8月8日，廈門首宗“交地即整體開工”項目落地同安。

在同安區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，葛蘭瑞克大健康科技產(chǎn)業(yè)基地項目業(yè)主正式領(lǐng)取《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《不動產(chǎn)權(quán)證書》《建筑工程施工許可證》，實現(xiàn)“四證同發(fā)”。項目從選址確定，歷經(jīng)農(nóng)轉(zhuǎn)用、招拍掛、四證辦理到開工，用時不到5個月，相較以往同類項目辦理時長縮短7個月以上，創(chuàng)下同安區(qū)項目落地“新速度”。

頒證后，項目方將組織工人、機械進場施工。此項目基于企業(yè)需求，一次性辦出工程整體施工許可證，為企業(yè)減少審批次數(shù)、縮短建設(shè)周期、節(jié)省項目成本。項目包含7棟建筑物，規(guī)劃建設(shè)面積約10萬平方米，預(yù)計在15個月內(nèi)完成建設(shè)及驗收，未來將進行魚膠、海參、鮑魚等高端滋補產(chǎn)品的生產(chǎn)、研發(fā)以及銷售，投產(chǎn)后預(yù)計年產(chǎn)值約10.2億元。

“審批速度比預(yù)期中的還要快，為我們更快投產(chǎn)創(chuàng)造了條件?！备鹛m瑞克（廈門）食品科技有限公司母公司——燕之初集團總裁黃榮輝表示，為匹配訂單高速成長的需求，公司亟需進一步擴大產(chǎn)能，此次項目快速落地將成為企業(yè)發(fā)展的有效助力。他說，“燕之初”已在同安區(qū)扎根超10年，優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境成為他們繼續(xù)選擇同安的最好理由。

工程建設(shè)項目審批，往往被視為“審批第一難”?！皩徟ぷ魃婕岸鄠€部門，一般來說，要按順序一家一家走流程?！蓖矃^(qū)“全馨辦”相關(guān)負責(zé)人洪巧英表示，考慮到企業(yè)生產(chǎn)所需，第一時間組織各部門集中發(fā)力，變“串聯(lián)”為“并聯(lián)”，為企業(yè)提供一站式、全方位、主題式服務(wù)，讓企業(yè)“跑多個部門”“進多個系統(tǒng)”成為過去式，高效推進項目開工。

葛蘭瑞克大健康科技產(chǎn)業(yè)基地項目迅速落地，是同安區(qū)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率”氛圍日益濃厚的縮影。今年來，同安區(qū)認真落實省委深化拓展“三爭”行動部署和市委“快字當(dāng)頭提效率、機關(guān)帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)”專項行動要求，深入開展區(qū)委“四個年”活動，成立“區(qū)委常委+業(yè)務(wù)骨干”的區(qū)委專項行動督導(dǎo)組，創(chuàng)新“督導(dǎo)+服務(wù)”機制，開展項目“督、幫、促”服務(wù)活動，強化主題引領(lǐng)、部門聯(lián)動、扁平調(diào)度、流程預(yù)警、定期會診等攻堅舉措。目前，首批70個重點督導(dǎo)項目中，已有28個項目實現(xiàn)“二次提速”2至14天，為富美新同安高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。

在同安區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，葛蘭瑞克大健康科技產(chǎn)業(yè)基地項目業(yè)主領(lǐng)取“四證”。夏海濱攝

葛蘭瑞克大健康科技產(chǎn)業(yè)基地項目效果圖。受訪企業(yè)供圖

從選址到開工不到5個月

跑出“同安速度”

把原本要花一年以上的流程，壓縮至不到5個月，背后要付出哪些努力？

3月初，同安區(qū)了解到葛蘭瑞克（廈門）食品科技有限公司現(xiàn)有租賃廠房無法滿足發(fā)展需求，有意在同安投資建設(shè)大健康科技產(chǎn)業(yè)基地。同安區(qū)當(dāng)即行動，全程“督、幫、促”服務(wù)，推動項目提速提效，跑出了“同安速度”。

早一天完成審批，項目就早一天開工。為了打破“順時一家一家走流程”的傳統(tǒng)做法，同安區(qū)委專項行動督導(dǎo)組立足全局、提前介入，打通市資源規(guī)劃局同安分局、區(qū)數(shù)據(jù)管理局、區(qū)住建和交通局、區(qū)科技和工信商務(wù)局、區(qū)不動產(chǎn)登記中心、區(qū)測繪站、區(qū)置業(yè)公司等相關(guān)單位之間的信息壁壘，明確“交地即整體開工”目標，指導(dǎo)項目理流程、定計劃，探索推行工業(yè)項目“多證同發(fā)”套餐式服務(wù)模式。

“在意向單位取得用地前即主動介入服務(wù)，探索建立‘全環(huán)節(jié)’聯(lián)動機制，依托廈門市‘多規(guī)合一’業(yè)務(wù)協(xié)同平臺，向發(fā)改、工信、住建、供電、供水、燃氣等17個部門同步推送項目建設(shè)相關(guān)材料，開展聯(lián)合技術(shù)審查與指導(dǎo)服務(wù)，避免建設(shè)單位在申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證過程中出現(xiàn)方案反復(fù)的情況?！笔匈Y源規(guī)劃局同安分局負責(zé)人表示。

“業(yè)務(wù)流程想要實現(xiàn)無縫銜接，靠單打獨斗是做不到的?！蓖矃^(qū)委專項行動督導(dǎo)組相關(guān)負責(zé)人介紹，他們指定專人包案服務(wù)，創(chuàng)新項目預(yù)警機制，制定督導(dǎo)服務(wù)一張表，推動各部門聯(lián)動，及早做好流程銜接、任務(wù)落實、問題整改等工作。建立扁平調(diào)度機制，針對重點難點問題，第一時間抄報抄送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，保障用地農(nóng)轉(zhuǎn)用、招拍掛等工作極速推進。同時暢通政企溝通協(xié)調(diào)機制，傾聽企業(yè)訴求，實現(xiàn)政企良好互動、雙向發(fā)力。

據(jù)悉，同安區(qū)將繼續(xù)做好“保姆式服務(wù)”，持續(xù)探索招商供地機制，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，為項目快速推進保駕護航，以吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)扎根落地。

為有序開工做足前期準備

跑在企業(yè)前頭

真正要動土開工，不僅需要審批手續(xù)等“軟件”支撐，還需要場地“硬件”支持。

早在頒證前，葛蘭瑞克大健康科技產(chǎn)業(yè)基地項目工地就已實現(xiàn)“五通一平”，即通給水、通排水、通電、通路、通信和平整土地。“我們把工作做在前，避免項目雖拿到證了但還是無法開工?！睆B門同安置業(yè)有限公司相關(guān)負責(zé)人表示，目前，施工區(qū)域已具備基本的生活和工作條件，為合理有序施工做好前期準備工作。

“同安區(qū)各方面的服務(wù)都特別周到，總是跑在我們企業(yè)前頭?！毖嘀跫瘓F董事長秘書許慧珍介紹，當(dāng)前，新滋補大健康市場明顯活躍，葛蘭瑞克（廈門）食品科技有限公司現(xiàn)有租賃廠房面積近3萬平方米，分布在同安城南工業(yè)區(qū)、輕工食品園，每年至少100天的24小時排班才能勉強滿足訂單快速增長的需求。她說，同安區(qū)委區(qū)政府一了解到公司有進一步擴大產(chǎn)能的意向，就主動前來對接，“我們必須為同安區(qū)營商環(huán)境點贊”。

按照規(guī)劃，項目所在的新民片區(qū)將重點圍繞食品飲料及快消品等產(chǎn)業(yè)，兼顧發(fā)展智能制造等新興產(chǎn)業(yè)。該項目與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃相契合，將有利于推進同安區(qū)食品制造產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級，將為該區(qū)打造產(chǎn)業(yè)先進、環(huán)境宜人、宜業(yè)宜居的產(chǎn)城融合區(qū)添磚加瓦。

項目名片

葛蘭瑞克大健康科技產(chǎn)業(yè)基地項目

葛蘭瑞克大健康科技產(chǎn)業(yè)基地項目位于同安區(qū)新民片區(qū)同宏路與塘柑路交叉口西南側(cè)地塊，總投資約5億元，占地面積約50畝，總建筑面積約10萬平方米，用于建設(shè)廠房、辦公區(qū)、研發(fā)中心等，主要進行魚膠、海參、鮑魚等高端滋補產(chǎn)品的研發(fā)及生產(chǎn)，并集銷售、服務(wù)于一體。投產(chǎn)后預(yù)計年產(chǎn)值約10.2億元。

據(jù)悉，葛蘭瑞克（廈門）食品科技有限公司為燕之初集團絕對控股子公司，公司成立于2018年，是一家以創(chuàng)新為核心的高新技術(shù)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)，國內(nèi)魚膠代工領(lǐng)軍企業(yè)，是行業(yè)標準主要起草單位之一。（記者 林健華 通訊員 鄭素描 王兵 梁宇）

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