寧德福鼎崳山鎮(zhèn)：立足海島生態(tài)資源 助推旅游高質(zhì)量發(fā)展

編者按：

全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越，是中央賦予福建的重大歷史使命和重大政治責(zé)任，是新時(shí)代新福建建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，中共福建省委十屆十次全會(huì)對此作出決策部署。日前，福建省委黨校（行政學(xué)院）干部學(xué)員以全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越為主題，結(jié)合學(xué)習(xí)《習(xí)近平在福建》采訪實(shí)錄和自身工作實(shí)踐，撰文暢談學(xué)習(xí)體會(huì)。

人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。面對當(dāng)前百年未有之大變局，危機(jī)與新機(jī)、挑戰(zhàn)與機(jī)遇、變局與新局共存的時(shí)代，作為基層一線的人民“勤務(wù)員”，我覺得基層工作大有可為，不斷提高群眾生活的幸福感、獲得感和滿意感，是凝聚實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的力量源泉，是鞭策我們實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)力。

福鼎市崳山鎮(zhèn)旅游業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就要貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”理念，立足海島生態(tài)資源，保護(hù)好現(xiàn)有的海島生態(tài)環(huán)境，開發(fā)好海島生態(tài)資源，以生態(tài)宜居為抓手，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，書寫崳山生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展的美麗篇章。

一、立足海島生態(tài)優(yōu)勢，高質(zhì)量發(fā)揮生態(tài)效益

崳山島地處福鼎東南海域，是全省十二個(gè)海島建制鎮(zhèn)之一，海岸線長達(dá)31.2公里。崳山島既有“山、湖、草、溪、瀑”等自然“山”色，又有“藍(lán)天、碧海、奇礁、沙灘、海灣”等天然“�！本埃�可謂濃縮匯集“山、湖、草、海、島”之奇景，“山、�！笔⒕敖幌噍x映，資源景觀豐富，風(fēng)光奇特秀美，素有“海上天湖”“南國天山”之美譽(yù)，被譽(yù)為“海上明珠”，先后獲評“中國最美十大海島”“國家級(jí)海洋公園”“國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“國家級(jí)特色景觀旅游名鎮(zhèn)”等美譽(yù)，2019年接待游客達(dá)18萬多人次，旅游收入突破一億元。

為保護(hù)好崳山島純美生態(tài)環(huán)境，崳山鎮(zhèn)大力開展海上養(yǎng)殖綜合整治工作，常態(tài)化清理海漂垃圾，打造碧海銀灘美色。積極推進(jìn)海島生態(tài)林保護(hù)和補(bǔ)植綠化，落實(shí)河湖長制，實(shí)施萬畝草場和海上天湖生態(tài)修復(fù)，保持綠水青山底色，融合發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)揮海島生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)生態(tài)富民奔小康。

二、立足海島生態(tài)資源，高質(zhì)量發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)

一是以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，力促完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。積極對接落實(shí)崳山島“一島一議”省級(jí)交通精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，總投入1600多萬元，完成天湖港灣式客運(yùn)站、馬祖旅游碼頭安保工程、馬天灶半環(huán)旅游公路安防工程、新購置1艘游艇及10部旅游巴士。實(shí)施總投資5000多萬元的馬祖游客服務(wù)中心（綜合運(yùn)輸站）工程建設(shè)。協(xié)助供電部門實(shí)施總投資2000多萬元的海底II回電纜工程。實(shí)施總投資5600多萬元的馬祖一級(jí)漁港項(xiàng)目，推動(dòng)漁旅產(chǎn)業(yè)升級(jí)。推進(jìn)蘆竹至魚鳥5公里長的四級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)旅游通達(dá)力。

二是以美麗村鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，力促構(gòu)建環(huán)島旅游格局。堅(jiān)持以美麗村鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，以天湖景區(qū)為軸心，積極引導(dǎo)海邊環(huán)線5個(gè)漁村借助美麗鄉(xiāng)村建設(shè)契機(jī)打造海邊漁村休閑旅游點(diǎn)，構(gòu)建環(huán)島全域旅游線路。共投入3000多萬元有序開發(fā)了馬祖大使沙洲、魚鳥陽光鼓、芒垱月亮灣、東角玻璃觀景臺(tái)、東角桃花谷、灶澳羊鼓尾軍旅基地、牛欄仔夢海莊園、南風(fēng)湖古民宿村等旅游經(jīng)營點(diǎn)。加快培育全島旅游民宿產(chǎn)業(yè)，共投資民宿業(yè)資金達(dá)3600多萬元，島上現(xiàn)有民宿72家，遍及全島5個(gè)村，共有1200多個(gè)床位，涉及從業(yè)人員200多人，年經(jīng)營總收入達(dá)1500多萬元。

三是以人才驛站建設(shè)為抓手，力促打造旅游發(fā)展新名片。充分發(fā)揮清華大學(xué)鄉(xiāng)村振興工作站駐點(diǎn)優(yōu)勢，積極探索校地合作新模式，以東角駐點(diǎn)村為人才驛站平臺(tái)，共投入700多萬元分四期建設(shè)清華大學(xué)鄉(xiāng)村振興工作站，打造清華大學(xué)崳山島研學(xué)基地，目前項(xiàng)目一期已完工，二期、三期正在施工。人才驛站投建以來，吸引清華大學(xué)、南京大學(xué)、上海大學(xué)等10多所高校學(xué)子來島研學(xué)實(shí)踐，引留10位清華大學(xué)學(xué)子為榮譽(yù)島民。充分發(fā)揮高校學(xué)子專業(yè)所長，完成天湖茶坊、東角村鄉(xiāng)村振興大禮堂、馬祖旅游綜合體、崳山島漁特產(chǎn)包裝等鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目設(shè)計(jì)并陸續(xù)著手實(shí)施。

三、立足海島生態(tài)特色，高質(zhì)量發(fā)展全域旅游

立足崳山生態(tài)濱海旅游資源特色，大力推進(jìn)全域旅游發(fā)展，讓生態(tài)旅游發(fā)展紅利惠及更多群眾。

一是加快旅游品牌建設(shè)。推進(jìn)“旅游+文體”融合發(fā)展，謀劃舉辦以“全民健康托起全面小康”為主題的第四屆漁旅文化節(jié)，著力打造海島體育休閑小鎮(zhèn)。促進(jìn)“旅游+漁業(yè)”有機(jī)結(jié)合，培育現(xiàn)代休閑漁業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，打造全國知名休閑游釣基地。借助清華大學(xué)茶文化協(xié)會(huì)平臺(tái)，培育崳山島天湖有機(jī)茶試驗(yàn)田，建設(shè)福鼎白茶體驗(yàn)工坊，打造崳山海島茶旅精品路線。

二是釋放民宿發(fā)展活力。發(fā)揮鎮(zhèn)投公司作用，持續(xù)開展閑置民房、宅基地等流轉(zhuǎn)收儲(chǔ)，積極探索宅基地“三權(quán)分置”，破解民宿發(fā)展瓶頸問題。著手成立崳山文體旅協(xié)會(huì)，發(fā)揮行業(yè)自律，規(guī)范民宿發(fā)展。積極引進(jìn)品牌民宿企業(yè)落地投資經(jīng)營，打造高端高品位精品民宿。

三是致力打造“一村一品”。加快馬祖村海洋文化特色街區(qū)建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步提升旅游窗口形象。發(fā)揮東角村省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村引領(lǐng)作用，創(chuàng)建清華大學(xué)鄉(xiāng)村振興研學(xué)基地。打造魚鳥村特色民宿集群村落，培育“民宿+文創(chuàng)”新興業(yè)態(tài)。打造灶澳村漫時(shí)光休閑漁村，建設(shè)洋鼓尾軍旅文化體驗(yàn)區(qū)。打造蘆竹村醉美海港漁村，建成海鮮美食廣場。

（作者：楊世凌 中共福建省委黨校、福建行政學(xué)院第13期鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道主任）培訓(xùn)班學(xué)員，寧德市福鼎市崳山鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長）