“三輪驅(qū)動”推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

編者按：

扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務，關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。福建如何變壓力為動力、如何戰(zhàn)勝風險挑戰(zhàn)，迎來更好的發(fā)展？對此，中共福建省委黨校（福建行政學院）的專家學者和干部學員有思考、有實踐，為福建“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ鹘ㄑ垣I策。

今年以來，面對突如其來的疫情，霞浦縣經(jīng)濟社會發(fā)展受到?jīng)_擊。松港街道強化黨建引領(lǐng)，萬眾一心、眾志成城，突出“數(shù)字經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)融合、項目帶動”三輪驅(qū)動，全力抓好“六穩(wěn)”“六�！备黜椆ぷ髀鋵�，在常態(tài)化疫情防控中推動區(qū)域經(jīng)濟社會穩(wěn)步高質(zhì)量發(fā)展。

一、逆勢而上，激活新經(jīng)濟

疫情期間，以電商為代表的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟呈現(xiàn)出強大的優(yōu)勢，松港街道牢牢把握機遇，把發(fā)展電子商務作為保市場、穩(wěn)就業(yè)、促征收的新亮點。

一是扶持環(huán)宇電商產(chǎn)業(yè)園和霞浦電子商務產(chǎn)業(yè)園等2個電子商務示范園區(qū)，推動和服務霞浦縣海津食品有限公司、霞浦縣溪南海食品有限公司、寧德市參商網(wǎng)絡科技有限公司、福建益源海洋食品有限公司、微界網(wǎng)絡科技有限公司等較成熟的電商企業(yè)，通過品牌化運營和電商模式推廣，銷售海參、鮑魚、大黃魚、海帶、紫菜等水產(chǎn)品，實現(xiàn)從源頭定價，拓寬產(chǎn)品銷路，帶動企業(yè)及農(nóng)戶增收。

二是大力發(fā)展村級電商服務。通過舉辦電商產(chǎn)業(yè)培訓班、短視頻+直播帶貨，大批量培養(yǎng)村級電商人才，幫助農(nóng)產(chǎn)品搭上電商快車，讓廣大村民、農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶直接受益。引導嶺頭、下村、利洋、水坑等山區(qū)村在拼多多、抖音直播、微信等平臺銷售礦泉水、土雞、豆腐等山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品，既解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售難題，又有效防范人流引發(fā)的疫情傳播。位于山區(qū)嶺頭村的霞浦縣裕正農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社油奈基地，今年已收鮮果20000多斤，通過微商形式幫助5個山區(qū)村23戶貧困戶銷售農(nóng)戶產(chǎn)品，增加貧困戶收入20萬元。

三是引進阿里巴巴、拼多多直播平臺，菜鳥驛站及京東、圓通、中通、韻達四通一達物流體系，完善江邊、竹下、沙頭倉儲設(shè)施和冷鏈物流條件，打造暢通、快捷、高效的電商產(chǎn)業(yè)鏈，推進農(nóng)產(chǎn)品上行和工業(yè)品下行。

二、統(tǒng)籌驅(qū)動，融合促發(fā)展

立足實際，高起點、高標準謀劃，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村、景觀等各層面要素，打造一二三產(chǎn)融合，產(chǎn)、城、港協(xié)調(diào)發(fā)展格局。

一是立足不同村情，因地制宜抓好8+1特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，即發(fā)展果蔬、花卉、苗木、中草藥、雞鴨牛羊、食用菌、海上養(yǎng)殖、捕撈，加大技術(shù)及設(shè)施投入，加強與農(nóng)業(yè)科技部門及科研院校聯(lián)系，發(fā)展高、優(yōu)、特農(nóng)業(yè)。

二是積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，突出發(fā)展100家紫菜、海帶、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，增加就業(yè)崗位，讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工能就近打工、就近就業(yè)。同時引導企業(yè)、合作社申報“三品一標”和CS認證，提升產(chǎn)業(yè)化水平。

三是依托最美灘涂攝影勝地旅游名片，開發(fā)域內(nèi)豐富的山海、灘涂、美麗鄉(xiāng)村景觀資源，完善古嶺下、赤岸、建善寺、北岐、羅漢溪景區(qū)等旅游攝影點建設(shè)，以牛欄崗民宿集中點為樣板，發(fā)展茶文化、攝影為主題的鄉(xiāng)村民宿。城區(qū)打造以海悅、帝景等為龍頭高端精品酒店，發(fā)展以太康路為主軸的美食一條街，以雙子鉑金、東方偉業(yè)廣場為核心的商貿(mào)服務區(qū)，提升全域旅游接待能力。

三、精準施策，項目強增長

一是群策群力。會同工信、商務、人社、稅務、法援、金融等本部門為企業(yè)復產(chǎn)復工把脈問診，解讀新出臺的扶持政策，幫助解決資金、勞動關(guān)系方面的問題。

二是精準服務。街道兩委班子成員分工掛鉤企業(yè)，進車間、下廠房，“一對一”、點對點跟蹤服務，“一事一議”“一企一冊”“一包到底”，幫助解決返崗工人食宿、防疫問題。目前全街道的工業(yè)、商貿(mào)服務業(yè)均已復產(chǎn)復工。

三是破解梗阻。組建工作專班，提供全程“媽媽式”服務，完成時代一汽物流通道征地70多畝，全釩液流項目征地1100多畝，民房拆遷10多幢，服務項目無障礙施工。總投資60億元的時代一汽動力電池項目可望9月竣工投產(chǎn)，年產(chǎn)值200億元，實現(xiàn)增加值80億元。霞浦縣眾源機械有限公司先后獲得國家高新技術(shù)企業(yè)、福建省高新技術(shù)企業(yè)、福建省科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)等榮譽稱號。今年產(chǎn)值預計將超過1.5億，出口創(chuàng)匯達1000多萬美元，年利稅將達1000多萬元，為社會新增就業(yè)崗位200多個。

四是擴量提質(zhì)。瞄準新能源、新機械制造兩大主導產(chǎn)業(yè)，廣泛開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、網(wǎng)絡招商、以商招商，新引進總投資10億的科士達新能源儲能設(shè)備項目已動工建設(shè)，逐步打造新能源產(chǎn)業(yè)集群。

（作者：葉小舜 中共福建省委黨校、福建行政學院第18期鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（街道黨工委）書記培訓班學員，霞浦縣松港街道黨工委書記）