大氣環(huán)境是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，加強(qiáng)大氣污染防治是改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的重要舉措。今年以來，漳州市南靖縣在全縣13個(gè)鎮(zhèn)（園）、土樓管委會(huì)建設(shè)空氣質(zhì)量微站，督促基層扛穩(wěn)扛牢大氣污染防治屬地責(zé)任，堅(jiān)持科學(xué)、精準(zhǔn)、依法治污，多措并舉開展大氣污染防治攻堅(jiān)，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

通過一系列舉措，南靖縣空氣質(zhì)量穩(wěn)步提升，截至今年9月1日，該縣PM10（空氣中直徑小于或等于10微米的顆粒物指數(shù)）相比去年同期降低39%；PM2.5（空氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物指數(shù)）相比去年同期降低33%；綜合指數(shù)相比去年同期降低13%，在漳州市排名暫列第一名，在福建省58個(gè)縣級(jí)城市排名為第20名，同比提升9名。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建高效推進(jìn)機(jī)制

建立“點(diǎn)長(zhǎng)”制度。為切實(shí)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，督促基層扛穩(wěn)扛牢大氣污染防治屬地責(zé)任，南靖縣探索建立空氣監(jiān)測(cè)站“點(diǎn)長(zhǎng)制”，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量的第一責(zé)任人，是轄區(qū)內(nèi)空氣微站的“點(diǎn)長(zhǎng)”。

明確“點(diǎn)長(zhǎng)”責(zé)任。“點(diǎn)長(zhǎng)”負(fù)責(zé)抓好大氣治理重點(diǎn)任務(wù)和工程項(xiàng)目督促落實(shí)，根據(jù)每日空氣質(zhì)量狀況，負(fù)責(zé)組織點(diǎn)位周邊大氣污染源排查、巡查和整治，在空氣質(zhì)量同比惡化以及應(yīng)急響應(yīng)期間，加密巡查頻次。

加強(qiáng)“通報(bào)”機(jī)制。南靖縣實(shí)施“日通報(bào)、月約談、季表態(tài)、年問責(zé)”機(jī)制，通過定期召開聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)研究解決工作中遇到的問題和困難，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

“科技+指令”夯實(shí)“點(diǎn)長(zhǎng)制”基礎(chǔ)。南靖縣“點(diǎn)長(zhǎng)制”實(shí)行指令調(diào)度機(jī)制，通過建立大氣污染防治工作微信群，實(shí)現(xiàn)線上調(diào)度。通過對(duì)發(fā)布數(shù)據(jù)情況的實(shí)時(shí)研判及日常工作中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行分析，每天固定時(shí)間發(fā)布，及時(shí)整改。在惡劣氣象條件下，站點(diǎn)數(shù)據(jù)急劇變化，出現(xiàn)超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，則立即發(fā)布“應(yīng)急指令”，并及時(shí)作出響應(yīng)。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，實(shí)施精準(zhǔn)治理措施

深化工業(yè)源治理。南靖縣對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)污染源進(jìn)行全面排查，加強(qiáng)日常巡查，建立詳細(xì)的管理臺(tái)賬。針對(duì)不同企業(yè)制定“一企一策”治理方案，督促重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)開展廢氣排放“去存量，控增量”工作，降低大氣污染物排放強(qiáng)度。通過安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管等措施，確保企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

加強(qiáng)移動(dòng)源管控。南靖縣加大對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣排放的監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)制度，通過設(shè)立固定檢查點(diǎn)和流動(dòng)巡查相結(jié)合的方式，加大對(duì)超標(biāo)車輛的處罰力度。南靖縣交通運(yùn)輸局加快營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰及更新，今年以來新增更新國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車32輛，淘汰老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車19部，新增新能源網(wǎng)約出租車15部，全縣68部網(wǎng)約出租車全部為新能源車輛，全縣在冊(cè)運(yùn)行的公交車全部為新能源公交車。

嚴(yán)格揚(yáng)塵污染控制。南靖縣要求施工單位全面落實(shí)“六個(gè)百分之百”要求，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)道路揚(yáng)塵的清掃保潔力度，增加灑水頻次，減少道路積塵。南靖縣住建局及時(shí)建立房屋市政工程清單并實(shí)時(shí)更新，累計(jì)派出監(jiān)督員1277人次，對(duì)640個(gè)/次施工工地施工揚(yáng)塵防治情況進(jìn)行巡查，發(fā)出整改通知書37份，約談3家企業(yè)，確保揚(yáng)塵問題發(fā)現(xiàn)一條整改一條，做到立行立改，動(dòng)態(tài)清零。南靖縣城管局嚴(yán)格落實(shí)城區(qū)道路一級(jí)道路每日三洗掃、三沖洗，二級(jí)道路每日兩洗掃、兩沖洗，三級(jí)道路實(shí)行每日一洗掃、一沖洗，確保道路干凈、濕潤(rùn)、無揚(yáng)塵，并每周開展5次道路保潔巡查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

加強(qiáng)生活源治理。南靖縣深入開展餐飲油煙專項(xiàng)整治行動(dòng)，要求餐飲單位安裝高效油煙凈化設(shè)施并定期清洗維護(hù)。加強(qiáng)對(duì)秸稈焚燒等違法行為打擊力度，通過宣傳教育與嚴(yán)厲打擊相結(jié)合的方式，有效遏制秸稈焚燒行為的發(fā)生。

加強(qiáng)科技支撐，提升治理能力

完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。南靖縣在全縣范圍內(nèi)布設(shè)32個(gè)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)縣域空氣質(zhì)量的全面監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)監(jiān)控。通過數(shù)據(jù)分析及時(shí)發(fā)現(xiàn)空氣質(zhì)量異常情況并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。南靖縣建立了空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行深入挖掘和分析。通過對(duì)比歷史數(shù)據(jù)、分析污染成因等方式為制定科學(xué)合理的治理措施提供有力支持。

引入第三方運(yùn)維。南靖縣將縣城區(qū)劃分為13個(gè)重點(diǎn)管控地塊，落實(shí)責(zé)任到人，通過安排專人進(jìn)行巡查，加大對(duì)工地?fù)P塵、秸稈焚燒的管控力度；組織第三方對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行道路積塵監(jiān)測(cè)走航，為精準(zhǔn)治污提供數(shù)據(jù)支撐；聯(lián)合相關(guān)責(zé)任部門不定期利用無人機(jī)、走航車等設(shè)備開展大氣污染防治聯(lián)合執(zhí)法，提高空氣質(zhì)量管控的效率和準(zhǔn)確性。（蘇海森 占凱濱）

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