破解“末梢神經(jīng)”監(jiān)督難題

近日，福建省泉州市德化縣城區(qū)潯北路45號(hào)進(jìn)城黨群城市家園4樓，美湖鎮(zhèn)駐城區(qū)服務(wù)窗口前人來(lái)人往。

按照既定計(jì)劃，美湖鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記周慶國(guó)帶著一名干部來(lái)到這里，對(duì)該鎮(zhèn)窗口單位服務(wù)情況進(jìn)行暗訪。與以往不同的是，此次暗訪，他們配備了執(zhí)法記錄儀，當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)工作人員態(tài)度生硬、辦事拖拉的作風(fēng)問(wèn)題2個(gè)。

“一拍，證據(jù)立馬鎖定，比以往監(jiān)督效果好太多了�！敝軕c國(guó)介紹，除了執(zhí)法記錄儀，去年開(kāi)始，鎮(zhèn)紀(jì)委還配備了專用舉報(bào)箱、筆記本電腦、打印機(jī)等一整套“裝備”，有效保障了辦公需求。

經(jīng)費(fèi)足、人員齊、力量強(qiáng)，得益于泉州市紀(jì)委監(jiān)委在一年多前開(kāi)始實(shí)施的“5533”工作機(jī)制，即扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“五統(tǒng)一”規(guī)范化建設(shè)，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)村入戶“五個(gè)必”工作法，構(gòu)建市紀(jì)委監(jiān)委班子成員“三掛鉤”機(jī)制（即紀(jì)委監(jiān)委班子成員掛聯(lián)系片督辦、掛信訪件化解、掛幫扶項(xiàng)目落實(shí)機(jī)制）、擰緊鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察專干和村級(jí)“兩員”監(jiān)督力量的“三元主體”監(jiān)督鏈條，直抵監(jiān)督“末梢神經(jīng)”。

目前，泉州市、縣兩級(jí)實(shí)行專編專崗，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3名以上專職紀(jì)檢干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部享有同等福利待遇�！斑@樣不僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人手多了，也沒(méi)有了后顧之憂，可以放開(kāi)手腳干事�！痹S多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部表示。

近百公里外的安溪縣鳳城鎮(zhèn)吾都村，水湖山山圍塘除險(xiǎn)加固工程現(xiàn)場(chǎng)，炎炎烈日下，數(shù)輛大型機(jī)械正協(xié)同配合對(duì)壩體進(jìn)行加固。

這個(gè)建于上世紀(jì)五六十年代的山圍塘，年久老化，汛期存在塌方隱患。去年12月，泉州市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)來(lái)到吾都村開(kāi)展“結(jié)對(duì)子”幫扶時(shí)，村黨支部書(shū)記陳江龍反映了這一問(wèn)題。

“你們的問(wèn)題，我們一定協(xié)調(diào)解決�！比�州市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)表態(tài)。隨后，市紀(jì)委監(jiān)委責(zé)成安溪縣及時(shí)制訂計(jì)劃、協(xié)調(diào)資金，并安排掛鉤督辦。目前，壩體加固工程正在抓緊施工。此外，市紀(jì)委監(jiān)委還協(xié)調(diào)推動(dòng)了該村農(nóng)村環(huán)境連片整治、古大厝傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程項(xiàng)目12個(gè)。

“不少基層難以解決的困難、難以推進(jìn)的項(xiàng)目、難以化解的矛盾，通過(guò)‘三掛鉤’將問(wèn)題收起來(lái)、把責(zé)任落下去，如今都迎刃而解�！比�州市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

如今的泉州，隨著“5533”機(jī)制的全面鋪開(kāi)和高效運(yùn)轉(zhuǎn)，破解了基層監(jiān)督“瓶頸”，變單兵作戰(zhàn)為協(xié)同作戰(zhàn)、集中會(huì)戰(zhàn)，群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題一個(gè)個(gè)浮出水面，“推而不動(dòng)”的問(wèn)題一個(gè)個(gè)得到解決。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年09月15日 第 11 版）