龍巖連城塘前鄉(xiāng)：凝心聚力擔(dān)當(dāng)作為 取得扎扎實(shí)實(shí)的鄉(xiāng)村振興發(fā)展成效

編者按：

全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越，是中央賦予福建的重大歷史使命和重大政治責(zé)任，是新時代新福建建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，中共福建省委十屆十次全會對此作出決策部署。日前，福建省委黨校（行政學(xué)院）干部學(xué)員以全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越為主題，結(jié)合學(xué)習(xí)《習(xí)近平在福建》采訪實(shí)錄和自身工作實(shí)踐，撰文暢談學(xué)習(xí)體會。

全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越，是新時代新福建建設(shè)的重大歷史機(jī)遇。作為一名基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十屆十次全會精神，增強(qiáng)歷史使命感和政治責(zé)任感，以扎扎實(shí)實(shí)的鄉(xiāng)村振興發(fā)展成效，為推動高質(zhì)量發(fā)展超越貢獻(xiàn)力量。

一、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，讓干部群眾“干起來”

一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，始終堅(jiān)持“學(xué)做結(jié)合”，不斷拓展黨員學(xué)習(xí)教育載體，通過黨建引領(lǐng)、思想武裝，把堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”落實(shí)到具體工作和實(shí)際行動中，強(qiáng)化黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)力量和引領(lǐng)作用，調(diào)動黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情，激發(fā)通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的內(nèi)生動力。

二是強(qiáng)化黨支部成為推動鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展超越的戰(zhàn)斗堡壘作用。如連城縣塘前鄉(xiāng)按照地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相聯(lián)、工作相促的原則，整合農(nóng)村黨建資源，在村與村、村與企業(yè)之間成立聯(lián)合黨組織，創(chuàng)建“黨建聯(lián)盟”，成立“豸下蓮鄉(xiāng)”黨總支，把塘前鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨支部、2個村黨支部、3個公司黨支部納入“黨建聯(lián)盟”，推動“村村聯(lián)建”“村企共建”，實(shí)現(xiàn)黨組織帶動農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民共同發(fā)展。

三是全面構(gòu)建“共建共享共治”社會治理格局。從增強(qiáng)榮譽(yù)感、歸宿感、奉獻(xiàn)感入手，發(fā)揮黨員在村內(nèi)事務(wù)管理的作用，實(shí)行村組干部、農(nóng)村黨員掛鉤幫扶機(jī)制，通過傳授技術(shù)、幫解難題、帶動創(chuàng)業(yè)等方式服務(wù)群眾，帶領(lǐng)群眾參與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，帶動村民參與“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動，形成村規(guī)民約長效機(jī)制，提升村民參與鄉(xiāng)村治理、推動高質(zhì)量發(fā)展超越的主人翁意識。

二、統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅(jiān)，把群眾“帶起來”

一要做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與脫貧攻堅(jiān)的有機(jī)銜接，落實(shí)“四個不摘”政策，持續(xù)推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，以鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目實(shí)施鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，防止返貧致貧，高質(zhì)量全面完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。

二要注重貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收，如連城縣塘前鄉(xiāng)著力實(shí)施政府搭臺、經(jīng)營主體補(bǔ)臺的激勵性產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，通過田租、種苗、肥料、飼料等生產(chǎn)投入5000元以內(nèi)的補(bǔ)助。開展蜜蜂養(yǎng)殖、河田雞養(yǎng)殖、蓮子種植、蔬菜種植、毛竹種植管護(hù)5個激勵性扶貧項(xiàng)目，貧困戶參與率達(dá)80.55%；對吸納貧困戶就業(yè)的經(jīng)營主體，撥付補(bǔ)助資金4萬元。

三要發(fā)揮好貧困群眾脫貧攻堅(jiān)主體作用，用有力的政策執(zhí)行力激發(fā)群眾參與脫貧的內(nèi)生動力，變“要我脫貧”為“我要脫貧”，變“等著給錢給物”為“主動尋找致富路”，使共同締造美麗家園、推動高質(zhì)量發(fā)展超越成為廣大群眾致力脫貧致富的行動自覺。

三、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興，讓群眾“富起來”

一要充分運(yùn)用福建省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作用，探索推行“村集體+合作社+項(xiàng)目+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，動員村民根據(jù)各戶實(shí)情以資金和資源（土地、房屋、樹木等）入股參與，將土地等資源集中起來，由經(jīng)濟(jì)合作社進(jìn)行規(guī)�；�、集約化、專業(yè)化經(jīng)營，使村民變“股東”、資源變資產(chǎn)、資金變股金，參與監(jiān)督管理和分紅，讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)向組織化、規(guī)�；�發(fā)展，確保村民抱團(tuán)發(fā)展、持續(xù)獲益。

二要以農(nóng)村人居環(huán)境整治為切入點(diǎn)，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，打造生態(tài)宜居環(huán)境；挖掘好各村特色資源、做好規(guī)劃、發(fā)展文創(chuàng)，以“見人、見物、有生活、有故事”的模式，提升美麗鄉(xiāng)村品質(zhì)，喚起村莊記憶，留住鄉(xiāng)愁，吸引青年村民和優(yōu)秀人才回村創(chuàng)業(yè)，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力。

三要加快特色現(xiàn)代的“農(nóng)業(yè)+”“旅游+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制建設(shè)，更大力度深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，逐項(xiàng)明確超越任務(wù)，從注重引資向引資、引技、引智、引制融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，提升利用社會資本的質(zhì)量效益；結(jié)合鄉(xiāng)村山、水、林、稻、果、漁等特色優(yōu)勢資源，建設(shè)“綠色產(chǎn)業(yè)銀行”，不斷豐富和完善“綠色產(chǎn)業(yè)銀行”內(nèi)容，孵化生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的統(tǒng)一，積極探索實(shí)踐把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的高質(zhì)量發(fā)展超越新路徑。

（作者：俞梅惠 中共福建省委黨校、福建行政學(xué)院第13期鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道主任）培訓(xùn)班學(xué)員，連城縣塘前鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長）