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福州鼓樓:融合治理凝聚合力  以高質(zhì)效檢察履職落實(shí)“檢護(hù)民生”

2024年06月20日09:46 |
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檢護(hù)民生體現(xiàn)在哪兒?在福州市鼓樓區(qū),“檢察+”機(jī)制搭建起了檢護(hù)民生保障機(jī)制。群眾用他們的親身體會這樣回答——“勞動權(quán)益更有保障了”“購買農(nóng)產(chǎn)品更加安心了”“保護(hù)預(yù)防更顯智能了”……

“檢察+”解紛維權(quán)提升勞動保障

“拿到工傷賠償,后續(xù)治療更有著落了,感謝檢察官?!苯眨诎讣卦L時(shí),福州的陸女士說道。

去年5月,陸女士在工地勞動時(shí)被砸傷腳趾,經(jīng)鑒定為傷殘十級,然而相關(guān)的賠償卻遲遲沒有到位。她雖然多次與所在建筑公司協(xié)商,但未能達(dá)成協(xié)議。今年2月,陸女士向福州市鼓樓區(qū)的勞動主管部門投訴?!案鶕?jù)我院與行政機(jī)關(guān)會簽的‘支持起訴+多元糾紛’協(xié)作機(jī)制,相關(guān)案件信息同步移送到了檢察機(jī)關(guān)?!备V菔泄臉菂^(qū)檢察院承辦檢察官表示。經(jīng)核算,該建筑公司應(yīng)當(dāng)支付各類賠償費(fèi)用合計(jì)15.2萬元,然而公司屢屢以業(yè)績不好為由拖延。

“調(diào)查之后我們發(fā)現(xiàn),該建筑公司這幾年都為盈利的狀態(tài),完全有能力支付賠償款?!睓z察官說。通過協(xié)助取證,陸女士向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁,同時(shí)福州市鼓樓區(qū)檢察院發(fā)出支持仲裁意見書,支持了陸女士的相關(guān)賠償訴求。檢察官還積極參加后續(xù)調(diào)解。最終,陸女士拿到了全部賠償金。

切實(shí)保護(hù)勞動者權(quán)益,福州市鼓樓區(qū)檢察院建立“檢察+”解紛維權(quán)機(jī)制,與法院、司法局、人社局等部門會簽協(xié)作機(jī)制,進(jìn)一步暢通部門間線索移送和溝通聯(lián)絡(luò),并運(yùn)用支持起訴、支持仲裁方法參與勞動糾紛調(diào)解,2023年以來幫助勞動者獲得工資福利等款項(xiàng)三十余萬元。此外,該院還聯(lián)合區(qū)總工會建立職工勞動權(quán)益保障機(jī)制,運(yùn)用“調(diào)解+監(jiān)督”等方法開展調(diào)解16次,實(shí)現(xiàn)勞動者權(quán)益保障效果最大化。

“檢察+”社會治理回應(yīng)民生關(guān)切

生鮮商品店內(nèi)的食用農(nóng)產(chǎn)品琳瑯滿目,不少還是從世界各地“遠(yuǎn)渡重洋”而來,但是它們的來源地和流通過程是否安全,事關(guān)群眾健康。今年1月,福州市鼓樓區(qū)檢察院通過行政執(zhí)法與行政檢察銜接機(jī)制收到案件線索,反映轄區(qū)部分生鮮商品店鋪存在進(jìn)口產(chǎn)品無中文標(biāo)簽,進(jìn)貨渠道記錄缺失,產(chǎn)地信息不明等問題,造成較大食品安全隱患,損害社會公共利益。

對此,該院立即對轄區(qū)主要的生鮮商品店鋪進(jìn)行走訪調(diào)查核實(shí),并結(jié)合問題,向行政主管部門發(fā)出磋商意見書,要求進(jìn)一步加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,健全進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,完善標(biāo)識標(biāo)記。行政主管部門組織執(zhí)法人員開展專項(xiàng)檢查,對存在問題的14家生鮮店鋪出具《當(dāng)場處罰決定書》,并委托第三方檢測機(jī)構(gòu)開展食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢1400批次,相關(guān)問題已全部整改落實(shí)。

不斷拓寬公益、行政監(jiān)督路徑,福州市鼓樓區(qū)檢察院豐富“檢察+”社會治理機(jī)制,制定《關(guān)于建立新時(shí)代行政執(zhí)法與行政檢察銜接機(jī)制的工作意見》,實(shí)現(xiàn)“行政執(zhí)法+行政檢察”聯(lián)動互促,通過與行政主管部門召開聯(lián)席會議,實(shí)時(shí)通報(bào)案件線索,聯(lián)合開展走訪調(diào)查,評估監(jiān)督治理效果等舉措,把法律監(jiān)督的觸角延伸到規(guī)范行政執(zhí)法前沿。該院還在刑事案件辦理中推動治罪向治理延伸。針對超市小額盜竊案件頻發(fā)問題,該院結(jié)合自行研發(fā)的輕罪治理數(shù)字應(yīng)用平臺分析研判,篩選出“超市盜”案件高發(fā)區(qū)域,總結(jié)成因特點(diǎn),并與所在街鎮(zhèn)建立協(xié)作機(jī)制,通過制發(fā)風(fēng)險(xiǎn)警示、完善監(jiān)管流程等方法,做實(shí)源頭治理,實(shí)現(xiàn)相關(guān)盜竊案件發(fā)案數(shù)顯著下降。

“檢察+”數(shù)字賦能提升監(jiān)督質(zhì)效

“‘春蕾衛(wèi)士’系統(tǒng)為我們家庭教育幫了大忙?!蔽闯赡耆耸捘车膵寢寣z察官說。

2023年12月,蕭某伙同他人在福州市鼓樓區(qū)某店鋪盜走名酒兩箱,經(jīng)鑒定價(jià)格為兩萬五千余元。案發(fā)后,蕭某主動向公安機(jī)關(guān)投案,并退回贓物取得被害人諒解。

在辦案中,福州市鼓樓區(qū)檢察院檢察官聯(lián)合社工走訪蕭某家庭,發(fā)現(xiàn)其親子關(guān)系淡漠,管教不嚴(yán),導(dǎo)致蕭某荒廢學(xué)業(yè),喜歡出入娛樂場所。對此,檢察官要求蕭某在附條件不起訴考察期內(nèi)攜帶該院“春蕾衛(wèi)士”系統(tǒng)適配的電子學(xué)生證。通過其搭載的音頻普法、AI心理咨詢及娛樂場所電子圍欄提醒等模塊,檢察官和心理咨詢師及時(shí)掌握蕭某的狀況,精準(zhǔn)調(diào)整幫教方向,改進(jìn)了蕭某的消費(fèi)習(xí)慣以及其家庭的管教方式。最終,蕭某順利通過附條件不起訴考察期,并回到校園繼續(xù)學(xué)習(xí)。結(jié)合“春蕾衛(wèi)士”系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)的轄區(qū)部分娛樂場所違規(guī)接待未成年人的情形,該院還向主管部門制發(fā)檢察建議督促整改。

以數(shù)字檢察思維提升“檢護(hù)民生”工作質(zhì)效。福州市鼓樓區(qū)檢察院創(chuàng)新“檢察+”數(shù)字賦能機(jī)制,研發(fā)全國首個(gè)未成年人身心安全守護(hù)“110”平臺暨“春蕾衛(wèi)士”系統(tǒng),通過搭建預(yù)警平臺,實(shí)現(xiàn)對未成年人報(bào)警求助的智能分析、異常預(yù)警、介入問詢及督促履職,并在第七屆數(shù)字中國建設(shè)峰會中獲選參展推廣。該院還與區(qū)行政服務(wù)中心等聯(lián)合設(shè)立“大數(shù)據(jù)+檢護(hù)民生”檢察聯(lián)絡(luò)點(diǎn),持續(xù)推動涉民生保障信息共享研判確保檢察履職走在前。(許斯影)

(責(zé)編:江葦杭、劉卿)

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