【行走自貿(mào)區(qū)】廈門自貿(mào)區(qū)：以平臺(tái)為“媒” 成為培育新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)“土壤”

（視頻：人民網(wǎng) 詹偉業(yè)攝制）

一位駕駛員坐在空調(diào)房里，盯著屏幕畫面，操作著操控臺(tái)上的按鈕和手柄；屏幕上顯示，幾公里外的碼頭上，塔吊準(zhǔn)確無誤地吊起、卸下貨車上的集裝箱……這番“新科技”景象出現(xiàn)在廈門國際航運(yùn)科創(chuàng)中心，在這里，遠(yuǎn)程控制區(qū)已成為傳統(tǒng)碼頭升級(jí)改造的縮影。

廈門國際航運(yùn)科創(chuàng)中心。人民網(wǎng) 林曉麗攝

8月28日，“行走自貿(mào)區(qū)”網(wǎng)絡(luò)主題活動(dòng)福建站采訪正式啟動(dòng)，當(dāng)天，采訪團(tuán)走進(jìn)了福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)，感受“高顏值”廈門的“高素質(zhì)”發(fā)展。

在廈門自貿(mào)區(qū)，處處彰顯活力，遍地蘊(yùn)藏機(jī)遇。以平臺(tái)為“媒”，這里正成為培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)“土壤”。

“逐浪”跨境電商產(chǎn)業(yè)：平臺(tái)帶來“溢出效應(yīng)”

位于廈門市湖里區(qū)長虹路29、33號(hào)，是兩棟現(xiàn)代化寫字樓，看似“其貌不揚(yáng)”，卻“大有文章”。這里入駐了200家以上的跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)，其中涵蓋20個(gè)示范性電商平臺(tái)項(xiàng)目，成為了福建省規(guī)模最大的跨境電商產(chǎn)業(yè)運(yùn)營基地。

采訪團(tuán)走進(jìn)廈門跨境電商產(chǎn)業(yè)園。人民網(wǎng) 詹偉業(yè)攝

2018年11月投入使用，在短短的兩年間，廈門跨境電商產(chǎn)業(yè)園何以實(shí)現(xiàn)由“苗”到“樹”的蛻變？

廈門象嶼自貿(mào)區(qū)開發(fā)有限公司副總經(jīng)理吳鴻介紹說，一方面在于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，廈門有傳統(tǒng)進(jìn)出口外貿(mào)的基礎(chǔ)，且周邊地區(qū)的鞋服等產(chǎn)業(yè)具有非常旺盛的跨境電商需求；另一方面在于通關(guān)優(yōu)勢，比如，在2014年，廈門率先開展了海運(yùn)快件業(yè)務(wù)，產(chǎn)業(yè)園就是在此基礎(chǔ)上構(gòu)建起跨境電商的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

當(dāng)前，跨境電商產(chǎn)業(yè)平臺(tái)主要定位的是跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈的公共服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)綜合運(yùn)營基地。進(jìn)出口雙向發(fā)力，既打造線上線下高度融合的進(jìn)口運(yùn)營平臺(tái)，又打造專業(yè)化、服務(wù)型出口運(yùn)營服務(wù)平臺(tái)。

平臺(tái)集聚跨境電商企業(yè)所產(chǎn)生的溢出效應(yīng)顯著�！霸诔隹诎鍓K，圍繞龍頭電商平臺(tái)的產(chǎn)業(yè)鏈需求，我們把物流運(yùn)營、人才培養(yǎng)等綜合服務(wù)商聚集在園區(qū)里，傳統(tǒng)貿(mào)易商可以在園區(qū)找到前期培訓(xùn)，到物流合作伙伴，再到線上運(yùn)營服務(wù)等一系列服務(wù)商�！眳区櫿f，這等于“一站式”解決了企業(yè)從事跨境電商業(yè)務(wù)所面臨的問題。

在跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，廈門具有后發(fā)優(yōu)勢，這也意味著產(chǎn)業(yè)園對于跨境電商風(fēng)口的布局上更加迫切。

在當(dāng)前“火熱”的直播風(fēng)口上，園區(qū)2020年推出象嶼跨境電商直播基地。以人才孵化、供應(yīng)鏈綜合解決方案等為亮點(diǎn)，設(shè)置電商直播及網(wǎng)紅孵化基地、直播帶貨場景及O2O體驗(yàn)中心，涵蓋直播帶貨、達(dá)人孵化、內(nèi)容輸出等產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)。

另一個(gè)風(fēng)口來自于政策上的利好。海關(guān)總署日前發(fā)布公告，決定在北京、天津、南京、杭州、廈門、鄭州、廣州、深圳等地10個(gè)直屬海關(guān)開展跨境電商企業(yè)對企業(yè)（B2B）出口監(jiān)管試點(diǎn)。吳鴻說，對于產(chǎn)業(yè)園，這無疑又是一個(gè)亟待搶抓的機(jī)遇。

“聚力”集成電路產(chǎn)業(yè)：平臺(tái)孕育“新科技”

一個(gè)四四方方的、不過四塊磚塊大小的“小綠盒”，放置在公交車上作用不容小覷：通過安裝在車身前后左右的4個(gè)超廣角攝像頭，可以同時(shí)采集車輛四周的影像，再經(jīng)過圖像處理單元矯正和拼接后，形成一副無縫完整的全景鳥瞰圖。

這個(gè)360度全景環(huán)視影像系統(tǒng)解決了公交車視覺“盲角”的問題，而在其中發(fā)揮作用的，是一個(gè)小小的芯片。

360度全景環(huán)視影像系統(tǒng)。人民網(wǎng) 林曉麗攝

走進(jìn)國家“芯火”雙創(chuàng)基地——廈門兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)園，這樣的“新科技”運(yùn)用不勝枚舉，這得益于集成電路雙創(chuàng)平臺(tái)的建設(shè)。

2019年11月，工信部正式批復(fù)同意廈門建設(shè)國家“芯火”雙創(chuàng)基地，廈門成為全國繼北京、上海、深圳、南京、杭州、無錫、合肥、西安、成都9個(gè)城市之后第10個(gè)獲批城市。

據(jù)介紹，以集成電路雙創(chuàng)平臺(tái)為核心，廈門兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)園聚焦集成電路研發(fā)設(shè)計(jì)領(lǐng)域，積極探索集成電路產(chǎn)業(yè)鏈保稅監(jiān)管模式創(chuàng)新，發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈公共服務(wù)，逐步輻射海峽兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)。

芯片測試。人民網(wǎng) 林曉麗攝

當(dāng)前，平臺(tái)已產(chǎn)生明顯的聚集效應(yīng)。廈門“芯火”雙創(chuàng)基地致力發(fā)展集成電路研發(fā)設(shè)計(jì)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室檢測與認(rèn)證、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G等應(yīng)用領(lǐng)域，平臺(tái)注冊集成電路相關(guān)企業(yè)219家，2019年園區(qū)總產(chǎn)值約9.3億元。

值得關(guān)注的是，在集成電路產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的過程中，廈門的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈保稅監(jiān)管的制度創(chuàng)新發(fā)揮了不小的作用。

廈門兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)園的工作人員介紹說，廈門現(xiàn)有集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)中以中小微企業(yè)居多，占比達(dá)到75%。由于國內(nèi)制造工藝及產(chǎn)能的限制，諸多設(shè)計(jì)企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)后，往往需要由境外代工廠進(jìn)行流片，并以一般貿(mào)易申報(bào)進(jìn)境進(jìn)行性能檢測，并根據(jù)檢測結(jié)果報(bào)廢、留存或者進(jìn)行下一步修改�！坝纱耍�成本高、通關(guān)慢、流片難成為諸多設(shè)計(jì)企業(yè)的痛點(diǎn)�！�

2018年以來，廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)聯(lián)合廈門海關(guān)、廈門市稅務(wù)局、市工信局、市科技局等多個(gè)部門，為研發(fā)設(shè)計(jì)企業(yè)量身打造全新的監(jiān)管模式：即平臺(tái)式監(jiān)管+服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)創(chuàng)新舉措的集合。

據(jù)介紹，新模式突破傳統(tǒng)加工貿(mào)易及管理框架，將集成電路研發(fā)設(shè)計(jì)納入監(jiān)管，監(jiān)管對象由單個(gè)合同、企業(yè)拓展至平臺(tái)企業(yè)，并賦予平臺(tái)企業(yè)生產(chǎn)能力證明，實(shí)現(xiàn)集約化管理。這一創(chuàng)新舉措有效縮短通關(guān)時(shí)間、為企業(yè)節(jié)約進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，極大地降低了企業(yè)的運(yùn)營成本，提高了通關(guān)效率。