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“為民惠民 先行先試” 廈門嘉蓮街道探索全過程人民民主“5+2”基層實(shí)踐顯成效
推動誼愛路口交通改造解決交通擁堵問題;助推在蓮前西路加裝紅綠燈解決交通安全問題;為轄區(qū)老舊小區(qū)安裝愛心“助老椅”580余個;助推成立新行業(yè)、新業(yè)態(tài)就業(yè)群體暖“新”驛站6個,推動解決蓮龍幼兒園建設(shè)頂棚安全隱患等多年未解決的難題5項(xiàng)……廈門市思明區(qū)嘉蓮街道人大工委結(jié)合工作實(shí)際,大力推進(jìn)全過程人民民主“5+2”基層實(shí)踐,切實(shí)把全過程人民民主真正落實(shí)到基層實(shí)踐之中。
多措并舉,全過程收集民意民意
在每個社區(qū)人大代表聯(lián)系群眾活動站建設(shè)“近鄰”交流空間,讓代表隨時傾聽取民意;每名代表主動聯(lián)系選區(qū)內(nèi)10位以上選民,在轄區(qū)200多個小區(qū)正門口、18個公園、銀行、菜市場、商超等人流密集場所全部張貼二維碼,在全過程人民民主“5+2”實(shí)踐平臺專設(shè)“民代互動”接口,充分利用市、區(qū)政務(wù)工作和12345熱線等平臺上聽取百姓的訴求,廣泛、及時收集民情民意。
多研多議,全過程研究民困民需
思明區(qū)嘉蓮街道人大工委以政府關(guān)心、百姓關(guān)注的內(nèi)容為選題,先后撰寫了《關(guān)于我市垃圾分類工作的思考與建議》《關(guān)于我市塑料類可回收物處理的調(diào)研分析及對策》《新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法檢查工作的實(shí)踐與探索》等調(diào)研報(bào)告。
以百姓反映困難問題為“小切口”,每年選取百姓關(guān)注的一兩個難題,邀請職能部門共商共議,先后撰寫《堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、用好“三駕馬車”,大力加強(qiáng)小區(qū)綜合治理的對策思考》和《關(guān)于小區(qū)消防安全的調(diào)研分析和對策建議》。其中,《業(yè)委會成員簽訂廉潔自律承諾書》《規(guī)范小區(qū)共有資金管理》等意見建議均得到有效采納。結(jié)合代表視察、走訪基層和與選民見面,積極提出人大意見建議67條,代表滿意率達(dá)100%。
多管齊下,全過程推動問題解決
立足百姓反映痛難點(diǎn)問題為民解困。積極運(yùn)用“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,充分利用“近鄰”空間交流商談,讓矛盾問題不出小區(qū)和社區(qū);主動邀約職能部門現(xiàn)場為居民解答,提供政策咨詢;針對百姓反映的普遍性問題,與區(qū)委政法委、公安、交警、城管、市政園林等部門建立聯(lián)席會議,專題研究、聯(lián)調(diào)聯(lián)動,促進(jìn)百姓關(guān)切問題得到高效解決。
充分利用代表資源優(yōu)勢為民解困。建立“名師代表+”人大代表聯(lián)系群眾活動站,成立了人大代表“家庭教育指導(dǎo)師工作室”,幫助家長教育解困;推動蓮西選區(qū)部分小區(qū)完成“瓶改管”燃?xì)獍惭b,惠及5個小區(qū)、380余戶居民;解決了龍山居小區(qū)長達(dá)20多年的油煙擾民、龍山小公園活動的居民如廁難問題;推動建設(shè)電動車充電樁點(diǎn)13個;在盈翠選區(qū)成立了人大代表“金融消保驛站”,助力百姓守住“錢袋子”。
推動代表建議落地為民解憂。黃菽等代表提出的《關(guān)于全面整合社區(qū)各類系統(tǒng)、打通數(shù)據(jù)聯(lián)通的建議》,助推了“智慧思明”平臺的建成使用;林遠(yuǎn)齡代表提出的《關(guān)于將蓮花公園建設(shè)為垃圾分類主題公園的建議》,助推了思明區(qū)首個垃圾分類主題公園的建成;朱著香、林建紅代表提出《加強(qiáng)文化交流,推動兩岸融合》的建議,助推了龍山文創(chuàng)園“閩南特色文化和小吃街”的建成。
民測民評,全過程參與驗(yàn)收監(jiān)督
每年制訂《為民辦實(shí)事項(xiàng)目》前,充分征求代表意見,事先組織代表“票決”,全程進(jìn)行視察監(jiān)督,把全過程人民民主真正落在經(jīng)常。完善代表年度述職制度,建立《代表履職情況考評表》,堅(jiān)持每季度在選民見面會上報(bào)告人大代表履職情況;每年向選民代表年度述職,由選民代表進(jìn)行滿意度綜合測評,作為人大代表續(xù)任的重要依據(jù)之一。
多維展示,全過程體現(xiàn)人大成果
思明區(qū)嘉蓮街道人大工委以“六心六力”為綱,從工作落實(shí)、為民辦實(shí)事、創(chuàng)新創(chuàng)造等方面進(jìn)行自查,堅(jiān)持“亮?xí)瘛薄赌甓热舜蠊ぷ鞒煽儐巍?。?chuàng)新建成全過程人民民主“5+2”“嘉蓮”實(shí)踐平臺,堅(jiān)持編輯《“蓮心助力”—人大代表風(fēng)采錄》,建立人大代表“發(fā)現(xiàn)問題—推動解決—民意測評”和“選題問民—落實(shí)為民—效果問民”“一事一檔”,在展現(xiàn)風(fēng)采中凝聚代表力量,激發(fā)代表熱情。(嘉蓮街道人大工委)
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