龍巖永定虎崗鎮(zhèn)：立足優(yōu)勢奮發(fā)作為 積極探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

編者按：

全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越，是中央賦予福建的重大歷史使命和重大政治責任，是新時代新福建建設的重大歷史機遇，中共福建省委十屆十次全會對此作出決策部署。日前，福建省委黨校（行政學院）干部學員以全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越為主題，結(jié)合學習《習近平在福建》采訪實錄和自身工作實踐，撰文暢談學習體會。

全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越，是時代賦予福建的重大歷史使命和重大政治責任。各級黨委政府必須帶領廣大群眾主動融入、挖掘潛力、積極作為，在各種危機和變局中開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展超越的新局面。

虎崗鎮(zhèn)作為龍巖市永定區(qū)下轄的資源型農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，石灰石開采和生豬養(yǎng)殖一度很發(fā)達，但也帶來了嚴重的環(huán)境污染。面對“發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價”的新要求，虎崗鎮(zhèn)立足自身豐富的綠色生態(tài)資源和紅色文化資源，積極探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力實現(xiàn)“經(jīng)濟高素質(zhì)和生態(tài)高顏值的發(fā)展超越”。

一、找準發(fā)展定位，積極融入“一市兩區(qū)”發(fā)展新格局

發(fā)展定位準確才能使做出的決策科學有效。目前，“工業(yè)引不進來，群眾增收困難”是農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的普遍性難題。如何破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難、農(nóng)民增收難的兩難局面，真正實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展超越，需要我們立足自身優(yōu)勢，找準發(fā)展定位。

隨著產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和環(huán)境的治理，虎崗在旅游方面的優(yōu)勢已逐步形成。

一是綠色生態(tài)資源豐富�；�崗境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，森林資源豐富，高山平湖灌洋水庫、溪豐原始森林等遠近聞名；海拔高，氣候獨特，年平均氣溫18℃，適合發(fā)展芙蓉李、反季節(jié)蔬菜、高山茶、林下經(jīng)濟等特色農(nóng)業(yè)種植。

二是紅色文化資源豐富�；�崗革命舊址群數(shù)量多、保存較好，中共閩粵贛邊特委、軍事委員會、軍區(qū)司令部、中央紅色交通線閩西大站、閩西特委、閩西蘇維埃政府、工農(nóng)銀行、政治保衛(wèi)處、紅四軍司令部等40多個黨政軍、政法、經(jīng)濟、教育、文化機關單位曾設于此，一半以上的舊址保存完好，有“紅色小井岡”的美譽。

三是區(qū)位優(yōu)勢明顯。虎崗距龍巖新羅區(qū)40公里、永定區(qū)67公里，隨著“一市兩區(qū)”同城一體化建設基礎設施的完善，虎崗已經(jīng)進入龍巖城市生活“半小時圈”，有條件也正逐步成為龍巖市區(qū)群眾出行的好去處�；�崗立足自身優(yōu)勢，積極融入“一市兩區(qū)”發(fā)展新格局，正努力打造成為龍巖城市的“后花園”。

二、擦亮生態(tài)底色，持續(xù)釋放生態(tài)紅利

十八大以來，虎崗鎮(zhèn)牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,大力推進生態(tài)文明建設。

曾經(jīng)的虎崗家家戶戶都參與生豬養(yǎng)殖，環(huán)保設施也都不到位�！俺魵廪Z天，蒼蠅滿天飛，河水碰了就會爛皮膚”是當時環(huán)境污染的真實寫照。為了徹底改善生態(tài)環(huán)境，虎崗鎮(zhèn)出資六千余萬對生豬養(yǎng)殖業(yè)進行整頓。經(jīng)過整頓，虎崗徹底改變了“臟、亂、臭”的面貌，空氣變得清新、水質(zhì)得以恢復。

生態(tài)環(huán)境得到修復后，環(huán)境的生產(chǎn)力作用也逐漸顯現(xiàn)出來。每到芙蓉李成熟的季節(jié)，到灌洋采摘芙蓉李的游客倍增；今年，虎崗灌洋的綠色高山蔬菜倍受客戶喜愛，群眾的收入不僅未受疫情影響，還是往年的2-3倍，生態(tài)紅利真正得到持續(xù)釋放。

三、補齊民生短板，切實增強群眾獲得感和幸福感

民心所向，政之所行。保障和改善民生要抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題�；�崗鎮(zhèn)全力補齊民生短板，集中力量解決困擾虎崗人民的出行問題和教育問題，讓全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的成果真正惠及大眾。

一是全力突破交通短板，加快推進交通基礎設施優(yōu)化提升專項行動�；�崗鎮(zhèn)緊緊圍繞建設“紅色生態(tài)宜居美麗新虎崗”的目標，把道路交通基礎設施的優(yōu)化提升作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手之一。2019年以來，虎崗鎮(zhèn)共推進道路拓寬改造項目8個：開展灌洋隧道拓寬改造工程，徹底解決制約灌洋經(jīng)濟社會發(fā)展的最后一公里問題；全力推進高虎公路拓寬改造二期工程，暢通了虎崗對外通道；大力實施三產(chǎn)路項目6個，共鋪設三產(chǎn)路15公里，進一步完善了生產(chǎn)和旅游道路，群眾出行便利大幅提升，經(jīng)濟更加活躍。

二是大力開展集中辦學，持續(xù)提升辦學效益和教學質(zhì)量。在集中辦學成為趨勢的今天，虎崗全鎮(zhèn)仍有5座小學，分散辦學導致教育資源無法整合、師資力量嚴重不足，辦學質(zhì)量已不能滿足群眾對高質(zhì)量教育的需求，群眾迫切期待辦學方式的改革�；�崗鎮(zhèn)根據(jù)現(xiàn)有中心小學剩余發(fā)展空間不足的現(xiàn)狀，全力開展中心小學遷建項目，以滿足集中辦學所需的校舍和場地要求，第一棟新教學樓已于2020年9月投入使用，有力回應了群眾的期盼，群眾的獲得感和幸福感大幅提升。

（作者：范敦煌 中共福建省委黨校、福建行政學院第13期鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道主任）培訓班學員，龍巖市永定區(qū)虎崗鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長）