廈門(mén)市思明區(qū)人民法院濱海法庭地處思明區(qū)城區(qū)東南部，該地域承載著廈門(mén)市重點(diǎn)文教產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、軟件園區(qū)及醫(yī)療資源等多項(xiàng)核心功能區(qū)，司法保障需求突出。作為新時(shí)代專業(yè)審判類城區(qū)法庭，濱海法庭主轄勞資糾紛、道交糾紛、醫(yī)療糾紛三大專業(yè)審判領(lǐng)域。

近年來(lái)，濱海法庭堅(jiān)持貫徹落實(shí)“楓橋精神”，積極推動(dòng)職能定位由單純辦案向綜合治理轉(zhuǎn)換，工作模式由單打獨(dú)斗向多元共治轉(zhuǎn)變，主動(dòng)融入轄區(qū)發(fā)展大格局，取得良好成效，先后獲評(píng)“全國(guó)平安醫(yī)院工作表現(xiàn)突出集體”“全省優(yōu)秀法庭”“福建省五一先鋒號(hào)”等多項(xiàng)榮譽(yù)。

深耕專業(yè)審判，夯實(shí)訴源治理根基

打造勞資糾紛“?？崎T(mén)診”。自2015年在全國(guó)首設(shè)“勞動(dòng)法庭”以來(lái)，探索總結(jié)形成《勞動(dòng)法庭辦案規(guī)范》《勞動(dòng)法庭合議工作細(xì)則》《“三快”辦案機(jī)制》3份工作制度，全流程規(guī)范細(xì)化審判工作，提升專業(yè)審判能力。強(qiáng)化仲裁與審判銜接，開(kāi)發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議智能審判小程序，與仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)案件信息、數(shù)據(jù)共享，促進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議裁審規(guī)則統(tǒng)一，強(qiáng)化勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)質(zhì)效。2023年至今集中審理勞資糾紛案件1755件，涉案標(biāo)的總額超過(guò)8400萬(wàn)余元。

構(gòu)筑道交糾紛“高速公路”。針對(duì)道路交通事故糾紛事實(shí)爭(zhēng)議小、法律適用固定、賠償標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的特點(diǎn)，構(gòu)筑道交案件“訴前分流+標(biāo)準(zhǔn)化審理”機(jī)制。前端專人開(kāi)展管轄權(quán)審查、送達(dá)、事實(shí)證據(jù)固定等程序，保證案件在訴前階段達(dá)到“管轄一律確定，主體一律完備，送達(dá)一律有效，證據(jù)一律齊全，事實(shí)一律固定”的五個(gè)“一律”。庭審中通過(guò)采取“統(tǒng)一筆錄范式、統(tǒng)一舉證規(guī)范、統(tǒng)一認(rèn)定規(guī)則、統(tǒng)一文書(shū)樣式”的“四統(tǒng)一門(mén)診式”審理模式，做到九成以上案件“一庭審結(jié)”，最大限度縮短傷者理賠時(shí)間，快速消化存量積案。今年來(lái)審結(jié)道路交通事故糾紛422件，結(jié)案率同比提升13個(gè)百分點(diǎn)。

組建醫(yī)事糾紛“專業(yè)智囊團(tuán)”。成立醫(yī)療糾紛專業(yè)審判團(tuán)隊(duì)，結(jié)合審判實(shí)際開(kāi)展多次“醫(yī)療糾紛專業(yè)審判”專項(xiàng)課題調(diào)研，調(diào)研成果獲評(píng)全市法院優(yōu)秀重點(diǎn)調(diào)研課題；依托專業(yè)法官會(huì)議、高校智庫(kù)論證等方式，探索冷凍胚胎移植等新型醫(yī)療案件裁判規(guī)則。審結(jié)全市首例配偶死亡后妻子要求繼續(xù)履行胚胎移植案、不孕夫婦要求返還胚胎案等新型案件，“胚胎移植案”獲評(píng)全國(guó)法院百篇優(yōu)秀裁判文書(shū)、被人民法院案例庫(kù)收錄，一名法官獲評(píng)全國(guó)平安醫(yī)院建設(shè)表現(xiàn)突出先進(jìn)個(gè)人。

深挖解紛資源，織密多元解紛網(wǎng)絡(luò)

專業(yè)調(diào)解組織駐庭調(diào)解。打造調(diào)解組織、特邀調(diào)解員駐庭調(diào)解平臺(tái)，由公證處于送達(dá)階段同步開(kāi)展調(diào)解，并在訴中階段參與跟進(jìn)調(diào)解。邀請(qǐng)具有醫(yī)學(xué)背景的醫(yī)療專家參與化解各類醫(yī)療糾紛，提供專業(yè)參考，破解信息繭房。針對(duì)停運(yùn)損失類案件對(duì)車(chē)輛維修時(shí)間爭(zhēng)議大的特點(diǎn)，聘請(qǐng)具有資質(zhì)的汽修工程師作為特邀調(diào)解員參與調(diào)解。三年來(lái)共調(diào)解案件1669件，月均化解糾紛47件。

訴前鑒定促推前端解紛。率先在醫(yī)療糾紛案件啟動(dòng)訴前鑒定機(jī)制，并逐步延伸至機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任糾紛，探索建立“立案端口初篩+審判團(tuán)隊(duì)精篩+司鑒室快處”訴前鑒定工作模式。由立案端口強(qiáng)化訴訟指導(dǎo)并發(fā)送訴前鑒定告知書(shū)，釋明訴前鑒定程序優(yōu)勢(shì)。審判團(tuán)隊(duì)結(jié)合案情明確鑒定內(nèi)容、釋明相應(yīng)權(quán)利義務(wù)，靶向引導(dǎo)當(dāng)事人配合開(kāi)展鑒定程序。以鑒定結(jié)果為依據(jù)積極開(kāi)展調(diào)解，調(diào)解不成的案件在審理中直接適用訴前鑒定結(jié)果，今年來(lái)以鑒促調(diào)推動(dòng)化解案件26件。

多方協(xié)同化解群體糾紛。聚焦勞動(dòng)者群體權(quán)益妥善高效保護(hù)，與人社部門(mén)、工會(huì)組織聯(lián)合成立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)裁訴對(duì)接協(xié)調(diào)委員會(huì)，建立涉眾案件預(yù)警機(jī)制。與勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)建立勞資糾紛信息雙向通報(bào)機(jī)制，及時(shí)反應(yīng)、合理聯(lián)動(dòng)。今年來(lái)指派專員聯(lián)合化解19件群體性欠薪糾紛，涉案標(biāo)的達(dá)23萬(wàn)余元；聚焦弱勢(shì)群體權(quán)益保護(hù)，與思明檢察院建立支持起訴機(jī)制，深化探索“支持起訴+協(xié)同調(diào)解”辦案模式，2022年至今已通過(guò)該模式化解糾紛35件，效果良好。

深化司法職能，多維服務(wù)社會(huì)治理

提供“三庭兩服務(wù)”，釋放司法便民溫度。針對(duì)城市職工上班時(shí)間請(qǐng)假難問(wèn)題，提供“夜間法庭”和“周末法庭”和“遠(yuǎn)程法庭”服務(wù)；組建閩南語(yǔ)方言服務(wù)團(tuán)，提供方言翻譯服務(wù)，以本土語(yǔ)言拉進(jìn)與當(dāng)事人距離。招募法庭義工隊(duì)伍，為群眾提供訴訟引導(dǎo)、勸解安撫等便民貼心服務(wù)，今年來(lái)累計(jì)志愿服務(wù)6500余人次。

庭所聯(lián)建，融入基層社會(huì)治理。強(qiáng)化與屬地司法行政機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，與濱海司法所成立“庭所聯(lián)建工作室”，共同為轄區(qū)提供法律咨詢、協(xié)同調(diào)解、法治宣傳教育等法律服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與司法確認(rèn)無(wú)縫銜接，兩年來(lái)妥善協(xié)同化解多起工傷賠償、民宿人損糾紛，有力護(hù)航轄區(qū)發(fā)展。

靠前引導(dǎo)，服務(wù)平安轄區(qū)建設(shè)。做好審判工作總結(jié)提升，強(qiáng)化案例示范引領(lǐng)作用，近三年5件案例入選全市法院勞動(dòng)爭(zhēng)議十大典型案例，4篇次案例獲評(píng)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為普法典型案例，開(kāi)展勞動(dòng)法專題進(jìn)大學(xué)、農(nóng)民工工資支付條例進(jìn)園區(qū)、醫(yī)事法專題進(jìn)醫(yī)院、未成年人保護(hù)法專題進(jìn)學(xué)校等普法宣傳活動(dòng)，發(fā)布《勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)提示書(shū)》，源頭提升群眾權(quán)益保護(hù)能力。針對(duì)網(wǎng)約車(chē)保險(xiǎn)保額低、汽車(chē)維修行業(yè)亂象等問(wèn)題分別向相關(guān)部門(mén)發(fā)送司法建議，獲得行業(yè)積極反饋，開(kāi)展專項(xiàng)規(guī)范整改活動(dòng)，有效推動(dòng)行業(yè)自治規(guī)范。（洪瑾君）

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