“不浪費(fèi)考分”就好嗎？教育評價改革劍指“五唯”

　　今年初，相關(guān)文件出臺，規(guī)定不把SCI論文相關(guān)指標(biāo)作為職稱（職務(wù)）評聘的直接依據(jù)以及作為人員聘用的前置條件。

　　近年來，高考改革逐步推進(jìn)，探索施行基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績的綜合評價、多元錄取機(jī)制。

　　8月中下旬正是今年高考收獲季，學(xué)子和家長收到錄取通知書的喜悅瞬間在媒體上司空見慣，其中一些收到清華大學(xué)、北京大學(xué)等高校錄取通知書的學(xué)子及其家庭備受矚目，他們的故事常常引起網(wǎng)友刷屏。究其原因，既有名校熱的因素，也在于他們中的一些人，在逆境中奮勇拼搏、自強(qiáng)不息的勵志故事的確精彩、感人。 就在今年即將踏入名校的新生的故事廣受關(guān)注的時候，一名12年前被北京大學(xué)錄取的青海小伙子的“另類”故事成為網(wǎng)絡(luò)焦點(diǎn)。

　　這個青海小伙子名為周浩，2008年，他應(yīng)屆高考取得660多分、青海省理科第5名的好成績。雖然從小就喜愛并培養(yǎng)了超強(qiáng)的動手能力，酷愛研究拆分機(jī)械和家里的電器，但他還是聽從父母和老師“不浪費(fèi)高分”的主張，報考了北京大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院并被錄取，而沒有選擇自己心儀的北京航空航天大學(xué)。讓他沒想到的是，入學(xué)后，他發(fā)現(xiàn)所學(xué)專業(yè)側(cè)重于理論和分析，與他喜愛動手操作的興趣和特長“格格不入”，陷入迷茫痛苦。在旁聽其他課程、調(diào)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)院、休學(xué)等努力均不能有效解決問題的情況下，周浩通過多途徑信息搜集、分析、判斷后，于2011年冬毅然從北大退學(xué)，如愿轉(zhuǎn)到北京一所名為北京市工業(yè)技師學(xué)院的職業(yè)�？圃盒＞妥x。

　　周浩一到新的學(xué)院就被安排進(jìn)入技師班，學(xué)習(xí)數(shù)控機(jī)床技術(shù)。在名師指導(dǎo)下，他開始操作進(jìn)口的最先進(jìn)數(shù)控機(jī)器，其興趣和研究熱情被大大激發(fā)出來，很快成為學(xué)院里的佼佼者。2014年，他在第六屆全國數(shù)控技能大賽中勇奪冠軍。畢業(yè)留技師任教后，2018年，他代表學(xué)院參加首屆全國技工院校教師職業(yè)能力比賽并獲得一等獎。在談及當(dāng)年從北大退學(xué)到技師學(xué)院的選擇時， 周浩表示“不后悔”，因?yàn)榕d趣是最好的老師，適合自己的才是最好的。今天，技師周浩正在夢想的征途上奮力拼搏，與同伴們一起把中國的數(shù)控機(jī)床技術(shù)推向世界前沿。

　　從個體調(diào)試到系統(tǒng)變革

　　周浩是中國當(dāng)代青年奮斗成長的典型案例，其特別之處無疑在于他作為高考優(yōu)勝者，放棄已經(jīng)入學(xué)的北大，自愿轉(zhuǎn)入到職業(yè)�？圃盒＞妥x并取得突出成績。從教育學(xué)和教育實(shí)踐角度，分析周浩求學(xué)成長的歷程，具有特別的意義。

　　高考作為一項(xiàng)選拔性教育評價制度早已深入人心，以高考成績?yōu)橹饕�依�?jù)分配高等教育資源成為社會公平的重要共識。

　　然而，周浩的案例告訴我們，成長和成才過程中，超越分?jǐn)?shù)的教育評價同樣是重要因素和考量標(biāo)準(zhǔn)。北京大學(xué)教育學(xué)院教授、國家教育考試指導(dǎo)委員會專家工作組成員文東茅根據(jù)多年的觀察和研究指出，考生高考后要填報志愿，但很多人并不把它視為一次重要的自我評估和學(xué)業(yè)選擇，“不浪費(fèi)考分”成為多數(shù)人志愿填報的基本原則；受此影響，教育管理部門也無法施行“ 志愿優(yōu)先”的錄取做法，統(tǒng)一將“ 平行志愿、分?jǐn)?shù)優(yōu)先”作為基本的錄取規(guī)則。殊不知，基于興趣、專長的內(nèi)心“志愿”不論對學(xué)校招生還是學(xué)生成長都是最寶貴的，需要用心培養(yǎng)和精心呵護(hù)。具體到周浩身上就是如此，填報高考志愿時，受父母和師長“唯分?jǐn)?shù)”思路影響，他無法做到遵從自己的內(nèi)心志趣，而是“分盡其用”報名校并被錄取，從而導(dǎo)致了后續(xù)嚴(yán)重的不匹配和不適應(yīng)。

　　好在周浩經(jīng)過一番思想磨礪與家人從之前的“高分”“名�！惫逃兴季S中走出來，及時“亡羊補(bǔ)牢”，進(jìn)入技師學(xué)院并學(xué)有所成。他的那句“不后悔”就是超越“唯分?jǐn)?shù)”和“名校光環(huán)”之后的自信與從容。

　　作為學(xué)生個體實(shí)現(xiàn)理念更新和超越著實(shí)不易，而要在全社會形成科學(xué)的教育評價理念和機(jī)制無疑是項(xiàng)艱巨的任務(wù)，必須推進(jìn)系統(tǒng)性教育制度變革發(fā)展。當(dāng)前，我國正迎來該領(lǐng)域變革發(fā)展的重要契機(jī)。中央全面深化改革委員會近日審議通過了《深化新時代教育評價改革總體方案》（以下簡稱《總體方案》），為新時期教育評價改革指明了方向，規(guī)劃了路徑。

　　以“四個評價”對癥下藥

　　教育評價是教育學(xué)的基本概念之一，一般是指在一定教育價值觀的指導(dǎo)下，依據(jù)確立的教育目標(biāo)，通過使用一定的技術(shù)和方法，對所實(shí)施的各種教育活動、教育過程和教育結(jié)果進(jìn)行科學(xué)判定的過程。由此可見，教育評價可以得出實(shí)證性發(fā)現(xiàn)和診斷性意見，能夠?yàn)榻逃�質(zhì)量的提升、教育行政部門制定政策、改進(jìn)工作提供數(shù)據(jù)支持和科學(xué)參考及有效監(jiān)督。教育評價可以檢驗(yàn)教育工作和教學(xué)成果，從而為提高教育質(zhì)量、完善教育管理系統(tǒng)、規(guī)范教學(xué)秩序、加強(qiáng)對教育工作者的專業(yè)培訓(xùn)等提供依據(jù)。教育評價可以對學(xué)生在學(xué)業(yè)、綜合素質(zhì)、發(fā)展?jié)撃艿确矫娴默F(xiàn)狀、矛盾和問題進(jìn)行診斷,分析原因，“對癥下藥”。

　　鑒于教育評價的性質(zhì)和在整個教育體系中的特殊重要性和當(dāng)前教育進(jìn)一步發(fā)展面臨的問題，深化教育評價制度改革成為一項(xiàng)重要任務(wù)。國家教育咨詢委員會委員、北京師范大學(xué)教授顧明遠(yuǎn)指出，中央全面深化改革委員會第14次會議明確指出了推進(jìn)該項(xiàng)改革的重大意義、主要任務(wù)和路徑：教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向，要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律，針對不同主體和不同學(xué)段、不同類型教育特點(diǎn)，改進(jìn)結(jié)果評價，強(qiáng)化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，著力破除唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的痼疾，建立科學(xué)的、符合時代要求的教育評價制度。

　　對于《總體方案》的制定與核心內(nèi)容，顧明遠(yuǎn)認(rèn)為，順應(yīng)了當(dāng)今中國教育和總體發(fā)展階段趨勢和特點(diǎn)。當(dāng)前，中國教育發(fā)展到新階段，義務(wù)教育全面普及，高中教育即將普及，高等教育正邁向普及化。推動教育評價改革是進(jìn)一步促進(jìn)教育公平， 提高教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)第二個“一百年奮斗目標(biāo)”的高素質(zhì)人才的必然要求�！犊傮w方案》提出，改進(jìn)結(jié)果評價，強(qiáng)化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，扭轉(zhuǎn)唯升學(xué)、唯分?jǐn)?shù)的錯誤導(dǎo)向，把立德樹人作為根本任務(wù)，讓學(xué)生生動、活潑、主動地發(fā)展，提高全體國民的整體素質(zhì)，培養(yǎng)有時代意識、創(chuàng)新思維、奉獻(xiàn)精神的一代新人，具有非常強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。 針對學(xué)習(xí)的階段性、學(xué)校類型等特征，《總體方案》提出，要遵循教育規(guī)律，針對不同主體和不同學(xué)段、不同類型的教育特點(diǎn)開展教育評價，是非�？茖W(xué)的。

　　顧明遠(yuǎn)高度評價《總體方案》提出的“ 增值評價”的概念，認(rèn)為這種評價尊重學(xué)生天賦、環(huán)境的差異性，看重學(xué)生發(fā)展水平的縱向比較，視進(jìn)步為增值，重在正面激勵。顧明遠(yuǎn)強(qiáng)調(diào)，《總體方案》提出的“增值評價”同樣適用于學(xué)校和教師，要從發(fā)展中看學(xué)校和教師的進(jìn)步。

　　對于教育評價的多元功能，如診斷、評優(yōu)、選拔等，顧明遠(yuǎn)認(rèn)為主要功能應(yīng)是診斷性的，即檢查教育教學(xué)中的成績和問題，提高教育質(zhì)量。因此，要把中考、高考為代表的結(jié)果評價與綜合評價結(jié)合起來。在他看來，結(jié)果評價、過程評價、增值評價和綜合評價組成教育評價體系，要辯證看待它們之間的關(guān)系。

　　實(shí)踐摸索初見成效

　　近年來，有關(guān)方面在實(shí)踐層面積極推進(jìn)教育評價改革，做了大量工作，取得初步成效。其中高考綜合改革引人注目。

　　普通高校逐步推行基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績的綜合評價、多元錄取機(jī)制；推行職業(yè)院校分類招考和注冊入學(xué)，一些報考高職院校的學(xué)生可不參加高考，由學(xué)校依據(jù)其高中學(xué)業(yè)水平考試成績和職業(yè)傾向性測試成績錄取。

　　今年推出的“強(qiáng)基計(jì)劃”，將考生高考成績、高校綜合考核結(jié)果及綜合素質(zhì)評價情況等按比例合成考生綜合成績，就是沿著教育評價機(jī)制創(chuàng)新方向邁出的可喜一步。

　　此外，在小升初、中考方面，各地探索義務(wù)教育階段免試就近入學(xué)的多種實(shí)現(xiàn)形式；健全初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度，鼓勵各地積極探索以初中學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價情況為依據(jù)的招生方式；完善優(yōu)質(zhì)高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法；中等職業(yè)學(xué)校以初中學(xué)業(yè)水平考試成績?yōu)橐罁?jù)，實(shí)行注冊入學(xué)。

　　今年初，對教師的評價標(biāo)準(zhǔn)迎來重磅政策�！蛾P(guān)于規(guī)范高等學(xué)校SCI論文相關(guān)指標(biāo)使用 樹立正確評價導(dǎo)向的若干意見》印發(fā)實(shí)施，規(guī)定不把SCI論文相關(guān)指標(biāo)作為職稱（職務(wù)）評聘的直接依據(jù)以及作為人員聘用的前置條件，解除SCI論文相關(guān)指標(biāo)與資源配置和績效獎勵的直接掛鉤關(guān)系。破除“唯論文”對于促進(jìn)教師安心教學(xué)，遏制論文腐敗亂象具有重要意義。

　　值得一提的是，一些地方在增值評價方面進(jìn)行了嘗試。比如，內(nèi)蒙古包頭市于2017年秋啟動實(shí)施普通高中增值評價項(xiàng)目。在進(jìn)行評估時發(fā)現(xiàn)，一所高中的高考成績雖然低于全市平均水平，但學(xué)生學(xué)習(xí)適應(yīng)能力、師生關(guān)系、同伴關(guān)系、品德行為等優(yōu)于全市。

　　顧明遠(yuǎn)講述了他曾在廣東中山考察時見到的增值評價案例。當(dāng)?shù)赜幸凰�薄弱學(xué)校，其學(xué)生很多是別的學(xué)校不愿意收錄的。學(xué)校實(shí)施了正向激勵的辦法，設(shè)立“學(xué)習(xí)獎”和“學(xué)雷鋒獎”，每月評議一次，學(xué)習(xí)有進(jìn)步的就可得“學(xué)習(xí)獎”，做了好事可得“學(xué)雷鋒獎”。那些所謂的“差生”得獎后在欣喜的同時，重新認(rèn)識了自我，并不斷進(jìn)步，面貌為之改觀。

　　知易行難，“五唯”痼疾有其深刻的根源，根治痼疾任重道遠(yuǎn)。中南民族大學(xué)教育學(xué)院教授孔凡哲指出，長期以來對學(xué)生只使用結(jié)果評價很重要的原因在于缺乏準(zhǔn)確、客觀、公平、真實(shí)、發(fā)展地評估學(xué)生學(xué)業(yè)成就的信息。因此，孔凡哲主張，充分借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段，以“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”，建立校、縣、市、省分級的學(xué)生學(xué)業(yè)評價數(shù)據(jù)庫，為構(gòu)建科學(xué)的學(xué)業(yè)評價體系奠定基礎(chǔ)。

　　湖南師范大學(xué)測評研究中心主任楊志明建議，為了更好推進(jìn)“四個評價”，要大力引進(jìn)第三方專業(yè)性教育評價機(jī)構(gòu)，避免出現(xiàn)政府管理部門既當(dāng)“運(yùn)動員”又當(dāng)“裁判員”的評價方式。此外，他還建議設(shè)立教育評價國家指導(dǎo)委員會，具體開展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、教育評價理論與方法的宣傳科普等工作。

　　《人民日報海外版》（ 2020年08月24日 第 09 版）