方面行動(dòng)深表關(guān)切。我們重申金磚國(guó)家支持通過(guò)談判和外交接觸解決現(xiàn)有分歧，強(qiáng)調(diào)應(yīng)在該地區(qū)推動(dòng)一個(gè)各國(guó)攜手應(yīng)對(duì)共同威脅和挑戰(zhàn)的積極、建設(shè)性議程。

29.我們呼吁在阿富汗伊斯蘭共和國(guó)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期和平，重申對(duì)阿富汗人民建設(shè)一個(gè)穩(wěn)定、包容、和平、獨(dú)立、繁榮的主權(quán)國(guó)家的堅(jiān)定支持。我們歡迎阿富汗啟動(dòng)內(nèi)部談判，將繼續(xù)支持“阿人主導(dǎo)、阿人所有”的和平進(jìn)程。我們對(duì)阿富汗發(fā)生的恐怖襲擊表示最強(qiáng)烈譴責(zé)，對(duì)不穩(wěn)定的安全環(huán)境表示關(guān)切。

30.我們歡迎阿塞拜疆和亞美尼亞領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成自2020年11月10日起在納戈?duì)栔Z—卡拉巴赫沖突地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面�；鸬膮f(xié)議，支持作出進(jìn)一步政治和外交努力，為實(shí)現(xiàn)該地區(qū)全面持久和平創(chuàng)造必要條件。

31.我們支持繼續(xù)通過(guò)雙邊及多邊外交談判解決包括完全無(wú)核化在內(nèi)的朝鮮半島所有問(wèn)題，維護(hù)東北亞和平與穩(wěn)定。我們重申致力于通過(guò)和平、外交和政治方式全面解決朝鮮半島問(wèn)題。

32.我們呼吁國(guó)際社會(huì)根據(jù)非洲人民自己提出的“以非洲方式解決非洲問(wèn)題”原則，支持旨在加強(qiáng)非洲大陸和平與安全的區(qū)域和次區(qū)域倡議。我們贊賞非盟致力于推進(jìn)“2020年消弭槍聲”倡議。我們強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)與非盟在國(guó)際和平與安全領(lǐng)域伙伴關(guān)系的重要性。

33.我們支持非盟《2063年議程》，支持包括通過(guò)落實(shí)《非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定》等方式促進(jìn)非洲一體化和發(fā)展的努力。我們注意到非盟彌補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施短板，特別是在《非洲發(fā)展新伙伴計(jì)劃》框架下推進(jìn)相關(guān)工作取得的進(jìn)展，注意到促進(jìn)投資以支持工業(yè)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、確保糧食安全、消除貧困、實(shí)現(xiàn)非洲可持續(xù)發(fā)展的重要性。我們重申愿與非洲大陸進(jìn)一步開(kāi)展合作，增強(qiáng)非洲大陸應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情造成的衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)疊加影響的能力。

34.我們重申對(duì)利比亞主權(quán)、獨(dú)立、領(lǐng)土完整和國(guó)家統(tǒng)一的堅(jiān)定承諾，呼吁利比亞沖突各方保持克制，強(qiáng)調(diào)在利比亞實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期持久停火的重要性，確保在聯(lián)合國(guó)主持下，通過(guò)“利人主導(dǎo)、利人所有”的政治進(jìn)程，達(dá)成全面和可持續(xù)的解決方案。我們歡迎在利比亞政治對(duì)話框架下恢復(fù)包容性的國(guó)內(nèi)對(duì)話。我們重申應(yīng)全面落實(shí)2020年1月19日利比亞問(wèn)題柏林峰會(huì)相關(guān)決定以及聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第2510號(hào)決議，注意到在聯(lián)合國(guó)大力協(xié)助下，利比亞內(nèi)部軍事、政治和經(jīng)濟(jì)三軌談判同步取得進(jìn)展。我們鼓勵(lì)聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)及時(shí)任命利比亞問(wèn)題特別代表，注意到非盟和阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟在促進(jìn)利比亞國(guó)內(nèi)和平對(duì)話和政治進(jìn)程方面發(fā)揮了重要作用。

35.我們支持蘇丹領(lǐng)導(dǎo)層為加強(qiáng)民族和解、克服社會(huì)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)采取的舉措。我們贊賞蘇丹政府致力于在全國(guó)范圍內(nèi)，主要是在達(dá)爾富爾、南科爾多凡和青尼羅河地區(qū)結(jié)束國(guó)內(nèi)武裝沖突。我們歡迎蘇丹政府和反對(duì)派武裝運(yùn)動(dòng)于2020年10月3日簽署《朱巴和平協(xié)定》，鼓勵(lì)締約方盡快執(zhí)行協(xié)定的主要條款。

36.我們對(duì)剛果民主共和國(guó)局勢(shì)表示關(guān)切，譴責(zé)針對(duì)平民和聯(lián)合國(guó)維和人員的襲擊。我們呼吁在現(xiàn)有法律框架內(nèi)促進(jìn)該國(guó)和平，為難民和國(guó)內(nèi)流離失所者返回家園創(chuàng)造條件，希望看到切實(shí)進(jìn)展。

37.我們?cè)俅螐?qiáng)烈譴責(zé)一切形式的恐怖主義，不論恐怖主義在何時(shí)、何地、由何人實(shí)施。我們重申恐怖主義不應(yīng)與任何宗教、民族、文明或種族掛鉤。我們重申堅(jiān)定致力于在尊重國(guó)際法和《聯(lián)合國(guó)憲章》基礎(chǔ)上，為預(yù)防和打擊恐怖主義威脅的全球努力作出更大貢獻(xiàn)，強(qiáng)調(diào)各國(guó)在打擊恐怖主義方面負(fù)有首要責(zé)任，聯(lián)合國(guó)繼續(xù)在該領(lǐng)域發(fā)揮核心協(xié)調(diào)作用。我們還強(qiáng)調(diào)，國(guó)際社會(huì)應(yīng)采取全面、平衡的方式，包括在當(dāng)前疫情背景下，有效遏制構(gòu)成嚴(yán)重威脅的恐怖主義活動(dòng)。為消除化學(xué)和生物恐怖主義威脅，我們強(qiáng)調(diào)應(yīng)在裁軍談判會(huì)議上發(fā)起多邊談判，制定遏制化學(xué)和生物恐怖主義行為的國(guó)際公約。我們呼吁盡快在聯(lián)合國(guó)框架下完成和通過(guò)《全面反恐公約》。

38.我們歡迎金磚國(guó)家反恐工作組第五次會(huì)議及其分工作組首次會(huì)議達(dá)成的成果。這些成果進(jìn)一步促進(jìn)了金磚國(guó)家在打擊恐怖主義及反恐融資、外國(guó)恐怖作戰(zhàn)人員、極端化、利用互聯(lián)網(wǎng)從事恐怖活動(dòng)以及反恐能力建設(shè)等方面的合作。我們核可《金磚國(guó)家反恐戰(zhàn)略》，該戰(zhàn)略旨在充實(shí)和加強(qiáng)金磚國(guó)家合作，為全球防范和打擊恐怖主義威脅作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。我們指定金磚國(guó)家安全事務(wù)高級(jí)代表牽頭審議《戰(zhàn)略》落實(shí)情況以及金磚國(guó)家反恐工作組相關(guān)工作，包括制定反恐工作計(jì)劃。

39.我們強(qiáng)調(diào)應(yīng)秉持發(fā)展和安全并重原則，全面平衡處理信息通信技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益和尊重個(gè)人隱私權(quán)利等的關(guān)系。我們強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國(guó)應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，推動(dòng)通過(guò)對(duì)話就信息通信技術(shù)安全和使用、普遍同意的負(fù)責(zé)任國(guó)家行為規(guī)則、準(zhǔn)則和原則達(dá)成共識(shí)，同時(shí)不排斥其他相關(guān)國(guó)際平臺(tái)。強(qiáng)調(diào)適用于本領(lǐng)域的國(guó)際法和原則的重要性。外長(zhǎng)們對(duì)聯(lián)合國(guó)開(kāi)放工作組以及政府間專(zhuān)家組的工作表示歡迎，并注意到其討論取得進(jìn)展。

40.我們強(qiáng)調(diào)要建立金磚國(guó)家信息通信技術(shù)安全使用合作的法律框架。我們注意到金磚國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全工作組的活動(dòng)，認(rèn)可網(wǎng)絡(luò)安全工作組在研提相關(guān)倡議方面所做工作，包括締結(jié)金磚國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全政府間協(xié)議和相關(guān)雙邊協(xié)議。我們重申推進(jìn)金磚國(guó)家間合作的重要性，包括考慮提出相關(guān)倡議和落實(shí)《金磚國(guó)家確保信息通信技術(shù)安全使用務(wù)實(shí)合作路線圖》。

41.我們強(qiáng)調(diào)數(shù)字革命在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展方面潛力巨大，同時(shí)也意識(shí)到它可能帶來(lái)新的犯罪活動(dòng)和威脅。我們對(duì)信息通信技術(shù)非法濫用的水平和復(fù)雜性不斷上升，以及對(duì)缺乏打擊將信息通信技術(shù)用于犯罪目的的多邊框架表示關(guān)切。我們還認(rèn)識(shí)到，數(shù)字革命的新挑戰(zhàn)和新威脅需要各國(guó)合作應(yīng)對(duì)，并探討制定法律框架，包括在聯(lián)合國(guó)主持下商定關(guān)于打擊將信息通信技術(shù)用于犯罪目的的全面國(guó)際公約。我們注意到根據(jù)2019年12月27日聯(lián)合國(guó)大會(huì)第74/247號(hào)決議，在聯(lián)合國(guó)主持下設(shè)立了相關(guān)開(kāi)放性政府間專(zhuān)家特設(shè)委員會(huì)。

42.我們對(duì)在保護(hù)兒童免受網(wǎng)上性剝削和其他不利于兒童健康和成長(zhǎng)內(nèi)容的毒害方面面臨日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)表示關(guān)切，并期待金磚國(guó)家加強(qiáng)合作，制定旨在保護(hù)兒童網(wǎng)上安全的倡議。

43.我們對(duì)跨國(guó)非法毒品販賣(mài)日益猖獗，及其對(duì)公共安全和國(guó)際與地區(qū)穩(wěn)定構(gòu)成的威脅表示關(guān)切。我們強(qiáng)調(diào)支持聯(lián)合國(guó)三大禁毒公約，維護(hù)國(guó)際禁毒機(jī)制。我們認(rèn)為金磚國(guó)家禁毒合作非常重要，注意到2020年8月12日舉行的第四次金磚國(guó)家禁毒工作組會(huì)議。

44.我們重申致力于促進(jìn)國(guó)際反腐敗合作，特別是著眼2021年召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)大會(huì)反腐敗特別會(huì)議，金磚國(guó)家應(yīng)在各國(guó)法律體系允許的范圍內(nèi)，就所有與反腐敗執(zhí)法有關(guān)的問(wèn)題加強(qiáng)多邊框架內(nèi)合作，包括在資產(chǎn)返還和拒絕為腐敗人員和資產(chǎn)提供避風(fēng)港方面加強(qiáng)合作。我們歡迎2021年聯(lián)合國(guó)大會(huì)反腐敗特別會(huì)議，并將努力推動(dòng)將締結(jié)《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》作為國(guó)際反腐敗合作的重要渠道。我們鼓勵(lì)金磚國(guó)家反腐敗工作組繼續(xù)在這方面開(kāi)展工作。

45.我們重申致力于打擊非法資金流動(dòng)、洗錢(qián)和恐怖融資，并在金融行動(dòng)特別工作組和區(qū)域性反洗錢(qián)組織以及其他多邊、地區(qū)和雙邊場(chǎng)合緊密合作。我們重視并鼓勵(lì)金磚國(guó)家在反洗錢(qián)、反恐怖融資等關(guān)鍵問(wèn)題上加強(qiáng)對(duì)話。

經(jīng)貿(mào)財(cái)金以及政府間合作

46.我們認(rèn)識(shí)到新冠肺炎疫情造成了復(fù)雜交織的挑戰(zhàn)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療體系、金融、發(fā)展、社會(huì)中最弱勢(shì)群體的福祉帶來(lái)不利影響。在這方面，我們重申致力于同國(guó)際社會(huì)一道，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出貢獻(xiàn)�？紤]到金磚國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的分量，我們致力于引領(lǐng)重振多邊合作，鞏固國(guó)際努力，為應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī)和確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)制定共同、高效和可持續(xù)的解決方案。

47.我們將加強(qiáng)必要努力，推動(dòng)金磚國(guó)家快速實(shí)現(xiàn)后疫情時(shí)代強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長(zhǎng)。我們認(rèn)識(shí)到金磚各國(guó)為支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)采取了大量財(cái)政、貨幣和金融穩(wěn)定措施，重申我們決心繼續(xù)利用現(xiàn)有的政策工具保護(hù)人民的生命和福祉。

48.我們高度重視就各國(guó)為有效緩解當(dāng)前危機(jī)的后果、全面落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程而采取的國(guó)別措施及中短期一攬子刺激計(jì)劃開(kāi)展信息交流。我們各國(guó)的政策重點(diǎn)不僅局限于最大程度減緩當(dāng)前新冠肺炎疫情的影響，還包括深化國(guó)際合作和國(guó)際貿(mào)易、構(gòu)建適當(dāng)?shù)墓�業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，盡最大可能減少對(duì)供應(yīng)鏈干擾，加強(qiáng)社會(huì)保障體系和醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)，增加公共和私營(yíng)部門(mén)投資，推行強(qiáng)勁、可持續(xù)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，提升經(jīng)濟(jì)復(fù)原力，維護(hù)金融穩(wěn)定，實(shí)施重要的結(jié)構(gòu)性改革，確保推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等可持續(xù)發(fā)展議程的三大支柱，不讓任何一個(gè)人掉隊(duì)，并優(yōu)先幫助落在最后面的人。我們認(rèn)為需就金磚國(guó)家后疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)議程中的復(fù)合型問(wèn)題加強(qiáng)合作。

49.我們重申開(kāi)放、穩(wěn)定、安全的全球市場(chǎng)的重要性，認(rèn)為要根據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)則在金磚五國(guó)及其所在地區(qū)層面為加強(qiáng)關(guān)鍵衛(wèi)生產(chǎn)品、糧食及其他工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)構(gòu)建更具韌性的全球產(chǎn)業(yè)鏈。我們呼吁世貿(mào)組織所有成員確保其為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情所采取的舉措應(yīng)該是有針對(duì)性、適度、透明和暫時(shí)性的，不制造不必要的貿(mào)易障礙或擾亂全球供應(yīng)鏈，并符合世貿(mào)組織規(guī)則。我們歡迎加強(qiáng)上述所有領(lǐng)域國(guó)際合作。我們將繼續(xù)探索具體方式，在不妨礙保護(hù)公共衛(wèi)生努力的基礎(chǔ)上促進(jìn)人員流動(dòng)。

50.我們重視二十國(guó)集團(tuán)作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和協(xié)調(diào)行動(dòng)的主要論壇在克服當(dāng)前全球挑戰(zhàn)中繼續(xù)發(fā)揮作用，承諾在二十國(guó)集團(tuán)框架下繼續(xù)就金磚國(guó)家共同關(guān)心的問(wèn)題保持協(xié)調(diào)和協(xié)作，推進(jìn)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家利益和優(yōu)先事項(xiàng)，包括對(duì)《二十國(guó)集團(tuán)行動(dòng)計(jì)劃》進(jìn)行更新。

51.我們重申致力于推動(dòng)一個(gè)強(qiáng)健、以份額為基礎(chǔ)、資源充足的國(guó)際貨幣基金組織，在全球金融安全網(wǎng)發(fā)揮中心作用。我們歡迎國(guó)際貨幣基金組織為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情造成的危機(jī)采取的舉措。國(guó)際貨幣基金組織緊急融資以及減貧與增長(zhǎng)信托、防災(zāi)救濟(jì)基金為最貧困國(guó)家提供債務(wù)減緩，幫助受影響的成員解決緊急的國(guó)際收支需求，緩解對(duì)衛(wèi)生和經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。我們呼吁國(guó)際貨幣基金組織利用應(yīng)對(duì)既往危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)，探索更多工具，服務(wù)成員應(yīng)對(duì)不斷演變的疫情危機(jī)需要�？紤]到對(duì)國(guó)際貨幣基金組織融資的巨大需求，我們將密切審視對(duì)基金資源的需求。因此，我們期待各方盡快采取行動(dòng)，在一致同意的時(shí)間框架內(nèi)完成第16輪份額總檢查，落實(shí)早已應(yīng)該完成的國(guó)際貨幣基金組織治理改革。

52.我們歡迎為低收入國(guó)家提供支持的國(guó)際努力，支持“暫緩最貧困國(guó)家債務(wù)償付倡議”，并將其期限延長(zhǎng)6個(gè)月。我們鼓勵(lì)世界銀行等多邊開(kāi)發(fā)銀行進(jìn)一步采取共同努力支持緩債倡議。我們強(qiáng)烈鼓勵(lì)私人債權(quán)人在符合條件的國(guó)家向其提出請(qǐng)求時(shí)以可比方式參與該倡議。此外，我們呼吁加大對(duì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)下調(diào)債務(wù)國(guó)評(píng)級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注，這將對(duì)債務(wù)國(guó)市場(chǎng)融資資格，以及主權(quán)國(guó)家申請(qǐng)緩債的意愿造成影響。

53.我們肯定國(guó)際貿(mào)易在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇方面的關(guān)鍵作用，將繼續(xù)全力支持透明、開(kāi)放、包容、非歧視、基于規(guī)則的以世界貿(mào)易組織為代表的多邊貿(mào)易體制。所有世貿(mào)組織成員應(yīng)避免采取違反世貿(mào)組織精神和規(guī)則的單邊和保護(hù)主義措施，這至關(guān)重要。

54.我們支持對(duì)世貿(mào)組織進(jìn)行必要改革，使其在應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)時(shí)更具韌性和有效性，完善其關(guān)鍵職能，服務(wù)所有成員的利益�？紤]到世貿(mào)組織大多數(shù)成員是發(fā)展中國(guó)家，改革必須維護(hù)世貿(mào)組織的中心地位、核心價(jià)值和基本原則，兼顧包括發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的所有成員的利益。我們敦促所有世貿(mào)組織成員建設(shè)性地參與解決上訴機(jī)構(gòu)問(wèn)題，使其能夠迅速全面恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)。我們肯定金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)的《金磚國(guó)家關(guān)于多邊貿(mào)易體制和世貿(mào)組織改革的聯(lián)合聲明》。

55.我們注意到落實(shí)《金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》的進(jìn)展，強(qiáng)調(diào)《戰(zhàn)略》在拓展金磚合作方面的作用。我們歡迎《金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略2025》，為推動(dòng)金磚貿(mào)易、投資、金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展方面合作提供重要指南，促進(jìn)金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)，提升人民生活水平。我們將繼續(xù)落實(shí)《金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作行動(dòng)綱領(lǐng)》，指導(dǎo)金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作。

56.我們歡迎《金磚國(guó)家投資便利化諒解》，該《諒解》強(qiáng)調(diào)采取自愿行動(dòng)，提升透明度和效率、促進(jìn)金磚合作，以此促進(jìn)投資和可持續(xù)發(fā)展。我們也注意到中小微企業(yè)營(yíng)商環(huán)境的改善，歡迎《促進(jìn)中小微企業(yè)有效參與國(guó)際貿(mào)易指南》，《指南》旨在推動(dòng)中小微企業(yè)融入全球價(jià)值鏈，并提升中小微企業(yè)運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)。我們認(rèn)識(shí)到，推出適當(dāng)?shù)墓ぞ吆团e措，在國(guó)別、金磚機(jī)制以及國(guó)際層面創(chuàng)造良好投資環(huán)境，可促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展和包容性增長(zhǎng)。

57.我們認(rèn)為加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)共享對(duì)更好發(fā)現(xiàn)投資機(jī)遇，利用私營(yíng)部門(mén)投資，滿足金磚國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施投資需要非常重要。我們注意到關(guān)于探索在自愿基礎(chǔ)上通過(guò)金磚國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施投資數(shù)字平臺(tái)，分享已有基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目國(guó)別數(shù)據(jù)的倡議。我們注意到金磚國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施和政府和社會(huì)資本合作工作組取得的進(jìn)展，期待金磚國(guó)家進(jìn)一步合作，并探索新開(kāi)發(fā)銀行參與該倡議的可行模式。

58.我們贊賞新開(kāi)發(fā)銀行為減輕疫情造成的人員、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)損失以及恢復(fù)金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供金融資源，特別是為應(yīng)對(duì)疫情及其后果采取及時(shí)措施，通過(guò)抗疫緊急援助項(xiàng)目向成員國(guó)提供最高可達(dá)100億美元緊急貸款。

59.我們贊賞新開(kāi)發(fā)銀行過(guò)去五年取得的顯著成就，贊賞銀行首任行長(zhǎng)卡馬特先生任職期間展現(xiàn)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力。我們歡迎特羅約先生擔(dān)任新一任行長(zhǎng)，期待在他的領(lǐng)導(dǎo)下，銀行繼續(xù)推進(jìn)機(jī)制建設(shè)。我們歡迎在莫斯科設(shè)立新開(kāi)發(fā)銀行第三個(gè)區(qū)域中心——?dú)W亞區(qū)域中心，并期待明年在印度開(kāi)設(shè)區(qū)域中心。

60.我們支持新開(kāi)發(fā)銀行根據(jù)其理事會(huì)有關(guān)決定推進(jìn)擴(kuò)員進(jìn)程。這將加強(qiáng)新開(kāi)發(fā)銀行作為全球發(fā)展融資機(jī)構(gòu)的作用，并為其成員國(guó)境內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目動(dòng)員資源作出進(jìn)一步貢獻(xiàn)。新開(kāi)發(fā)銀行擴(kuò)員進(jìn)程應(yīng)是漸進(jìn)的，在成員地域代表性方面應(yīng)是平衡的，并應(yīng)有助于銀行實(shí)現(xiàn)獲得最高信用評(píng)級(jí)和完善機(jī)構(gòu)發(fā)展的目標(biāo)。我們歡迎根據(jù)這些原則同潛在擴(kuò)員候選國(guó)開(kāi)啟正式談判，推動(dòng)盡早實(shí)現(xiàn)擴(kuò)員。

61.我們肯定應(yīng)急儲(chǔ)備安排相關(guān)文件修訂更新方面的進(jìn)展，認(rèn)可金磚國(guó)家央行在加強(qiáng)應(yīng)急儲(chǔ)備安排分析能力方面所作努力。我們歡迎將《金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)公報(bào)》作為支持應(yīng)急儲(chǔ)備安排的年度分析文件。我們歡迎將提前還款作為新增復(fù)雜因素的第三次演練成功完成。

62.我們贊賞在國(guó)家支付系統(tǒng)合作方面開(kāi)展的持續(xù)工作，特別是成立金磚支付工作組，期待在這方面進(jìn)一步取得進(jìn)展。

63.我們歡迎設(shè)立金磚國(guó)家信息安全快速溝通機(jī)制，幫助五國(guó)央行交流網(wǎng)絡(luò)威脅信息，分享應(yīng)對(duì)金融領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)攻擊的經(jīng)驗(yàn)。

64.我們注意到在建立金磚國(guó)家本幣債券基金方面的進(jìn)展，期待其投入運(yùn)營(yíng)。

65.我們重申應(yīng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)，歡迎在金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系等框架下進(jìn)一步推動(dòng)貿(mào)易投資合作。我們鼓勵(lì)金磚國(guó)家同聯(lián)合國(guó)工發(fā)組織開(kāi)展互利合作，通過(guò)適當(dāng)后續(xù)討論，探討建立金磚國(guó)家工業(yè)能力中心。我們注意到中國(guó)關(guān)于建立金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地的倡議。

66.我們認(rèn)識(shí)到數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要作用，認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化和轉(zhuǎn)型、促進(jìn)包容性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、支持緊密的全球貿(mào)易和商業(yè)活動(dòng)的重要工具，將促進(jìn)金磚國(guó)家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，我們認(rèn)為數(shù)字技術(shù)和電子商務(wù)前所未有的發(fā)展也帶來(lái)了挑戰(zhàn)，強(qiáng)調(diào)應(yīng)聚焦彌合數(shù)字鴻溝，支持發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響。面對(duì)電子商務(wù)的加速發(fā)展和線上交易的增多，我們將通過(guò)金磚國(guó)家電子商務(wù)工作組加強(qiáng)合作。我們認(rèn)識(shí)到可探討成立工作組，研究金磚國(guó)家、其他國(guó)家和國(guó)際協(xié)會(huì)在電子商務(wù)消費(fèi)者保護(hù)方面的經(jīng)驗(yàn)，并通過(guò)推出試點(diǎn)項(xiàng)目和倡議等，為探討制定保護(hù)金磚國(guó)家消費(fèi)者的務(wù)實(shí)框架奠定基礎(chǔ)。

67.我們重申愿意在平等、非歧視以及充分尊重主權(quán)和國(guó)家利益的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化能源領(lǐng)域國(guó)際合作，并注意到能源在促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展方面的關(guān)鍵作用。我們認(rèn)為確保為所有人提供可負(fù)擔(dān)的、可靠和可持續(xù)的現(xiàn)代能源依然是國(guó)際能源政策的優(yōu)先事項(xiàng)，我們將加強(qiáng)合作，消除能源貧困。我們強(qiáng)調(diào)，所有形式的能源可持續(xù)和高效利用、能效以及技術(shù)普及對(duì)各國(guó)能源轉(zhuǎn)型、建立可靠的能源體系和加強(qiáng)能源安全至關(guān)重要。我們強(qiáng)調(diào)基于五國(guó)在世界能源生產(chǎn)和消費(fèi)中的份額，金磚國(guó)家在全球能源合作中作出更大貢獻(xiàn)的重要性。

68.我們將促進(jìn)培育能源相關(guān)商品貿(mào)易，推動(dòng)技術(shù)合作，促進(jìn)相互投資，就監(jiān)管和能源政策交換意見(jiàn)，強(qiáng)化能源領(lǐng)域戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。我們歡迎金磚國(guó)家就能源領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行非正式磋商，并在國(guó)際組織和國(guó)際場(chǎng)合進(jìn)行討論。我們將加強(qiáng)對(duì)話，在全球?qū)用娲龠M(jìn)金磚國(guó)家利益。我們歡迎通過(guò)《金磚國(guó)家能源合作路線圖》，歡迎金磚國(guó)家能源研究平臺(tái)開(kāi)展包括撰寫(xiě)聯(lián)合報(bào)告在內(nèi)的務(wù)實(shí)合作。我們注意到擴(kuò)大聯(lián)合研究范圍、實(shí)施聯(lián)合項(xiàng)目、強(qiáng)化能源研究平臺(tái)的重要性。

69.我們強(qiáng)調(diào)金磚國(guó)家應(yīng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和合格評(píng)定等領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)合作。我們贊賞金磚各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)間的合作，贊賞金磚國(guó)家在技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量合格評(píng)定程序工作機(jī)制下的合作成果，我們重申進(jìn)一步加強(qiáng)合作的重要性。

70.我們贊賞金磚國(guó)家在應(yīng)對(duì)城市新挑戰(zhàn)中取得的進(jìn)展，注意到金磚國(guó)家城鎮(zhèn)化論壇對(duì)相關(guān)努力作出的貢獻(xiàn)。

71.我們認(rèn)識(shí)到旅游業(yè)是金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要驅(qū)動(dòng)力，注意到新冠肺炎疫情給旅游業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響，歡迎金磚國(guó)家就旅游業(yè)合作進(jìn)一步開(kāi)展對(duì)話。

72.我們憶及金磚五國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出占全球總量三分之一以上，強(qiáng)調(diào)金磚國(guó)家在確保農(nóng)業(yè)和糧食行業(yè)可持續(xù)性以及全球糧食安全和營(yíng)養(yǎng)方面的作用和責(zé)任。我們強(qiáng)調(diào)，在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情蔓延時(shí)，采取的緊急措施應(yīng)有針對(duì)性、適度、透明、及時(shí)并符合世貿(mào)組織規(guī)則，并在滿足各國(guó)需要的同時(shí)盡量減少對(duì)全球糧食供應(yīng)鏈和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)穩(wěn)定的影響。我們承諾如果在抗擊疫情過(guò)程中不再需要這些措施，將立即予以撤銷(xiāo)。

73.我們將考慮新冠肺炎疫情影響，通過(guò)深化農(nóng)業(yè)南南合作以及符合世貿(mào)組織農(nóng)業(yè)規(guī)則的支持方式，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)全面發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。農(nóng)村的發(fā)展對(duì)于平衡改善全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障糧食安全和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)具有重要意義。我們認(rèn)識(shí)到避免糧食損失和浪費(fèi)的重要性，鼓勵(lì)金磚國(guó)家共同努力減少糧食損失和浪費(fèi)。

74.我們憶及自2015年《烏法宣言》以來(lái)所有金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人宣言，重申致力于進(jìn)一步加強(qiáng)金磚國(guó)家在應(yīng)對(duì)衛(wèi)生挑戰(zhàn)、增強(qiáng)人類(lèi)福祉，包括通過(guò)制定共同的有效措施，應(yīng)對(duì)主要疾�。ㄈ绨�滋病、肺結(jié)核、瘧疾和其他疾病）持續(xù)傳播，預(yù)防大流行病的暴發(fā)。我們歡迎各國(guó)制定和實(shí)施適合本國(guó)國(guó)情的抗擊新冠肺炎疫情的政策和舉措。我們憶及《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十次會(huì)晤約翰內(nèi)斯堡宣言》決定建立金磚國(guó)家疫苗研發(fā)中心，鼓勵(lì)中心盡早投入有效運(yùn)作。我們歡迎金磚國(guó)家發(fā)布應(yīng)對(duì)新冠肺炎病毒傳播相關(guān)舉措總結(jié)，注意到俄羅斯關(guān)于預(yù)防大規(guī)模傳染病風(fēng)險(xiǎn)早期預(yù)警機(jī)制的倡議，將進(jìn)一步研究討論。我們認(rèn)為包括世衛(wèi)組織在內(nèi)的聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)在協(xié)調(diào)全球綜合施策應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情中發(fā)揮了根本性作用，聯(lián)合國(guó)各會(huì)員國(guó)作出了核心努力。我們強(qiáng)調(diào)金磚國(guó)家應(yīng)單獨(dú)或共同采取協(xié)調(diào)、果斷行動(dòng)，對(duì)國(guó)際公共衛(wèi)生安全作出更多積極貢獻(xiàn)。

75.我們注意到金磚國(guó)家科技創(chuàng)新框架計(jì)劃取得的進(jìn)展，該計(jì)劃吸引了多個(gè)來(lái)自金磚國(guó)家的資助方參與，為百余個(gè)不同主題的金磚國(guó)家項(xiàng)目提供了支持，為金磚五國(guó)研究機(jī)構(gòu)和科學(xué)家建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)提供了便利，為應(yīng)對(duì)共同社會(huì)挑戰(zhàn)制定可負(fù)擔(dān)的解決方案。我們認(rèn)識(shí)到金磚國(guó)家科技創(chuàng)新合作在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情傳播及其影響中發(fā)揮的重要作用，包括金磚國(guó)家科技創(chuàng)新框架計(jì)劃下發(fā)起的特別聯(lián)合研發(fā)項(xiàng)目征集以及專(zhuān)家在線交流。我們認(rèn)可金磚國(guó)家科技創(chuàng)新架構(gòu)下科技創(chuàng)新指導(dǎo)委員會(huì)取得的進(jìn)展，特別是在專(zhuān)題工作組方面取得的進(jìn)展。

76.我們強(qiáng)調(diào)教育對(duì)于提升人力資本、開(kāi)展技能重塑與提升、助力疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)包容增長(zhǎng)發(fā)揮著關(guān)鍵作用。我們致力于在職業(yè)教育與培訓(xùn)及高等教育等方面加強(qiáng)合作，分享數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的最佳實(shí)踐和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提供高質(zhì)量、穩(wěn)定可及的教育工具，促進(jìn)遠(yuǎn)程教育和混合學(xué)習(xí)。

77.我們繼續(xù)承諾加強(qiáng)國(guó)際合作，以杜絕利用稅收規(guī)則的漏洞和錯(cuò)配進(jìn)行逃避稅的行為。我們致力于改進(jìn)稅收透明度和信息交流標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)國(guó)際共識(shí)標(biāo)準(zhǔn)的遵從情況，并期待推動(dòng)情報(bào)交換工作取得進(jìn)一步進(jìn)展，提高金磚國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)在打擊、監(jiān)測(cè)和阻止非法資金流動(dòng)、逃稅和避稅方面的技術(shù)能力。

78.我們注意到金磚國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)管理部門(mén)合作取得的進(jìn)展，這些合作旨在為重點(diǎn)市場(chǎng)以及對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的市場(chǎng)提供公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，完善競(jìng)爭(zhēng)政策和執(zhí)法。我們注意到《金磚國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)法律與政策領(lǐng)域合作諒解備忘錄》延期。我們認(rèn)可金磚國(guó)家國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法律與政策中心的活動(dòng)。我們注意到2021年中國(guó)將舉辦第七屆金磚國(guó)家國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)大會(huì)。

79.我們強(qiáng)調(diào)金磚國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門(mén)應(yīng)在統(tǒng)計(jì)方法方面繼續(xù)開(kāi)展合作，確保各國(guó)統(tǒng)計(jì)方法具有可比性，我們期待金磚國(guó)家就此定期開(kāi)展密切交流。

80.我們重申致力于落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，認(rèn)識(shí)到消除一切形式的貧困，包括極端貧困，是最大的全球挑戰(zhàn)，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展不可或缺的要求。我們認(rèn)識(shí)到非洲、亞洲和拉丁美洲的許多發(fā)展中國(guó)家從新冠肺炎疫情及其造成的影響中恢復(fù)需要更長(zhǎng)時(shí)間。我們呼吁捐助國(guó)履行其官方發(fā)展援助承諾，促進(jìn)能力建設(shè)，向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移技術(shù)，提供額外的發(fā)展資源。

81.我們重申金磚國(guó)家持續(xù)就自然災(zāi)害管理進(jìn)行對(duì)話的重要性，肯定金磚國(guó)家自然災(zāi)害管理工作組會(huì)議成果，并鼓勵(lì)在此領(lǐng)域進(jìn)一步開(kāi)展合作。

82.我們重申致力于落實(shí)氣候變化《巴黎協(xié)定》，該《協(xié)定》是根據(jù)各國(guó)不同國(guó)情以及《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》規(guī)定的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”和各自能力等原則制定的。我們敦促附件二所列發(fā)達(dá)國(guó)家增加對(duì)發(fā)展中國(guó)家的資金、技術(shù)和能力建設(shè)援助，支持發(fā)展中國(guó)家的減緩和適應(yīng)行動(dòng)。我們認(rèn)可2020年7月30日通過(guò)的《第六次金磚國(guó)家環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議聯(lián)合聲明》。我們歡迎金磚國(guó)家環(huán)境友好技術(shù)平臺(tái)取得的進(jìn)展，包括建立平臺(tái)架構(gòu)模型的倡議。我們期待在環(huán)境問(wèn)題上進(jìn)一步加強(qiáng)合作，尤其是共同應(yīng)對(duì)“金磚國(guó)家清潔河流項(xiàng)目”重點(diǎn)關(guān)注的海洋塑料垃圾問(wèn)題。

83.我們認(rèn)為應(yīng)共同努力推動(dòng)聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)制定和通過(guò)“2020年后全球生物多樣性框架”，包括實(shí)施支持機(jī)制，平衡推進(jìn)生物多樣性保護(hù)、可持續(xù)利用其組成部分、以公平、平等方式分享利用遺傳資源的惠益。

84.我們呼吁金磚國(guó)家在相關(guān)多邊論壇下加強(qiáng)合作，共同打擊海關(guān)違法行為，開(kāi)發(fā)海關(guān)技術(shù)，開(kāi)展能力建設(shè)合作。我們歡迎《金磚國(guó)家海關(guān)合作戰(zhàn)略框架》落實(shí)取得重要進(jìn)展。五國(guó)在達(dá)成《海關(guān)事務(wù)合作與行政互助協(xié)定》技術(shù)共識(shí)方面取得了重大進(jìn)展，我們對(duì)此感到鼓舞，并歡迎盡早締結(jié)協(xié)定。

85.我們支持在金磚國(guó)家工商理事會(huì)框架下就促進(jìn)貿(mào)易投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、能源領(lǐng)域最佳實(shí)踐交流、有效監(jiān)管、負(fù)責(zé)任的商業(yè)行為、發(fā)展融資等加強(qiáng)互動(dòng)，密切金磚國(guó)家間的商業(yè)聯(lián)系。我們也歡迎金磚國(guó)家銀行間合作機(jī)制的活動(dòng)，包括在制定金磚國(guó)家發(fā)展機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)任融資和高效綠色金融機(jī)制原則方面取得的進(jìn)展。

86.我們歡迎《關(guān)于建立金磚國(guó)家女性工商聯(lián)盟的宣言》，女性工商聯(lián)盟為促進(jìn)金磚國(guó)家女性經(jīng)濟(jì)賦權(quán)提供了堅(jiān)實(shí)平臺(tái)，旨在拓展女性在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的作用。

人文交流

87.我們重申人文交流在增進(jìn)金磚國(guó)家及其人民間相互了解、促進(jìn)友誼與合作方面的重要性。我們滿意地注意到，在金磚國(guó)家主席國(guó)俄羅斯的領(lǐng)導(dǎo)下，治國(guó)理政、文化、體育、藝術(shù)、電影、青年和學(xué)術(shù)交流等領(lǐng)域的活動(dòng)基本沒(méi)有因疫情影響而中斷，為這一支柱領(lǐng)域合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展作出貢獻(xiàn)。我們鼓勵(lì)更多樣化的倡議和活動(dòng)。

88.我們強(qiáng)調(diào)金磚國(guó)家議會(huì)交流的重要性，滿意地注意到2020年舉行了金磚國(guó)家議會(huì)論壇以及青年議員論壇。我們期待進(jìn)一步加強(qiáng)金磚國(guó)家議會(huì)合作，為深化金磚伙伴關(guān)系作出更大貢獻(xiàn)。我們也注意到已舉辦的金磚國(guó)家友好城市暨地方政府合作論壇、第二屆金磚國(guó)家城市論壇以及相關(guān)活動(dòng)。

89.我們對(duì)金磚國(guó)家首席大法官論壇取得的成果表示贊賞。該論壇討論了通過(guò)行政司法程序、根據(jù)“數(shù)字時(shí)代”新現(xiàn)實(shí)調(diào)整法院機(jī)制等舉措，保護(hù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體、企業(yè)家和消費(fèi)者權(quán)益等問(wèn)題。

90.我們注意到金磚國(guó)家最高審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人第二次會(huì)議的成果，認(rèn)識(shí)到要本著包容、開(kāi)放的精神，通過(guò)互利知識(shí)分享，推進(jìn)金磚國(guó)家在這一領(lǐng)域的合作，包括在最高審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)際組織內(nèi)的合作。

91.我們贊賞金磚國(guó)家文化合作取得的進(jìn)展，認(rèn)可相關(guān)合作在加強(qiáng)各國(guó)人民相互理解方面發(fā)揮的作用。我們歡迎第五屆文化部長(zhǎng)會(huì)相關(guān)成果，期待在現(xiàn)有各種文化和文化遺產(chǎn)保護(hù)倡議中加強(qiáng)交流，包括加強(qiáng)五國(guó)國(guó)家博物館、圖書(shū)館、美術(shù)館、劇院之間的交流。我們滿意地注意到第五屆金磚國(guó)家電影節(jié)的組織工作。我們注意到俄方關(guān)于成立金磚國(guó)家文化工作組的倡議。

92.我們對(duì)首屆金磚國(guó)家體育部長(zhǎng)會(huì)以及《金磚國(guó)家體育部門(mén)間合作諒解備忘錄》表示歡迎。我們認(rèn)為舉辦年度金磚國(guó)家運(yùn)動(dòng)會(huì)非常重要，期待金磚國(guó)家在體育領(lǐng)域加強(qiáng)合作。我們期待中國(guó)主辦北京冬季奧運(yùn)會(huì)。

93.我們致力于保持金磚國(guó)家伙伴關(guān)系的延續(xù)性，以使金磚國(guó)家的后代和青年能夠共享繁榮，傳承友誼。我們認(rèn)識(shí)到，在科學(xué)、創(chuàng)新、能源、信息通信技術(shù)、志愿服務(wù)、創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)一步促進(jìn)金磚國(guó)家青年溝通交流潛力巨大，意義重大。我們滿意地注意到金磚國(guó)家舉辦了青年官員會(huì)議、青年外交官論壇、青年科學(xué)家論壇和其他與青年相關(guān)的活動(dòng)，以及金磚國(guó)家全球青年能源峰會(huì)、金磚國(guó)家青年能源機(jī)制框架下的合作等非正式倡議。五國(guó)舉辦了第四屆金磚國(guó)家中小學(xué)生線上數(shù)學(xué)大賽，五國(guó)兒童踴躍參與，令人鼓舞。我們對(duì)即將舉辦的年度金磚國(guó)家青年峰會(huì)表示歡迎。

94.我們滿意地注意到金磚國(guó)家舉行了教育部長(zhǎng)會(huì)，贊賞教育合作取得的進(jìn)展。我們鼓勵(lì)整合金磚國(guó)家網(wǎng)絡(luò)大學(xué)和金磚國(guó)家大學(xué)聯(lián)盟，推動(dòng)兩者各項(xiàng)活動(dòng)形成合力。我們歡迎深化大學(xué)網(wǎng)絡(luò)成員間合作，加強(qiáng)大學(xué)能力建設(shè)，增強(qiáng)他們?cè)谕苿?dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新、提供高質(zhì)量教育、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和繁榮方面的作用。

95.我們贊賞金磚國(guó)家智庫(kù)理事會(huì)會(huì)議和學(xué)術(shù)論壇取得的成果，認(rèn)可在促進(jìn)金磚國(guó)家專(zhuān)家學(xué)者交流對(duì)話、推動(dòng)面向未來(lái)的研究政策分析和知識(shí)共享等方面取得的進(jìn)展。金磚國(guó)家智庫(kù)理事會(huì)應(yīng)繼續(xù)完善內(nèi)部機(jī)制，加強(qiáng)同金磚國(guó)家政府部門(mén)以及新開(kāi)發(fā)銀行、金磚國(guó)家工商理事會(huì)等機(jī)制的聯(lián)系。我們注意到金磚國(guó)家舉辦了民間論壇，也注意到發(fā)起金磚解決方案獎(jiǎng)。

96.印度、中國(guó)、南非和巴西贊賞俄羅斯擔(dān)任2020年金磚國(guó)家主席國(guó)所作工作，對(duì)俄羅斯政府和人民主辦金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會(huì)晤表示感謝。

97.巴西、俄羅斯、中國(guó)和南非將全力支持印度2021年金磚國(guó)家主席國(guó)工作并主辦金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十三次會(huì)晤。

（新華社莫斯科11月17日電）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年11月18日 02 版）