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20年守護(hù)55萬人  莆田市人社局全力以赴保障職工權(quán)益護(hù)航企業(yè)發(fā)展

2024年07月19日14:39 |
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今年是《工傷保險(xiǎn)條例》實(shí)施20周年,工傷保險(xiǎn)作為重要的社會(huì)保險(xiǎn)制度,對(duì)于保障職工合法權(quán)益,分散用人單位風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要作用。

近年來,莆田市人社部門持續(xù)深化工傷保險(xiǎn)制度改革,擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍,優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù),防范各種風(fēng)險(xiǎn)隱患,大力提升保障效能,工傷保險(xiǎn)工作實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。自2004年《工傷保險(xiǎn)條例》實(shí)施以來,全市參保單位從561家增加到3.97萬家,增長(zhǎng)69.8倍;參保人數(shù)從9.81萬人增加到55.88萬人,增長(zhǎng)4.7倍;享受工傷保險(xiǎn)待遇從741人增加到2634人,增長(zhǎng)2.6倍。

超55萬勞動(dòng)者參保

《工傷保險(xiǎn)條例》實(shí)施20年來,莆田市工傷保險(xiǎn)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的提升,截至目前,全市參保人數(shù)逾55萬人,廣泛覆蓋保障企事業(yè)單位職工、工程建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)者和新業(yè)態(tài)從業(yè)人群。

2012年,莆田市秀嶼區(qū)先行開展建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)團(tuán)體參保試點(diǎn)工作,把流動(dòng)性大的建筑施工農(nóng)民工納入工傷保險(xiǎn)保障范圍;2013年,將除參照公務(wù)員法管理單位以外的所有事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織納入?yún)⒈7秶?015年,在福建省內(nèi)率先將公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位和人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體納入?yún)⒈7懂牎?/p>

2017年,莆田市在全省率先實(shí)施交通、水利等建設(shè)施工項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn);2018年全面推開工程建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn),有效維護(hù)項(xiàng)目工地農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)和享受工傷保險(xiǎn)待遇的合法權(quán)益。

2022年,推進(jìn)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)工作,明確用工靈活、流動(dòng)性大的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)可優(yōu)先辦理參加工傷保險(xiǎn)。同時(shí),鼓勵(lì)具備用工主體責(zé)任的外賣、同城配送企業(yè)參加工傷保險(xiǎn),為符合勞動(dòng)關(guān)系情形的外賣員、配送員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

20年來,全市參保單位從561家增加到3.97萬家,增長(zhǎng)69.8倍;參保人數(shù)從9.81萬人增加到55.88萬人,增長(zhǎng)4.7倍。

工傷事故發(fā)生率下降超40%

2014年,莆田市被列為全國(guó)工傷預(yù)防試點(diǎn)城市,以“健全組織、制訂方案、項(xiàng)目實(shí)施、過程監(jiān)管、評(píng)估驗(yàn)收”為總體思路,采取“項(xiàng)目帶動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、政企互動(dòng)”等措施強(qiáng)力推進(jìn)工傷預(yù)防工作。

2019年3月,福建省工傷預(yù)防現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在莆田召開,該市工傷預(yù)防試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全省推開,形成了一套可操作、有效果、能復(fù)制的工傷預(yù)防工作模式。

此外,2018年,在全省首家出臺(tái)《莆田市工傷預(yù)防費(fèi)使用管理實(shí)施暫行辦法》,從經(jīng)費(fèi)來源,工傷預(yù)防的內(nèi)容、重點(diǎn)領(lǐng)域,工傷預(yù)防的項(xiàng)目確定、組織實(shí)施、評(píng)估驗(yàn)收等方面作出了全面的規(guī)范。

2023年,莆田市建立工傷預(yù)防專家?guī)欤M(jìn)一步推進(jìn)工傷預(yù)防工作規(guī)范化、專業(yè)化。20年來,全市工傷事故發(fā)生率從2014年的0.70%下降至2023年的0.42%,下降超40%,相當(dāng)于每年1548人免遭工傷危害,逐步實(shí)現(xiàn)從“事后保障”到“提前預(yù)防”的轉(zhuǎn)變。

基金規(guī)模從小到大 保障水平穩(wěn)步提升

隨著覆蓋面的擴(kuò)大和參保人數(shù)的增加,基金規(guī)模不斷擴(kuò)大。實(shí)施工傷保險(xiǎn)條例20周年來,年基金征繳收入由652.57萬元增加到18555.72萬元,增長(zhǎng)27.4倍;年待遇支出由505.13萬元增加到16830.18萬元,增長(zhǎng)32.3倍,大大提高了工傷保險(xiǎn)基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和保障能力。

2015年10月,莆田市開始實(shí)行新的費(fèi)率政策,工傷保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率從三類細(xì)化為八類,建立與支繳率掛鉤的浮動(dòng)費(fèi)率機(jī)制,新政施行后工傷保險(xiǎn)平均費(fèi)率由調(diào)整前的平均0.72%下降到0.66%,并逐年下降;2018年,實(shí)施階段性降低50%費(fèi)率的政策,至2022年恢復(fù)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率,共計(jì)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)16602萬元。

20年來,全市工傷認(rèn)定3.2萬余人,勞動(dòng)能力鑒定1.3萬余人,從工傷保險(xiǎn)基金享受待遇3.8萬余人。從2005年開始按照上年度全市在崗職工月平均工資增長(zhǎng)幅度以及該市生活消費(fèi)指數(shù),連續(xù)19年調(diào)整工傷保險(xiǎn)待遇。同時(shí),統(tǒng)籌層次不斷提升,全市工傷保險(xiǎn)2019年實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌,更好地發(fā)揮工傷保險(xiǎn)制度的基金共濟(jì)能力、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)功能,保障能力明顯增強(qiáng)。

20年來,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,方便救治,有利管理”的原則,全市工傷保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從6家增長(zhǎng)到17家,已基本納入全市綜合實(shí)力較強(qiáng)、??扑捷^高、診療設(shè)備完善、救治手段先進(jìn)、技術(shù)力量雄厚的二級(jí)及以上綜合醫(yī)院,基本涵蓋全市各企業(yè)集中區(qū)域,保障全市工傷職工能夠得到就近、及時(shí)、完善、規(guī)范的醫(yī)療服務(wù)。

下一步,莆田市人社部門將更加注重對(duì)職業(yè)人群的全覆蓋,更加注重提升工傷保險(xiǎn)服務(wù)水平,更加注重加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)保障能力,持續(xù)推進(jìn)工傷保險(xiǎn)制度健康發(fā)展,守護(hù)每一位勞動(dòng)者的健康與尊嚴(yán),努力譜寫工傷保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的新篇章。(莆田人社)

(責(zé)編:陳楚楚、劉卿)

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