福州市紅廟嶺循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。許流欽攝

　　近日，中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展峰會（以下簡稱峰會）在福建省福州市召開。本次峰會由中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會、福州市人民政府主辦，中環(huán)協(xié)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)專業(yè)委員會、福州市城市管理委員會承辦。來自國家部委、北京市、福建省和福州市以及國內(nèi)典型循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)、龍頭企業(yè)及科研機構(gòu)的代表現(xiàn)場參加峰會。

　　記者從峰會上獲悉，福州市垃圾分類工作成效顯著，打造了3個國家級公共機構(gòu)示范點、2個省級示范區(qū)、1個省級試點縣（市）、27個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城區(qū)生活垃圾分類全覆蓋，回收利用率達47%以上，資源化利用率達88%以上，無害化處理率100%，分類工作在住建部全國大城市評估中位列第四名。

　　居民分類準確率上升至85%

　　峰會期間，來自全國各地的與會代表，看到榕樹掩映下的城市街道干凈整潔，不時還能聞到雨后空氣中彌漫著青草和花朵的芬芳氣息。如此美好的城市衛(wèi)生與福州市在全國首創(chuàng)并深化垃圾分類“三端四定”工作機制密不可分，即前端“定時投放、定點收集、定人管理、定位監(jiān)控”；中端“定好企業(yè)、定好車輛、定好時限、定好點位”；后端“定點查驗、定廠處置、定準流程、定責監(jiān)管”。

　　為了完善前端分類收集體系，福州城區(qū)3502個小區(qū)共建成近5000座分類屋（亭），早、晚6點至9點定時開放，嚴格落實“八有八無”標準化管理，配備5000多名分類督導(dǎo)員，開展桶邊督導(dǎo)、桶邊宣傳，提升居民垃圾分類意識和分類準確率，分類屋（亭）全部安裝監(jiān)控探頭，統(tǒng)一接入市級監(jiān)管平臺。另外，建成100座環(huán)保驛站、3個大件垃圾集散點、41個有害垃圾集中收運點，前端收集體系基本完善，居民分類準確率從最初的20%上升至85%左右。

　　福州城區(qū)生活垃圾由16家運輸企業(yè)，600多輛標識統(tǒng)一的運輸車進行分類收運。為了健全中端分類收運體系，小區(qū)全面推行“公交站牌式”分類收運，共設(shè)置“公交站牌式”線路327條、公交站牌（點）1300多個；沿街商鋪全面推行“搖鈴上門”分類收運。按照“見不到場所、看不見垃圾、聞不到異味”的標準，城區(qū)建成5座城市管理綜合體（中大型垃圾轉(zhuǎn)運站）。收運過程嚴格堅持“不分類不收運、不分類不進站”，嚴格落實“桶車一色、專車專用、車到桶出、墊布作業(yè)、車走桶收、車離地凈”的要求，嚴厲打擊垃圾混裝混運行為，對混裝混運企業(yè)實行頂格處罰，一經(jīng)核實，罰款3萬元。將垃圾運輸車GPS接入市級監(jiān)管平臺，實時監(jiān)管車輛作業(yè)軌跡，確保每個點位生活垃圾及時清運到位，垃圾桶路面停留縮短至15分鐘左右。

　　2017年以來，福州按照“國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先”的標準，紅廟嶺園區(qū)累計投入53億元，建成餐廚、廚余、危廢、焚燒、沼氣發(fā)電、飛灰、滲濾液等處理和提升項目22個，形成了體系完備、技術(shù)先進的循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，2020年實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”，后端分類處理體系可謂全國最完備。針對餐廚、廚余、其他垃圾等分別明確處置流程，運送至紅廟嶺處置。近年來，紅廟嶺園區(qū)獲評第八批國家生態(tài)環(huán)境科普基地、2023年中國人居環(huán)境獎、2023年生活垃圾分類宣傳教育基地、中國環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)低碳（零碳）環(huán)境產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點單位。

　　聯(lián)合國人居署網(wǎng)站向世界推介

　　近日，《福州市垃圾管理案例實踐》入選中國“智慧減廢城市”優(yōu)秀案例，并通過發(fā)布于聯(lián)合國人居署網(wǎng)站，向全世界推介“福州模式”。

　　據(jù)悉，聯(lián)合國人居署智慧減廢城市項目旨在通過改善城市廢棄物管理和提高資源利用效率，解決全球廢棄物危機?！爸腔蹨p廢城市”案例報告的發(fā)布，旨在通過聯(lián)合國平臺向世界宣傳中國城市垃圾治理優(yōu)秀經(jīng)驗，交流展示城市可持續(xù)發(fā)展的中國經(jīng)驗、中國方案。

　　據(jù)了解，早在20世紀90年代初，福州市就開始探索系統(tǒng)性解決城市垃圾處理問題的道路，規(guī)劃建設(shè)了當時全國最大、投資最多、工藝最先進、理念最現(xiàn)代的紅廟嶺垃圾綜合處理場，在規(guī)劃選址時就以超前眼光預(yù)留了充足的可拓展用地，為后期大規(guī)模建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。20多年來，福州全面推動紅廟嶺垃圾綜合處理場改造升級，建成紅廟嶺循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，涵蓋垃圾焚燒、焚燒飛灰穩(wěn)定化預(yù)處理、大件（園林）垃圾處理、廚余垃圾處理、危廢處理等處理設(shè)施，徹底解決了福州市生活垃圾處理問題，破解了大城市“垃圾圍城”的難題。

　　福州始終注重制度建設(shè)，已經(jīng)形成一系列較為完善的垃圾管理制度體系。福州積極推進城市管理綜合體建設(shè)，把垃圾轉(zhuǎn)運站從地上搬到地下，每個小區(qū)設(shè)立垃圾分類屋（亭），除了四分類垃圾桶外，還配置排氣、消毒設(shè)備以及洗手臺等，并有分類管理員協(xié)助指導(dǎo)分類投放，改善公眾對垃圾前端收集設(shè)施的固有印象，實現(xiàn)與城市環(huán)境的和諧共生。

　　“物盡其用”是福州市垃圾管理不斷探索的方向，福州市城市管理委員會將資源化利用納入垃圾管理規(guī)劃，支持建筑垃圾資源再生產(chǎn)品的市場化應(yīng)用，在稅收優(yōu)惠、財政扶持、資金獎勵、產(chǎn)品使用等方面出臺系列政策。福州還致力推動廚余垃圾處理產(chǎn)物回到土地，建成福州市紅廟嶺廚余垃圾處理廠，每日可處理廚余垃圾800噸。未來，福州市計劃進一步加強可回收物尤其是塑料類可回收物的回收及高值化利用。

　　本次峰會評選出福州市紅廟嶺循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等6個循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園減污降碳協(xié)同創(chuàng)新典型案例。福州市紅廟嶺循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)產(chǎn)業(yè)園通過“體系化”建設(shè)，實現(xiàn)了功能的全面提升；“標準化”執(zhí)行，確保了技術(shù)水平的一流；“市場化”運作，有效緩解了財政壓力；“循環(huán)化”利用，實現(xiàn)了資源的最大整合；“數(shù)字化”管理，保障了生產(chǎn)的安全高效。園區(qū)還致力于“基地化”建設(shè)，樹立了全國園區(qū)標桿，最大程度上實現(xiàn)了生活垃圾的資源化利用，為全國生活垃圾處理提供了可復(fù)制、可推廣的園區(qū)建設(shè)管理模式。

　　福州市城市管理委員會主任陳登峰表示，福州市城管委將繼續(xù)沿著“物盡其用”的垃圾管理方向深入探索，將資源化利用納入垃圾管理規(guī)劃，助力福州建設(shè)更加美好的海濱城市、山水城市，鐫繪新質(zhì)生產(chǎn)力的綠色底色。（記者 吳軍華）

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