投資翔安,蘊積高質量發(fā)展澎湃動能
航拍第二東通道翔安大橋。朱毅力 攝
翔安政務服務中心為市民提供便利。(翔安區(qū)融媒體中心供圖)
翔安機場效果圖(采訪對象供圖)
高速發(fā)展的火炬(翔安)產(chǎn)業(yè)區(qū) 黃嶸 攝
金秋九月,丹桂飄香。翔安新城大地,火熱的建設圖景徐徐鋪展。
新機場建設進入關鍵期,2026年,國際航空城蓄勢崛起;南部新城建設如火如荼,以廈門科學城等核心科研單位、院校為依托,產(chǎn)業(yè)新動能噴薄而出;下潭尾紅樹林濕地公園,中國青少年公路自行車賽鳴槍,孩子們穿行在“海上森林”,綻放青春的活力和色彩,一如新興的翔安!
區(qū)位優(yōu)勢更加突出。隨著廈門奧林匹克體育中心、廈門國際博覽中心、廈門科學城落地加持,廈門翔安機場片區(qū)、翔南片區(qū)、翔安新城片區(qū)、同翔高新城片區(qū)等重大片區(qū)快速崛起,翔安正穩(wěn)步成為廈漳泉大都市群新核心區(qū)域。
產(chǎn)業(yè)迭代更為迅捷。緊盯國字號、央字頭的“大塊頭”企業(yè),聚焦專精特新領域的“隱形冠軍”企業(yè),開放的翔安,持續(xù)強鏈條、廣招商、補短板,搶占現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)制高點,培育澎湃發(fā)展新動能,穩(wěn)步構建極具地方特色的“4+3+3”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
營商環(huán)境更趨優(yōu)化?!案咝мk成一件事”“數(shù)據(jù)最多采一次”,專人“全程領辦”“貼心代辦”的全周期、全鏈條服務,激發(fā)了市場活力,散發(fā)出城市魅力,讓海內外優(yōu)質客商、四方賓朋首選翔安。
當前,廈門市正以實施綜合改革試點為契機,不斷提升開放能力和開放水平,而開放的翔安、包容的翔安、活力四射的翔安,正以厚積薄發(fā)的磅礴偉力,為廈門打造新發(fā)展格局節(jié)點城市提供翔安力量。
投資翔安,等于贏得未來。
區(qū)位優(yōu)勢突出——
新城建設加快推進 區(qū)域中心格局顯現(xiàn)
盛夏八月,汽車飛奔在翔安大橋上,廈門白鷺體育場、鳳凰體育館、白海豚游泳館雄姿映入眼簾,白色的建筑線型悠揚流暢,既有白鷺揮舞雙翼般靈動,又兼具“閩南大厝”之莊嚴。不久后,2026世界杯亞洲區(qū)預選賽第三階段中國隊的主場賽事將于今年11月份在翔安的白鷺體育場舉辦,屆時中國隊將迎戰(zhàn)日本隊。
隨著國際田聯(lián)鉆石聯(lián)賽、巴黎奧運會女足亞洲區(qū)預選賽相繼舉辦及明年蘇迪曼杯世界羽毛球混合團體錦標賽的到來,世界將更加關注廈門,關注翔安。
大賽頻頻落戶這里,與它所處的優(yōu)越地理位置不無關系。
閩南的中心看翔安,廈門的未來看翔安。
翔安處于閩南金三角中心區(qū)域,與金門隔海相望,交通便利。沿翔安大道一路向東,快速通達泉州、福州等我省中心城市;沿海翔大道疾馳便可直抵漳州,輻射廣東;隨著翔安大橋、地鐵3號線等跨島交通建成通車,第三東通道開工動建,地鐵4號線機電工程全面施工,廈門翔安機場快速推進,翔安交通優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯。
與此同時,翔安產(chǎn)城人融合的進程也再次提速。
翔安新城建設加快推進:航空新城核心區(qū)框架成型,貨運區(qū)、業(yè)務區(qū)等通航配套火熱建設;翔南片區(qū)穩(wěn)步推進,首個產(chǎn)業(yè)園區(qū)廈門航空產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)運營;鳳翔新城白海豚游泳館正式開館辦賽,片區(qū)酒店、交通、景觀等加速完善;同翔高新城產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)壯大……今年上半年,翔安固定資產(chǎn)投資總量保持全市前列,土地征收總量位居全市第一,為全市發(fā)展大局作出了積極貢獻。
翔安人民生活品質持續(xù)提升:傾心營造安居家園,構建分層次住房保障體系,開工建設保障性住房10萬套;成立全省首個普惠性教育集團,廈門市實驗小學、廈門雙十中學、廈門大學附屬科技中學等一批批名??鐛u落地辦學,2019年以來,新增各類學位8萬余個;持續(xù)擴容優(yōu)質醫(yī)療資源,市第五醫(yī)院獲評“省會城市和計劃單列市醫(yī)院100強”,實現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體全覆蓋。
翔安社會治理高效有力:城中村治理工作取得了良好成效,打造了6個試點精品樣板村;深入推進鄉(xiāng)村全面振興,入選2023—2025年國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單;打造農(nóng)村污水治理全省“樣板”,獲評“國家生態(tài)文明建設示范區(qū)”。
產(chǎn)業(yè)聚能成勢——
產(chǎn)業(yè)科研兩翼齊飛 平臺集聚動能十足
作為“跨島發(fā)展”的主陣地、主戰(zhàn)場,翔安始終堅持工業(yè)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強區(qū),呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)和科研齊頭并進、新質生產(chǎn)力和城市競爭力穩(wěn)健提升的發(fā)展格局。
經(jīng)過多年的發(fā)展,翔安成功打造“4+3+3”(4個傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、3個特色重點產(chǎn)業(yè)、3個新興潛力產(chǎn)業(yè))現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,新質生產(chǎn)力加快發(fā)展,培育出兩條500億級產(chǎn)業(yè)鏈,是福建省最大的光電產(chǎn)業(yè)基地,連續(xù)4年入選“中國工業(yè)百強區(qū)”。
以平板顯示為主要代表的四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),總量基數(shù)大,產(chǎn)業(yè)鏈條豐富,上下游供應鏈體系完整,比如平板顯示、半導體和集成電路產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別占到全市近45%、25%;新能源新材料、機械裝備制造也增長迅猛,如機械裝備制造產(chǎn)業(yè),以ABB系列為核心,打造形成了一條覆蓋智能電網(wǎng)、高壓、中低壓的全鏈條輸配電產(chǎn)業(yè)體系……它們共同構筑起了翔安工業(yè)堅實的底蘊。
以生物醫(yī)藥、臨空航空和海洋高新為代表的三大特色產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)特色鮮明,可挖掘空間和想象空間巨大。其中,作為福建省唯一聚焦于生物醫(yī)藥領域的省實驗室,翔安創(chuàng)新實驗室一期建成投用,該實驗室已牽頭研制出全球首個戊肝疫苗、首個國產(chǎn)HPV疫苗,近期另一項研究成果則對相關乙肝治療新藥臨床開發(fā)具有指導意義;廈門航空產(chǎn)業(yè)園聚焦“臨空航空+高端制造+綠色能源新材料+新一代信息技術”等領域,已吸引兩家世界500強航空維修制造企業(yè)、廈門大學等系列項目數(shù)十家企業(yè)有意向入駐;落戶翔安新城南部組團的廈門海洋高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū),是全省唯一的省級海洋高新區(qū),形成了獨具特色的“6+2”產(chǎn)業(yè)體系。它們的相繼落地,都將給翔安的未來帶來不可限量的幾何級數(shù)增長。
奧林匹克體育中心、國際博覽中心、南方海洋創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地,一大批大型公建、科研院所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)相繼投用,以它們?yōu)橐劳械穆糜螘埂⑽膭?chuàng)體育、數(shù)字經(jīng)濟等新興潛力產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾。
與此同時,翔安平臺優(yōu)勢疊加增添區(qū)域新競爭力。海洋高新技術產(chǎn)業(yè)園、同翔高新城、鳳翔新城、航空新城、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、翔南片區(qū)等平臺的落定,以及火炬(翔安)產(chǎn)業(yè)區(qū)的聚能成勢,都為翔安經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。
科技創(chuàng)新密集分布區(qū),創(chuàng)新動能澎湃而來。
位于翔安區(qū)香山街道轄區(qū)范圍的廈門科學城Ⅱ號孵化器,為創(chuàng)新平臺提供載體空間及相關配套,是科技領先、創(chuàng)新驅動的科技園區(qū)。
不僅如此,廈門大學、翔安創(chuàng)新實驗室、嘉庚創(chuàng)新實驗室、廈門市未來顯示技術研究院……一大批高校和科研機構的優(yōu)勢資源,都將為翔安創(chuàng)新關鍵環(huán)節(jié)補短板,賦能新質生產(chǎn)力發(fā)展,為科技成功轉化摁下“加速鍵”。
當前的翔安,正以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設,在科技創(chuàng)新上持續(xù)發(fā)力、在成果轉化上主動作為,加快新型工業(yè)化步伐。
營商環(huán)境優(yōu)化——
便民舉措持續(xù)創(chuàng)新 經(jīng)營主體活力強勁
“當時我們落戶翔安,從項目立項到開工僅用時23天,比以往同類型、同規(guī)模建設項目平均用時縮短207天,刷新工業(yè)廠房建設翔安速度,翔安政務服務的高效,在國內尚不多見?!卞焯斐呻娮涌萍迹◤B門)股份有限公司負責人這樣對記者說。
重塑辦事流程,減少辦事環(huán)節(jié),促進政務服務提質增效,讓網(wǎng)絡多跑路,切實讓群眾“少跑腿、不跑腿、一件事一次辦”。
小到一家餐廳的簡單“個轉企”變更,大到重點項目、重點企業(yè)的落地登記,以企業(yè)和群眾的需求作為出發(fā)點和落腳點,翔安區(qū)從事前、事中到事后提供全流程的“翔好辦”服務,便捷高效的辦事體驗,不斷創(chuàng)新的辦事流程,讓選擇翔安的企業(yè)體驗感拉滿,點贊頻頻。
“沒想到這么快,僅用時十幾分鐘就全部辦完了,這種工作效率沒得說。”今年4月,來翔安政務中心窗口辦理“個轉企”的廈門市致歡夕餐飲有限公司負責人說。
很短的時間內,區(qū)市場監(jiān)管局綜合窗口就一次性辦結公司設立、個體工商戶注銷和食品經(jīng)營許可證變更,有效省去企業(yè)食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查環(huán)節(jié),實現(xiàn)“一件事一次辦”,全力推進“個轉企”的無縫銜接。
深入推進的“高效辦成一件事”改革,讓落戶翔企感受賓至如歸的氛圍。
——“全程領辦”。翔安優(yōu)化產(chǎn)業(yè)項目全周期服務,制定產(chǎn)業(yè)項目籌建要素保障清單,在項目招商階段提前開展用地踏勘、啟動要素保障等工作,安排專人“全程領辦”,做到“引進即籌建”。
實施分期、分棟竣工聯(lián)合驗收,對完成工程質量竣工驗收并已承諾滿足消防驗收條件的重點工業(yè)項目,可提前進行工藝設備安裝調試,推動項目“竣工即投產(chǎn)”。
加強空間保障,探索推廣高標準廠房分幢分層、工業(yè)用地首次登記“零材料辦理”“交地即抵押”等創(chuàng)新登記政策和應用場景。
——“熱心代辦”,事前介入。落戶翔南片區(qū)的廈門智儲大裝置研究院有限公司,擬打造成國家能源實驗室福建基地,是廈門市深入推進能源革命、賦能地方產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展新質生產(chǎn)力的重要項目。
為推進項目盡快落地,在翔南企業(yè)服務中心人員幫助下,從名稱查重、經(jīng)營范圍選擇、人員身份驗證指導等方面全面開展幫代辦服務,僅用1個多小時就在窗口完成全流程登記注冊,領取了營業(yè)執(zhí)照。
——“事后協(xié)辦”,強化服務。瀚天天成公司二期一標段工程項目實施建設后,因生產(chǎn)需要將原設計的H2甲類倉改建成110kV專用變電站。如果等變更并建成后再進行整個項目驗收,將影響企業(yè)的投產(chǎn)進度需求。
相關部門了解情況后,迅速指導企業(yè)對該工程進行分期驗收,對已建成的M2廠房、A1倒班宿舍、P1停車樓、G1門衛(wèi)等先行組織驗收,為企業(yè)排憂解難。
升級園區(qū)服務。開辟企業(yè)登記許可延伸網(wǎng)點和智慧辦稅服務平臺,形成“中心幫辦、部門協(xié)辦、市區(qū)聯(lián)辦”服務機制,構建起全鏈條、全天候、全過程的政務服務新生態(tài)。
升級企業(yè)服務。組建助企服務團,建立工作專班,實施“一業(yè)一方案”,落實“一業(yè)一服務”,促進“產(chǎn)業(yè)鏈”和“服務鏈”深度融合,提升服務鏈品質。
升級政務服務。深入推進“高效辦成一件事”改革,開展便利企業(yè)全生命周期服務,打造翔南片區(qū)“一站式”企業(yè)服務中心,推動服務便民向基層延伸。
升級科研服務。今年以來,翔安區(qū)全力配合廈門科學城等科創(chuàng)平臺發(fā)展,開展智能制造試點示范行動,支持企業(yè)“智改數(shù)轉”,梳理征集骨干企業(yè)科研創(chuàng)新需求,引導支持廈大教授等全國科研專家“揭榜掛帥”進企業(yè)設立工作站,為企業(yè)提供科研服務。
不斷創(chuàng)新的便民、利企舉措,讓翔安的經(jīng)營主體更強勁,目前,翔安擁有國家級高新技術企業(yè)501家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)34家、省市級專精特新企業(yè)185家、國家級企業(yè)技術中心8家。
市場活力更強、政策法治水平更高、投資貿(mào)易環(huán)境更優(yōu)、園區(qū)服務質量更好、企業(yè)獲得感更佳,如今的翔安,風勁帆滿,展翅翱翔。
新發(fā)展格局下,蓄勢待發(fā)的翔安,將以“等不起”的責任感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的緊迫感,以“進”的態(tài)度、“快”的作風、“干”的成效,努力建設改革開放的引領區(qū)、高質量發(fā)展的示范區(qū)、兩岸融合發(fā)展的先行區(qū),奮力譜寫中國式現(xiàn)代化翔安篇章。(記者 陳挺 通訊員 林瑞聲 葉曉菲)
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