近年來，龍巖市公安機(jī)關(guān)深入實(shí)施“預(yù)防警務(wù)”，以“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”改革為抓手，從嚴(yán)從實(shí)抓好防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展各項工作，通過創(chuàng)新打造“黨建+創(chuàng)新服務(wù)、社會治理、預(yù)防警務(wù)”模式，推動公安黨建和業(yè)務(wù)深度融合。

全市群眾安全感、掃黑除惡好評率、執(zhí)法工作滿意率連續(xù)多年位居全省前列，龍巖公安2022年、2023年連續(xù)兩年獲評省對市綜合考評“優(yōu)勝單位”。

靠前一步 預(yù)防為先

風(fēng)險防范化解更加主動

“路面巡邏組注意，無人機(jī)警組發(fā)現(xiàn)景區(qū)西南方向有3名游客正進(jìn)入原始樹林，請立即前往勸阻！”

今年“五一”期間，長汀古城派出所在景區(qū)巡防和排查中，充分發(fā)揮“空地聯(lián)動”優(yōu)勢，利用“無人機(jī)”和地面巡查相結(jié)合的方式，提前預(yù)判隱患并有效避免了安全事故的發(fā)生。

民警利用無人機(jī)開展景區(qū)巡防。龍巖公安供圖

前端預(yù)防，止于未發(fā)。

近年來，龍巖公安從全局和戰(zhàn)略高度謀劃實(shí)施警種全涵蓋、工作全領(lǐng)域的“預(yù)防警務(wù)”。

龍巖公安織密“科技+人力”前端感知網(wǎng)絡(luò)，提前防范化解重大安全風(fēng)險，全面實(shí)現(xiàn)警務(wù)效能和治安態(tài)勢“雙質(zhì)變”，讓預(yù)防警務(wù)不僅“落地見效”，更“如虎添翼”。

龍巖公安每月組織開展短平快、有側(cè)重的“平安”“堅盾”“龍威”系列集中清查行動，一體升級打防管治建各項措施。五年來，全市刑事警情數(shù)同比下降54.5%、刑事立案數(shù)同比下降28.9%。

“這輛貨車一定有問題。”2023年4月28日，漳平市公安局交警大隊雙洋中隊民警在視頻巡查中發(fā)現(xiàn)一輛貨車存在超載嫌疑，立即通過科技治超站違法抓拍平臺進(jìn)行跟蹤。

平臺顯示，該車在通過科技治超檢測點(diǎn)時，采取跨越對向車道“逆行”方式逃避路面“電子地磅”檢測。值班民警立即指令路面執(zhí)勤民警攔截處置，經(jīng)稱重，該車載重超過核載13噸，存在巨大安全隱患。

民警當(dāng)即責(zé)令駕駛員吳某德對超載貨物進(jìn)行卸載，并依法對其作出行政處罰。

對貨車進(jìn)行車輛核載。龍巖公安供圖

龍巖市貨運(yùn)車輛保有量占比大，貨車超限超載問題較為突出。

為解決這個問題，龍巖公安立足實(shí)施“預(yù)防警務(wù)”，著力科技賦能，協(xié)同交通部門，探索實(shí)行“固定檢測+科技治超+流動巡查+源頭監(jiān)管+聯(lián)合執(zhí)法”的龍巖治超工作新模式。

全面完成科技治超系統(tǒng)前端智能化設(shè)備建設(shè)，在全省率先實(shí)現(xiàn)全市科技治超全網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)行，大幅提高貨車檢測率，精準(zhǔn)打擊超限運(yùn)輸車輛，有效防范涉及貨車超限超載引發(fā)的交通事故。

五年來，道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，交通事故亡人數(shù)下降28%。

“幸好民警及時提醒，不然我損失大了?！被叵雱倓傮@險的一幕，張女士還心有余悸。

近日，龍巖市公安局新羅分局反詐民警在預(yù)警平臺發(fā)現(xiàn)，有一名潛在被害人張女士正在與詐騙嫌疑人通話，轉(zhuǎn)賬隨時可能完成。民警火速上門勸阻，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)有部分資金轉(zhuǎn)入所謂“安全賬戶”后，又帶著張女士直奔銀行柜臺辦理了緊急止付，及時阻止了這起即將得逞的網(wǎng)絡(luò)詐騙。

近五年來，全市電詐案件警情同比降低21.6%，減少群眾被騙損失約2.67億元。

聚焦重點(diǎn) 主體主戰(zhàn)

打擊整治質(zhì)效更加凸顯

2023年6月20日，龍巖市公安局融偵中心組織警力100余名，兵分多路，成立20多個抓捕組，前往廣西、江西等10多個省市進(jìn)行抓捕收網(wǎng)，成功抓獲犯罪嫌疑人20多名。

抓捕后，融偵中心一體用警、整體聯(lián)動，40余名偵查員集中攻堅，僅用一個多月就成功偵破由公安部督辦的中華人民共和國成立以來最大的騙取出口退稅、虛開增值稅案件，及時為國家挽回重大損失。

該案的偵破是龍巖公安整體聯(lián)動，構(gòu)建高效指揮體系的真實(shí)寫照，是“市縣主戰(zhàn)”警務(wù)機(jī)制改革成效的最直接體現(xiàn)。

近年來，龍巖公安全域化、全警化推進(jìn)市縣一體打擊工作，在全省率先探索實(shí)踐“市縣主戰(zhàn)、融偵作戰(zhàn)”大警種制改革，打破警種界限，組建龍巖市公安局融合偵查中心，實(shí)體化運(yùn)作市、縣兩級合成作戰(zhàn)中心，全面承擔(dān)起全市重大案件主研、主偵、主辦，推動市公安局偵察警種“去機(jī)關(guān)化”，帶動全市打擊破案效能實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

全市刑事破案率五年漲幅達(dá)20.83個百分點(diǎn)，現(xiàn)行命案、“八類”和“兩搶”案件保持全破。

“紅藍(lán)攻防”練兵工作室開展警情模擬演練。龍巖公安供圖

“湖坑派出所嗎？這里有一起因交通事故引發(fā)的糾紛，請盡快處置。”隨著警情的下達(dá)，一場“紅藍(lán)攻防”在永定湖坑區(qū)域聯(lián)合派出所轄區(qū)內(nèi)拉開帷幕。

立足“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”，龍巖公安在市縣兩級公安機(jī)關(guān)成立“紅藍(lán)攻防”練兵工作室并實(shí)體化運(yùn)作，以中、高級教官為主體組建8支120人藍(lán)軍專兼職教官團(tuán)隊，深化運(yùn)用“紅藍(lán)攻防”練兵模式，在“實(shí)兵、實(shí)情、實(shí)景”中錘煉實(shí)戰(zhàn)能力，持續(xù)激發(fā)隊伍攻堅精神、不斷提高隊伍打贏能力，賦能全市公安工作和隊伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

敢為人先 守正創(chuàng)新

公安基層基礎(chǔ)更加牢固

“太感謝了，你們真是破案神速啊?！?024年端午節(jié)前夕，連城縣公安局蓮北區(qū)域聯(lián)合派出所快速破獲了一起家禽被盜案，快速追贓并返還，領(lǐng)回被盜雞鴨的江大叔感激地說。

村民在派出所領(lǐng)回被盜雞鴨。龍巖公安供圖

龍巖公安深化“兩隊一室”改革，在全省首創(chuàng)區(qū)域聯(lián)合派出所和片區(qū)聯(lián)勤聯(lián)防派出所警務(wù)運(yùn)行模式，全市133個公安行政派出所改革完成率達(dá)100%。

同時，實(shí)體化運(yùn)行市縣兩級基層基礎(chǔ)管控中心，開展派出所主防考評、基礎(chǔ)大提升行動，推動派出所減負(fù)增效回歸“防”的主業(yè)，有力夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。

2023年全市三類可防性案件比降65.75%，違法犯罪警情同比平均值下降16.21%，全市立刑事案件數(shù)平均值下降43%。

激發(fā)基層活力，提升黨群滿意度。

通過改革，基層派出所“三不利六難”問題得到較好解決，長期困擾農(nóng)村派出所“老大難”問題逐步突破，實(shí)現(xiàn)黨政認(rèn)可、群眾滿意、民警擁護(hù)。

開展摩托車駕駛證一日通考“送考下鄉(xiāng)”便民活動。龍巖公安供圖

“以前我們要到縣城去考，費(fèi)時又費(fèi)力，現(xiàn)在公安交警‘送考下鄉(xiāng)’，我們不用出門坐車，早上可以考理論，下午就可以實(shí)操，真的非常方便。”在武平十方工業(yè)園區(qū)參加完摩托車駕駛證考試的林先生高興地說道。

惠及于民，服務(wù)于民。

五年來，龍巖公安深化行政審批制度改革，相繼出臺優(yōu)化營商環(huán)境、護(hù)航高考相關(guān)措施。

在各地全覆蓋成立駐企經(jīng)偵警務(wù)聯(lián)絡(luò)處，在全省率先設(shè)立農(nóng)村派出所車管業(yè)務(wù)辦理點(diǎn)，在全市設(shè)立26個“一站式”綜合服務(wù)窗口，進(jìn)駐行政服務(wù)中心審批服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達(dá)100%，禁毒、交通管理、出入境管理、治安等方面事項實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。

組織民警及村組聯(lián)合巡山。龍巖公安供圖

2024年3月，有群眾發(fā)現(xiàn)有人在上杭縣古田鎮(zhèn)一山林內(nèi)獵捕野生動物。接到報警后，古田片區(qū)聯(lián)勤聯(lián)防派出所開展布控處置，很快就在案發(fā)山場成功抓獲犯罪嫌疑人，守護(hù)了片區(qū)森林資源安全。

龍巖公安立足“主防”定位，探索形成“主動＋預(yù)防+融合”生態(tài)警務(wù)工作模式，建立涉案珍稀植物遷地保護(hù)基地、野生動物救助保護(hù)基地、案后生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)示范基地、涉案國家重點(diǎn)保護(hù)植物宣教館等“三地一館”，探索破解涉案珍稀動植物養(yǎng)護(hù)難、生態(tài)損害修復(fù)難等問題，讓紅土綠水青山的畫卷更加平安美麗。（林安安）

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