人民網(wǎng)廈門12月20日電 （余乃鎏）“一項改革為中央深改委提供決策參考”“七項經(jīng)驗獲生態(tài)環(huán)境部推廣”“五項試點先行先試取得突破”“三項成果彰顯改革綜合效益”……20日，廈門市生態(tài)環(huán)境局召開新聞發(fā)布會，介紹2024年度該市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革創(chuàng)新工作有關(guān)情況。

今年以來，廈門市生態(tài)環(huán)境局深化拓展生態(tài)文明建設(shè)“廈門實踐”，全面開展“改革創(chuàng)新深化年”活動，堅持以綜合改革試點引領(lǐng)全面深化改革，完善“一核兩翼”總體布局，積極構(gòu)建“1+6”全面深化改革矩陣，持續(xù)深化生態(tài)文明體制改革，加快建設(shè)美麗中國樣板城市，生態(tài)文明建設(shè)取得一系列明顯成效。

在生態(tài)文明體制改革方面，廈門市的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控經(jīng)驗做法，為中央深改委審議通過《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》提供決策參考，并被寫入黨的二十屆三中全會決定；生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控引領(lǐng)環(huán)境準(zhǔn)入集成改革經(jīng)驗，入選全市首個“三爭”典型案例和全省首批設(shè)區(qū)市“三爭”典型案例。

在經(jīng)驗做法獲全國推廣方面，一批具有廈門辨識度、全國影響力、世界美譽度的生態(tài)文明建設(shè)“廈門實踐”受到生態(tài)環(huán)境部肯定，廈門市生態(tài)文明示范建設(shè)、筼筜湖美麗河湖建設(shè)、東南部海域美麗海灣建設(shè)、海漂垃圾治理、入海排污口整治、低值廢棄物回收利用、象嶼零碳綜合保稅區(qū)等七項經(jīng)驗做法向全國推廣，其中，東南部海域美麗海灣優(yōu)秀案例入選第二批全國干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材。

在試點先行先試方面，廈門低碳城市試點考評成績優(yōu)良，廈門市和海滄臺商投資區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點方案印發(fā)實施；鼓浪嶼近零碳景區(qū)、下潭尾紅樹林公園、廈門ABB工業(yè)中心“源-網(wǎng)-荷-儲”協(xié)同能源升級項目、廈門生活垃圾低值可回收物資源循環(huán)再生等入選國家級綠色低碳典型案例；湖里區(qū)環(huán)境健康管理試點扎實推進，發(fā)布7個國家環(huán)境健康管理試點應(yīng)用場景；寧靜小區(qū)試點發(fā)布全國首個地方標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成17個寧靜小區(qū)創(chuàng)建；入河排污口全過程監(jiān)督管理試點有序推進，全市小流域水質(zhì)持續(xù)提升。

在人與自然和諧共生方面，在聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十六次締約方大會上，廈門獲第二屆“生物多樣性魅力城市”稱號，并入選“自然城市”平臺；同安汀溪入選福建省第一批美麗河湖優(yōu)秀案例；同安灣獲評省級美麗海灣優(yōu)秀案例并通過全國第三批美麗海灣優(yōu)秀案例評審。

而在服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面，廈門排污權(quán)交易與排污許可制深度融合創(chuàng)新做法，被寫入生態(tài)環(huán)境部《全面實行排污許可制實施方案》，在全國排污權(quán)交易進展報告藍(lán)皮書專欄介紹；《福建省廈門市多措并舉綜合整治建筑施工噪聲》入選生態(tài)環(huán)境部中國噪聲污染防治報告典型案例；《探索環(huán)保數(shù)字化監(jiān)管新路徑》入選廈門市“三爭”典型案例，《綠智結(jié)合科技，賦能智慧監(jiān)管》獲評全市“十佳”營商環(huán)境創(chuàng)新舉措。

然而，一系列亮眼成績離不開廈門市生態(tài)環(huán)境部門的“四個堅持”：一是堅持謀定后動，通過強化整體謀劃、完善工作機制、加強總結(jié)推廣等，持續(xù)深化生態(tài)文明體制改革；二是堅持重點攻堅，通過多措并舉精心呵護“廈門藍(lán)”及建設(shè)美麗河湖、美麗海灣、無廢城市等，加快建設(shè)美麗中國樣板城市；三是堅持服務(wù)大局，通過“益企服務(wù)穩(wěn)增長、優(yōu)化審批提效率、要素保障促發(fā)展、綠色低碳增效益”，積極助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展；四是堅持改革創(chuàng)新，通過完善政策體系、強化科技支撐、深化區(qū)域協(xié)作、發(fā)揮各方合力等，加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。

尤值一提的是，在諸多生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革創(chuàng)新措施的推動下，廈門市民群眾、各類企業(yè)生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強。數(shù)據(jù)顯示，今年1-11月，廈門市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)2.27，同比改善12%，在全國168個重點城市中排名第4；全市地表水環(huán)境功能區(qū)達標(biāo)率98.9%，同比上升3.1個百分點；夏季（平水期）近岸海域優(yōu)良水質(zhì)點位比例100%，入海排放口水質(zhì)達標(biāo)率達100%；開展10個領(lǐng)域“無廢細(xì)胞”建設(shè)，建設(shè)評估“無廢景區(qū)”“無廢酒店”等各類型“無廢細(xì)胞”105個。

與此同時，全市生態(tài)環(huán)境部門實地走訪企業(yè)543家次，解決企業(yè)需求67項，對62家企業(yè)實施不予、從輕或減輕處罰，累計減免處罰371.57萬元；全國首創(chuàng)作出行政處罰決定時將環(huán)境信息依法披露義務(wù)與信用修復(fù)方式“雙告知”制度，全市累計513家企業(yè)完成年度環(huán)境信息依法披露，4419家企業(yè)完成信用評價，897家次企業(yè)完成信用修復(fù)；今年以來建設(shè)項目準(zhǔn)入研判1642個，累計454個建設(shè)項目實施告知承諾制審批，占審批總數(shù)的77.6%，節(jié)約審批時間超1.3萬個工作日，審批時間壓縮超80%；建立健全產(chǎn)城融合發(fā)展模式下的區(qū)域評估“一本制”管理機制，在10個城市開發(fā)片區(qū)開展區(qū)域環(huán)評，清單內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施類項目實現(xiàn)成果共享、環(huán)評豁免，累計超過400個項目獲益，節(jié)約環(huán)評編制費用數(shù)百萬元；策劃生成生態(tài)環(huán)境治理項目61個、總投資73.2億元，積極爭取中央、省生態(tài)環(huán)境資金6788萬元；推行工業(yè)全行業(yè)排污權(quán)交易、儲備排污權(quán)以掛牌等方式快速保障、小微排放項目豁免購買等創(chuàng)新舉措，截至今年11月，可交易排污權(quán)出讓獲益1.1億元，儲備排污權(quán)以協(xié)議和掛牌出讓、劃撥等方式快速保障426個項目總量指標(biāo)需求，為企業(yè)節(jié)省資金2579萬元……

“一以貫之，篤行不殆?！睆B門市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將深入貫徹落實黨的二十屆三中全會和福建省委、廈門市委全會精神，堅持以綜合改革試點引領(lǐng)全面深化改革，不懈努力深化拓展生態(tài)文明建設(shè)“廈門實踐”，繼續(xù)當(dāng)好生態(tài)省建設(shè)的“排頭兵”，持續(xù)深化“美麗中國”系列建設(shè)，充分發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力在生態(tài)環(huán)境保護工作中的應(yīng)用，“以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，努力率先建成人與自然和諧共生的美麗中國樣板城市?！?/p>

分享讓更多人看到