共享“數(shù)字便利”,提速更暖心

——迎接第三屆數(shù)字中國建設峰會述評之二

鄭璜

2020年10月10日07:56  來源:東南網(wǎng)
 

  建設“數(shù)字福建”不僅是一場技術革命,更是一場深刻的治理變革。近年來,福建省大力推進“數(shù)字福建”建設,通過搭建12345、閩政通等便民服務平臺,讓群眾辦事更方便、生活更便利。

  如今,作為國家電子政務綜合試點省、公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用試點省,福建的數(shù)字政府服務指數(shù)居全國第一位。

  電子政務,辦事越來越方便

  新冠肺炎疫情沖擊下,福建持續(xù)推動國際貿(mào)易單一窗口提檔升級,于5月底正式上線4.0版,為穩(wěn)外貿(mào)添新動力。

  單一窗口4.0版突出提供全鏈條一體化服務,將國際貿(mào)易主要環(huán)節(jié)“前推后移”,除通關服務更便利外,更借助應用大數(shù)據(jù)、人工智能和區(qū)塊鏈等新一代技術,在港口、貿(mào)易、稅務、金融服務等領域進行了拓展。

  除了服務領域持續(xù)拓展,單一窗口還努力喚醒“沉睡”的數(shù)據(jù)。

  5月,福清、長樂的兩家公司通過單一窗口融資系統(tǒng),在中國農(nóng)業(yè)銀行福建省分行完成貿(mào)易融資業(yè)務申請。當天18時,該行就成功為這兩家公司辦理首筆貿(mào)易融資授信1.6億元人民幣。

  對企業(yè)商業(yè)信用的收集、驗證及數(shù)據(jù)分析難,是銀行對貸款審核的一大難點。而單一窗口融資系統(tǒng)惠數(shù)通平臺利用區(qū)塊鏈技術特點,將金融機構、企業(yè)、稅務、海關等進出口鏈條完整串聯(lián),為銀行等金融機構提供了精準直觀的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息指標參考。

  “銀行實現(xiàn)了風險的有效管控,也能為更多小微企業(yè)送去及時雨。”中國農(nóng)業(yè)銀行福建省分行國際金融部負責人認為,這是雙贏的舉措。

  “數(shù)字福建”建設之初,就將電子政務作為建設龍頭,以實現(xiàn)“牽一發(fā)而動全身”之效。20年來,福建始終以信息利民、信息惠民為目標,不斷健全完善電子政務應用體系,持續(xù)探索拓展信息化服務民生的新途徑。

  2017年起建設的全省政務服務App統(tǒng)一平臺閩政通App,成為推進全省“馬上就辦”移動便民服務,優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境的重要抓手。目前,閩政通App已接入全省行政審批、公共服務事項超過22萬項,整合便民服務事項25類累計超過900項。

  尤其是今年2月,福建省研發(fā)生成并上線全國首個省級健康碼——八閩健康碼,有效打通復工復產(chǎn)復學操作鏈。在八閩健康碼的帶動下,閩政通App注冊用戶數(shù)已突破2900萬,累計服務完成次數(shù)超過5.4億次,位居省級政務App第一梯隊。

  行政審批“一張網(wǎng)”越織越密。全省依申請的行政許可、行政確認等6類行政權力事項以及公共服務事項全部入駐省網(wǎng)辦大廳,共入駐省市縣鄉(xiāng)村五級依申請事項23萬項,其中97%以上事項可網(wǎng)上辦理,“一趟不用跑”“最多跑一趟”事項占比超過90%。

  省市兩級“1+10”政務數(shù)據(jù)匯聚共享平臺建成。在“統(tǒng)一匯聚,按需共享”模式下,省級平臺日均提供查詢/核驗60多萬次,日均提供數(shù)據(jù)批量交換1400多萬條。

  文件證照電子化應用全面推行!耙蝗艘粰n”“一企一檔”進一步完善,做到“記錄一生、服務一生”,基本實現(xiàn)群眾憑身份證號碼、企業(yè)憑法人代碼即可辦理個人和涉企便民服務事項。

  數(shù)字技術的不斷革新,為加快建設“數(shù)字福建”打開新大門,也不斷滿足群眾對“數(shù)字福建”的新期待。

  疫情防控,為政務服務“馬上就辦網(wǎng)上辦”按下加速鍵。今年以來,福建先后上線“福建省新冠肺炎疫情防控便民服務平臺”和“惠企政策‘掌上知’服務平臺”,以減少群眾跑動和人員聚集!案=ㄊ凸彤a(chǎn)與經(jīng)濟運行大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析平臺”,匯聚交通物流、電力、電信、稅務、金融、統(tǒng)計等14個部門167個監(jiān)測指標數(shù)據(jù),形成動態(tài)分析報告。依托省金融服務云平臺,7100多家企業(yè)解決融資需求近300億元。

  助力民生,生活越來越智慧

  新冠肺炎疫情帶來了胸部CT檢查量激增。今年3月,福州肺科醫(yī)院正式引入胸部CT智能4D影像系統(tǒng)。

  該系統(tǒng)借助圖像識別技術,不僅可以檢測出胸部CT影像的多類型病灶,還可結合臨床信息對病灶性質進行鑒別診斷,最終將診斷結果形成結構化影像報告供醫(yī)生參考。閱片醫(yī)生在此基礎上做出修改即可,可提高工作效率40%~50%。

  后臺數(shù)據(jù)顯示,3月到9月,肺科醫(yī)院使用該系統(tǒng)輔助醫(yī)生診斷胸部CT共計29365人次,閱片醫(yī)生使用率超85%。“可以說,AI系統(tǒng)已經(jīng)基本嵌入我院臨床工作流程。”該院相關負責人表示。

  常態(tài)化疫情防控,也加快了“云看病”全流程閉環(huán)的實現(xiàn)。省衛(wèi)健委最新數(shù)據(jù)顯示,目前福建已有34家醫(yī)療機構申請建設互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,其中10家已正式運營。

  這些互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院可為患者提供智能導診、在線問診、復診、醫(yī)囑開方、復診續(xù)方、健康教育、藥品配送甚至線上醫(yī)保結算功能。不僅如此,“云端”的醫(yī)院還通過信息化系統(tǒng),對各自醫(yī)聯(lián)體成員醫(yī)院提供遠程醫(yī)療服務。

  而互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的所有云上診療服務,都受到省衛(wèi)健委互聯(lián)網(wǎng)服務監(jiān)管平臺的實時監(jiān)控。據(jù)介紹,去年5月成為國家“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范省以來,福建省集約化、規(guī)范化地推進全省全民健康信息綜合監(jiān)管平臺建設,目前監(jiān)測指標涉及五大類606項,已初步實現(xiàn)各類醫(yī)療健康數(shù)據(jù)在統(tǒng)一平臺的歸集共享。

  聚焦深化醫(yī)改便民惠民的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),福建的診療環(huán)境正在持續(xù)發(fā)生改變。

  全省統(tǒng)一的預約診療服務入口,已整合接入全省98家醫(yī)療衛(wèi)生機構。全省90%的三級醫(yī)院能提供精確到1小時以內的分時段預約診療服務,83%的二級以上醫(yī)院可提供網(wǎng)上預約服務。

  省級電子健康卡“多碼融合”應用平臺,通過二維碼技術實現(xiàn)電子健康碼與醫(yī)保電子憑證、金融支付碼等“一碼通”,有效破解醫(yī)療衛(wèi)生機構“多卡并存、互不通用”、手機支付無法醫(yī)保結算等堵點問題。

  根據(jù)第三方測評數(shù)據(jù),2019年,福建公眾對二級以上醫(yī)院的整體滿意度為89.55分,處于“比較滿意”水平,比開始第三方調查的2014年上升13.07%。

  貼近社會、貼近群眾、貼近生活,“數(shù)字福建”建設積極推進各領域智慧化改造——

  城鄉(xiāng)優(yōu)質教育資源共享網(wǎng)絡加快形成。全面完成“寬帶網(wǎng)絡校校通、優(yōu)質資源班班通、網(wǎng)絡學習空間人人通”工程,“空中課堂”有效保障疫情期間教師停課不停教、學生停課不停學。

  制作發(fā)放4269萬張社會保障卡,覆蓋全省城鄉(xiāng)居民,已實現(xiàn)一卡就診、一卡結算。

  加快建設一體化智慧旅游云集群平臺,基本實現(xiàn)全省各景區(qū)和旅游目的地聯(lián)網(wǎng)。

  積極發(fā)展智慧交通,全省重點營運車輛實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控,智慧交通一卡支付實現(xiàn)全省所有地市互聯(lián)互通。

  推進“互聯(lián)網(wǎng)+法院”建設,開發(fā)福建法院跨域訴訟服務系統(tǒng),訴訟當事人在居住地與異地法院之間來回奔波大大減少……

  “讓人民群眾分享‘數(shù)字福建’建設成果!薄皵(shù)字福建”追求的目標,二十載如一。

(責編:吳舟、陳藍燕)
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