“還好有‘e調解’平臺，不然我都不知道怎么辦了！”新羅區(qū)西陂街道的陳某在“e調解”平臺上求助，稱其父親找家里人麻煩，給家里斷水斷電，反鎖家門，給他們的生活帶來了很大的困擾。西陂街道司法所接到求助后，第一時間跟當事人取得聯系，到達現場后幫助開門。工作人員耐心傾聽了雙方陳述，了解到此次糾紛系陳某父親因對房租分配問題不滿導致，隨后針對癥結所在，提出解決方案，雙方在工作人員的溝通協調下達成和解。

近年來，龍巖市認真貫徹落實黨的二十大精神，以矛盾糾紛多元化解工作為抓手，結合現代互聯網技術，全力打造“智慧e調解”公共法律服務品牌，采取“互聯網+調解”創(chuàng)新形式，建立了“線上+線下”一體化運行的矛盾糾紛多元化解平臺，不斷把調解服務向基層神經末梢延伸，把矛盾糾紛化解在“家門口”“手指尖”。

2023年，龍巖市矛盾糾紛多元化解平臺共匯聚矛盾糾紛7.2萬件，調解成功6.8萬件，調解成功率93.4%，指導調處化解重大疑難復雜等各類糾紛300余件。2023年4月，龍巖市矛盾糾紛多元化解平臺入選參加第六屆數字中國建設峰會展，獲得一致好評。2024年1月，“智慧e調解”公共法律服務品牌被福建省司法廳評為全省優(yōu)秀148品牌。

市民掃碼登錄“e調解”平臺。

高位統(tǒng)籌謀劃

構建市縣鄉(xiāng)村四級矛盾糾紛化解體系凡

龍巖市委市政府高度重視，多次召開矛盾糾紛多元化解工作專題會議，把矛盾糾紛多元化解納入黨委和政府工作全局來謀劃、部署。成立以市委常委、政法委書記為組長、副市長為副組長，各有關單位為成員的矛盾糾紛多元化解專項工作組，形成黨委領導、政府主導、政法協調、部門聯動、社會協同、公眾參與、法治保障的矛盾糾紛多元化解工作格局，建成市縣鄉(xiāng)村四級矛盾糾紛多元化解體系，落實矛盾糾紛多元化解主體責任。

該市出臺了《龍巖市堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”進一步完善矛盾糾紛多元化解機制若干意見》《龍巖市進一步落實矛盾糾紛多元化解機制實施方案》《龍巖市矛盾糾紛多元化解指揮調度中心建設方案》《龍巖市矛盾糾紛多元化解指揮調度中心平臺工作指引（試行）》等系列文件，建立健全“訴調”“檢調”“公調”“訪調”、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等銜接機制和跨區(qū)域調處機制，為矛盾糾紛多元化解工作提供堅強的制度保障。

全面貫通融合

打造層層解紛件件落實的調解模式

一站式受理，糾紛化解“只進一扇門”?！爸腔踖調解”平臺創(chuàng)新打造“1+6+N”模式，即設立1個總調度臺，人民調解、司法調解、行政調解、訪調對接、裁調對接、12348法律服務平臺6個功能區(qū)塊，金牌調解室、警務室、心理咨詢室等N個功能室。調度臺負責受理平臺的糾紛案件，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，第一時間分流轉辦至縣（市、區(qū)）調解聯動中心、行業(yè)性專業(yè)性調解組織和相關職能部門，確保上下貫通、橫向暢通。

全流程調處，糾紛化解“件件有著落”。該品牌有效整合法院、檢察院、公安、司法行政等40余個單位資源，明確直接答復類和轉辦類工作標準，確保受理、流轉、響應、調處、答復等環(huán)節(jié)全程提速。品牌還根據糾紛特點，明確辦理時限，打破了以往案件由歸口部門自行解決的固定模式，由中心統(tǒng)一指揮調度各相關部門業(yè)務骨干協助歸口部門調處矛盾糾紛，提升了矛盾糾紛化解質效。

全鏈條解決，矛盾糾紛“化解在基層”?！爸腔踖調解”平臺建立“縱向到底、橫向到邊、科學分流、快速處置”指揮調度體系，縱向貫通市縣鄉(xiāng)村四級調解中心，橫向連接市、縣直屬單位和行業(yè)性專業(yè)性調解組織，對一般矛盾糾紛進行線上指揮調度，通過指導協調、跟蹤督辦，實現矛盾糾紛的高效化解。

入戶調解現場。

科技賦能調解

搭建高效便捷精準研判調解平臺

“智慧e調解”公共法律服務品牌通過開發(fā)“龍巖市矛盾糾紛多元化解平臺”，集矛盾糾紛“信息匯聚、分析研判、預測預警、跟蹤督辦、考核評估、法律服務、法律援助”等11大功能為一體，為公眾提供方便、快捷的智慧調解服務。

打開平臺，當事人申請、網格員上報、調解員上報、e龍巖轉送、12348推送、訴調、檢調、公調、訪調、裁調、行政部門推送等11個渠道糾紛信息，一目了然。平臺應用大數據和人工智能等技術，對糾紛的來源、狀態(tài)、類型、緊急程度、難度級別等進行綜合分析研判，并施之以紅黃藍三色分級管理，通過數據的關聯、篩選、比對、碰撞，精準預警重大矛盾糾紛，防范化解社會風險。

值得一提的是，平臺同步開發(fā)“龍巖e調解”微信小程序，群眾有糾紛，用微信掃一掃二維碼，就可以在平臺上申請調解服務，遂出現開頭那一幕。工作人員可以通過小程序，在掌上進行“調解受理、指揮調度、案件上報、案件錄入”等工作，讓調解隨時隨地觸手可及。（文/圖 福建省司法廳）

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