在廈門市海滄區(qū)，平安建設(shè)不僅是一句口號(hào)，更是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。據(jù)悉，該區(qū)以其平安建設(shè)成績(jī)，連獲2022年“福建省平安建設(shè)示范區(qū)”及2023年“福建省第五輪首批平安區(qū)”稱號(hào)。

值得一提的是，海滄區(qū)東孚街道綜治中心（“一站式”矛調(diào)中心）通過(guò)創(chuàng)新的調(diào)解機(jī)制和高效的服務(wù)，成功化解了大量矛盾糾紛，成為社區(qū)和諧穩(wěn)定的有力保障。今年來(lái)，東孚街道綜治中心（“一站式”矛調(diào)中心）作為全市唯一參加中宣部統(tǒng)一部署的“近觀楓橋”系列微視頻活動(dòng)，獲得各級(jí)肯定評(píng)價(jià)。

早在2019年海滄區(qū)東孚街道就成立了綜治中心。2023年10月，海滄區(qū)作為全市推進(jìn)鎮(zhèn)（街）“一站式”矛盾糾紛多元化解中心的先行試點(diǎn)區(qū)，將東孚街道確定為首批試點(diǎn)街道，并在綜治中心基礎(chǔ)上進(jìn)行提檔升級(jí)改造。2023年12月25日，東孚街道“一站式”矛盾糾紛多元化解中心依托綜治中心建成投用。自2019年該中心成立以來(lái)，累計(jì)調(diào)解征拆糾紛400余起，調(diào)解金額高達(dá)35億元，顯著降低了訴訟量，成為廈門市訴源治理的先進(jìn)典型。

據(jù)了解，先行調(diào)解治理機(jī)制具有三個(gè)顯著優(yōu)勢(shì)：首先，它通過(guò)簡(jiǎn)化程序、提高處理速度和靈活性，有效降低了當(dāng)事人的糾紛處理成本；其次，它尊重當(dāng)事人的調(diào)解意愿，實(shí)現(xiàn)了調(diào)解與法院處理的無(wú)縫對(duì)接，確保了調(diào)解不成時(shí)能夠及時(shí)轉(zhuǎn)入法院程序；最后，調(diào)解協(xié)議具有法律效力，一旦達(dá)成，法院可以出具司法確認(rèn)書或民事調(diào)解書，這些文書與生效判決具有同等的強(qiáng)制執(zhí)行力。通過(guò)這種機(jī)制，東孚街道綜治中心不僅提高了糾紛解決的效率，也保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益。

在處理一起意外事故的賠償問(wèn)題時(shí)，海滄區(qū)東孚街道綜治中心副主任、東孚司法所所長(zhǎng)陳明哲憑借多年調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，啟動(dòng)內(nèi)部研判機(jī)制，商討賠償款的分配方式。最終，在征得當(dāng)事人同意后，決定將賠償款一分為二，分別打入死者配偶與母親的賬戶，有效避免了家庭內(nèi)部的次生矛盾。

海滄區(qū)東孚街道綜治中心通過(guò)建立完善的內(nèi)部研判機(jī)制，深入研判糾紛解決后可能出現(xiàn)的次生矛盾，并在矛盾尚處于萌芽狀態(tài)時(shí)提供具有針對(duì)性的預(yù)防措施。該機(jī)制不僅確保了“治已病”，更注重“治未病”，展現(xiàn)了海滄區(qū)在矛盾糾紛多元化解中的創(chuàng)新與實(shí)踐，進(jìn)一步鞏固了社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

海滄區(qū)各級(jí)綜治中心積極踐行和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，成功探索出一條基層多元解紛的道路。通過(guò)資源整合創(chuàng)新推進(jìn)司法調(diào)解、行政調(diào)解和人民調(diào)解等一體化、實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“一站式”受理、“一條龍”服務(wù)、“一體化”運(yùn)行、“一攬子”解決，切實(shí)把矛盾糾紛化解在群眾“家門口”。綜治中心（“一站式”矛調(diào)中心）的設(shè)立和運(yùn)行，不僅有效化解了矛盾糾紛，更提升了群眾的幸福感和安全感。（陳佳 林林）

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