“聯(lián)動(dòng)融合，創(chuàng)新善治”聯(lián)通開創(chuàng)矛盾糾紛多元化解新模式

福州市民小張?jiān)诩依锿ㄟ^手機(jī)登錄APP，并在手機(jī)上簽下了自己的名字，完成了一份調(diào)解協(xié)議書的簽署。他所使用的APP平臺(tái)，正是由福建聯(lián)通自主研發(fā)的福建省內(nèi)首個(gè)“矛盾糾紛多元化解平臺(tái)——慧合解”。

該平臺(tái)以信息化手段跨地域、跨時(shí)空解決矛盾糾紛，調(diào)解人可以隨時(shí)隨地進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解矛盾不必再面對(duì)面，提升調(diào)解工作便捷性的同時(shí)也減輕了司法壓力，提供了排查調(diào)處的新模式。

“慧合解”平臺(tái)截圖。中國(guó)聯(lián)通供圖

集五大服務(wù)功能 分級(jí)分層調(diào)解

據(jù)聯(lián)通開發(fā)人員介紹，依托中國(guó)聯(lián)通東南研究院強(qiáng)大研發(fā)能力，福建聯(lián)通充分利用網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化等創(chuàng)新技術(shù)手段，打造一個(gè)集咨詢、協(xié)商、調(diào)解、存證、法規(guī)檢索五大服務(wù)功能于一體的在線社會(huì)糾紛多元化解服務(wù)共享平臺(tái)。

智能咨詢功能方面，依托海量、專業(yè)問答庫和法律法規(guī)庫，利用自然語言處理、知識(shí)圖譜等技術(shù)，準(zhǔn)確理解、迅速解答，24小時(shí)不間斷地提供實(shí)時(shí)智能咨詢服務(wù)。法規(guī)檢索功能方面，則利用大數(shù)據(jù)技術(shù)同步國(guó)家的法律法規(guī)，提供最全、最新的法律法規(guī)檢索服務(wù)。

“慧合解”平臺(tái)建立后，有了矛盾糾紛，可以直接通過平臺(tái)實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛線上“一窗受理”“全鏈條調(diào)處”。因?yàn)榻�立了�?shù)據(jù)共享機(jī)制，打通數(shù)據(jù)壁壘，平臺(tái)實(shí)現(xiàn)線下與線上多部門的聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化信息的統(tǒng)一歸集和分流，形成多級(jí)聯(lián)動(dòng)鏈條，實(shí)現(xiàn)糾紛線上受理、分派、調(diào)查、流轉(zhuǎn)等化解流程，實(shí)現(xiàn)全受理、全流轉(zhuǎn)、全調(diào)處、全跟蹤。

“慧合解”平臺(tái)截圖。中國(guó)聯(lián)通供圖

擔(dān)心線上調(diào)解無法記錄全過程？別擔(dān)心，平臺(tái)支持多方視頻調(diào)解、類案比對(duì)、區(qū)塊鏈電子存證、語音轉(zhuǎn)文字、語義解析、自動(dòng)生成筆錄、自動(dòng)生成協(xié)議等功能，為各方提供更多元、更便捷、更高效的糾紛化解方式。

在糾紛調(diào)解時(shí)，按分級(jí)分層的調(diào)解機(jī)制，平臺(tái)可以快速有效地構(gòu)建起專業(yè)化、行業(yè)化分級(jí)分層調(diào)解組織體系，真正實(shí)現(xiàn)了企業(yè)問題企業(yè)解，社會(huì)問題社會(huì)解，專業(yè)問題專家解，線下問題線上解的目標(biāo)。

已在多地試點(diǎn)使用 可提供定制服務(wù)

據(jù)悉，平臺(tái)不僅服務(wù)于企業(yè)，還能為政府相關(guān)部門提供服務(wù)，按照互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、資源共享的原則，整合多方資源，合理配置社會(huì)各類解紛資源，為政府提供數(shù)據(jù)和應(yīng)用服務(wù)。以“互聯(lián)網(wǎng)+多元化治理”的新模式，有效提升基層的社會(huì)治理體系與治理能力的現(xiàn)代化水平，具有很強(qiáng)的社會(huì)推廣價(jià)值。

宣傳圖。中國(guó)聯(lián)通供圖

目前，“慧合解”平臺(tái)已在福州長(zhǎng)樂政法委、福州長(zhǎng)樂百戶村、福州東街派出所、莆田司法局等試點(diǎn)使用，并取得良好效果。

平臺(tái)還提供了定制化服務(wù)，根據(jù)不同用戶的實(shí)際需求，實(shí)現(xiàn)對(duì)不同使用單位調(diào)解流程的定制服務(wù)，具備較強(qiáng)的多元化適配能力。

此外，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)海量數(shù)據(jù)采集，融合平臺(tái)糾紛數(shù)據(jù)，進(jìn)行分析，有效識(shí)別潛在糾紛，從源頭上對(duì)糾紛進(jìn)行預(yù)防和過濾，從而做到智能預(yù)警，對(duì)糾紛早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置。

未來，福建聯(lián)通將為矛盾糾紛調(diào)處化解工作提供進(jìn)一步的智能化應(yīng)用，打造基于大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的“矛盾糾紛多元化解平臺(tái)”，為政府與企業(yè)提供服務(wù)，有效提升基層的社會(huì)治理體系與治理能力的現(xiàn)代化水平。