聚焦福建十大“優(yōu)秀148品牌”
石獅市司法局:“三鏈融通”護航電商新業(yè)態(tài)
石獅是國家級信息消費試點城市、福建省第一批電子商務示范市?!白鲭娚虂硎{,來石獅做電商?!彪娚桃焉钌罡灿谑{市的基因中。近年來,石獅市司法局緊扣電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展、護航民營經(jīng)濟主題,打造協(xié)同保護鏈、系統(tǒng)治理鏈和多元服務鏈的全鏈條、全要素、全領域“電商148”品牌項目,促進電商行業(yè)融合治理,以法治力量護航電商產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
堅持法治引領 強化協(xié)同保護鏈
基層是推進公共法律服務向園區(qū)延伸的關鍵,如何實現(xiàn)電商園區(qū)服務陣地的廣覆蓋、增質效?石獅市司法局立足電商產(chǎn)業(yè)布局實際,堅持以優(yōu)化園區(qū)法律服務為方向,不斷推進園區(qū)公共法律服務陣地建設、資源下沉。2023年初完成地處石獅電商谷核心區(qū)的靈秀司法所“所站合一”規(guī)范化改造提升,有效整合基層所站多元矛盾化解、“電商楓橋”涉企調(diào)解等公共法律服務,實現(xiàn)服務的“一站式”辦理、“一攬子”解決。2023年以來,僅靈秀鎮(zhèn)調(diào)委會就受理化解各類矛盾糾紛550余件,其中電商行業(yè)矛盾糾紛160余件,糾紛化解能力顯著提升,助力營商環(huán)境更趨優(yōu)化。
電商行業(yè)的行穩(wěn)致遠需要凝聚強大的保護合力。石獅市司法局攜手多部門護航電商企業(yè)健康發(fā)展:針對電商企業(yè)反映的“涉企行政執(zhí)法中存在的過度執(zhí)法、不規(guī)范執(zhí)法”等突出問題,推動問題整改,提高行政執(zhí)法部門包容審慎依法履職盡責能力,努力讓經(jīng)營主體感受到“有溫度的執(zhí)法”;設立全省首個專為電商行業(yè)服務的知識產(chǎn)權工作站,廣泛持續(xù)開展“法潤電商 護航發(fā)展”等系列法治活動,引流更多法律服務護企惠企,為原創(chuàng)設計企業(yè)提供商標注冊、專利保護、侵權起訴等專業(yè)化法律指導。
堅持共建共治 深化系統(tǒng)治理鏈
“把調(diào)解組織建在園區(qū)”蹚出了基層治理的新路徑。石獅市司法局在主要電商園區(qū)設立“電商楓橋”調(diào)解工作室,為電商賣家提供“調(diào)立審執(zhí)一體”快辦案服務。
2023年7月,在石獅電商園區(qū)內(nèi),某供貨商與商戶產(chǎn)生合同糾紛,試圖打開商戶店門私自搬走店內(nèi)貨物。在得到園區(qū)調(diào)解聯(lián)絡員反饋的糾紛信息后,“電商楓橋”立即啟動部門聯(lián)動工作機制,派出調(diào)解服務團隊調(diào)解員前往現(xiàn)場,引導糾紛雙方就地到“電商楓橋”調(diào)解室開展協(xié)商調(diào)解,由于介入處置及時、聯(lián)動反應迅速,當天下午,該合同糾紛短時間內(nèi)得到快速化解,依法保障了商戶的合法權益。
這是石獅“電商楓橋”織密調(diào)解服務網(wǎng)絡,推動糾紛就地化解的縮影。石獅市司法局在園區(qū)內(nèi)成立調(diào)解服務、法律顧問、公證服務等團隊,組建以鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格、行業(yè)協(xié)會調(diào)解員等為主體的“電商楓橋”調(diào)解服務團隊,整合鎮(zhèn)村兩級調(diào)委會、園區(qū)網(wǎng)格員專職調(diào)解力量和電子商務協(xié)會調(diào)委會行業(yè)調(diào)解力量,及時處置涉及電商矛盾糾紛。
同時,根據(jù)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,在跨境電商運營總部內(nèi)推行公共法律服務事項“八項清單”,包括法律咨詢、法治體檢、法治宣傳等八項服務清單,方便電商從業(yè)人員就近咨詢、現(xiàn)場解決,并同步開通涉及電子商務糾紛在線解決“綠色通道”,實行“互聯(lián)網(wǎng)+人民調(diào)解+司法確認”模式。
堅持共商共享 優(yōu)化多元服務鏈
今年6月,借助石獅市電商行業(yè)合規(guī)服務中心成立有利契機,石獅市司法局主導推動廈門金谷域外法查明中心在石獅設立分中心,為跨境電商企業(yè)提供免費的涉外法律查詢基礎服務,引入第三方涉外法務機構,因勢利導為電商企業(yè)跨境發(fā)展精準“嫁接”優(yōu)質法律資源。
成立廈門金谷域外法查明中心石獅分中心。石獅市司法局供圖
這是石獅市司法局在推動跨境電商跑出“加速度”方面的新探索。
石獅市司法局聯(lián)合相關部門共建跨境交易“平臺”,支持行業(yè)協(xié)會打造首個面向華人華僑的線上線下一體化跨境選品平臺,為企業(yè)和僑商青年、僑二代提供電商選品、報關通關、跨境物流、海外倉等跨境電商全鏈條服務,為跨境交易提供全方位的涉外法律服務,優(yōu)化平臺運營。
同時,實行電商產(chǎn)業(yè)鏈圓桌會議制度,定期圍繞電商產(chǎn)業(yè)前沿、行業(yè)短板和營商環(huán)境進行分析研判,提供落地跟蹤服務和企業(yè)合規(guī)提醒,以法護“圓桌”的方式引領行業(yè)規(guī)范發(fā)展;推動律師事務所、中紡協(xié)檢測等第三方機構提前接入和參與產(chǎn)品質量把控,有效提升企業(yè)風險防控能力,推動電商企業(yè)實行“白名單”動態(tài)管理,形成全域電商企業(yè)良好發(fā)展生態(tài)圈。
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