近日，司法部發(fā)布第一批貫徹實(shí)施新修訂的行政復(fù)議法典型案例，為各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)辦理案件提供示范和指引。福建省辦結(jié)的李某不服某市信息公開(kāi)行政復(fù)議案被收錄其中。具體案例如下：

李某不服市人民政府信息公開(kāi)答復(fù)申請(qǐng)行政復(fù)議案

【關(guān)鍵詞】

行政復(fù)議監(jiān)督政府信息公開(kāi) 部分履責(zé) 行政機(jī)關(guān)自行糾錯(cuò)

【基本案情】

2023年11月24日，申請(qǐng)人李某通過(guò)被申請(qǐng)人福建省某市人民政府官方網(wǎng)站提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，申請(qǐng)公開(kāi)"某政文〔2014〕21號(hào)城市總體規(guī) 劃（2010-2030）修編一份"。2023年12月20日，被申請(qǐng)人作出政府信息公開(kāi)答復(fù)，告知申請(qǐng)人《城市總體規(guī)劃（2010-2030）修編》已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)在市人民政府官網(wǎng)（附查詢網(wǎng)址）。申請(qǐng)人對(duì)該政府信息公開(kāi)答復(fù)不服，認(rèn)為被申請(qǐng)人未公開(kāi)其申請(qǐng)的某政文〔2014〕21號(hào)文件，向省人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。

【復(fù)議辦理】

行政復(fù)議機(jī)構(gòu)審理查明，某政文〔2014〕21號(hào)文件為《關(guān)于懇請(qǐng)批準(zhǔn)實(shí)施（城市總體規(guī)劃（2010-2030）修編＞的請(qǐng)示》，該文件與《城市總體規(guī)劃（2010-2030）修編》雖主題一致，但《城市總體規(guī)劃（2010-2030)修編》僅系某政文〔2014〕21號(hào)文件的一部分。被申請(qǐng)人將《城市總體規(guī)劃(2010-2030）修編》向申請(qǐng)人公開(kāi)，但對(duì)某政文〔2014〕21號(hào)文件是否存在、能否公開(kāi)以及如何公開(kāi)等事宜沒(méi)有作出答復(fù)，未盡到全面答復(fù)義務(wù)，屬于部分履行法定職責(zé)。為實(shí)質(zhì)化解行政爭(zhēng)議，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)及時(shí)與被申請(qǐng)人進(jìn)行了溝通，在確定該信息不屬于《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第十四條、第十五條規(guī)定的不予公開(kāi)情形之后，促請(qǐng)被申請(qǐng)人主動(dòng)將某政文〔2014〕21號(hào)文件提供給申請(qǐng)人。申請(qǐng)人對(duì)此表示滿意，遂在本案受理后第5個(gè)工作日自愿撤回了行政復(fù)議申請(qǐng)。

【典型意義】

督促行政機(jī)關(guān)自行糾錯(cuò)是新修訂的行政復(fù)議法賦予行政復(fù)議機(jī)關(guān)監(jiān)督依法行政和實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議的一項(xiàng)重要機(jī)制。行政復(fù)議機(jī)關(guān)在審理案件過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為存在問(wèn)題，可以先與行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通，要求其在一定期限內(nèi)自行糾錯(cuò)，進(jìn)而促成爭(zhēng)議化解。這種方式既督促行政機(jī)關(guān)改進(jìn)執(zhí)法，又達(dá)到了定分止?fàn)幍哪康?。本案中，行政?fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確把握新修訂行政復(fù)議法的立法精神，在查清被申請(qǐng)人未盡到政府信息公開(kāi)義務(wù)的情況下，發(fā)揮行政復(fù)議層級(jí)監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，督促被申請(qǐng)人依法履職、自行糾錯(cuò)，向申請(qǐng)人公開(kāi)了其申請(qǐng)的相關(guān)政府信息，取得了申請(qǐng)人的理解，使這起行政爭(zhēng)議在案件受理后的第5個(gè)工作日即得到圓滿化解，彰顯了行政復(fù)議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢(shì)。（福建省司法廳）

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