行走在八閩大地，水清岸綠、天藍海闊，一派勃勃生機——

廈門市東南部海域，碧波蕩漾、游人如織，國家一級保護動物中華白海豚頻頻現(xiàn)身；漳州市東山縣馬鑾灣畔，灘凈灣美、魚鷗翔集，一個個外地旅游團歡聲笑語；三明市金溪將樂段，山清水秀、浪花奔涌，水質連續(xù)多年位居全省前列……

福建是海洋大省，海域面積13.6萬平方公里，比陸地面積還多出12.4%。2023年，全省近岸海域水質優(yōu)良比例達到88.7%。

日前，記者參加生態(tài)環(huán)境部組織的美麗河湖、美麗海灣優(yōu)秀案例采風活動，在福建實地調研海洋生態(tài)環(huán)境和水生態(tài)環(huán)境保護。

明確責任、加強監(jiān)管，海洋垃圾治理成效明顯

西堤廈門綜合碼頭，海風撲面。登上“廈海環(huán)011”海漂垃圾機械化清掃船，2個液壓打撈斗、4臺黃色垃圾箱占據(jù)船尾大部分空間。

“這艘船是目前國內(nèi)最先進的海上垃圾清掃船，排水量達200噸，專門為打撈海漂垃圾設計，由我們自主研發(fā)，一次能裝載20噸垃圾?！睆B門市政海上環(huán)境衛(wèi)生管理站站長張梁華說，管理站配備8艘機械清掃船、3艘巡查快艇和48艘小型保潔船，規(guī)模處于國內(nèi)領先水平。

“城在海上，海在城中”的廈門市，海域面積達333平方公里、海岸線長226公里。在茫茫大海上，及時發(fā)現(xiàn)海漂垃圾才能快速處置。“我們委托廈門大學對入海垃圾漂移軌跡及分布區(qū)域進行預報，為部署清理保潔力量提供參考和指導?！睆B門市生態(tài)環(huán)境局海洋生態(tài)環(huán)境處處長張紋介紹，當?shù)剡€在沿海岸段安裝視頻監(jiān)控設備，利用人工智能技術自動識別海漂垃圾。

“從2022年開始，我們用上了智慧海上環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)，具備船舶作業(yè)指揮調度、海漂垃圾監(jiān)測預警預報等功能?！睆埩喝A告訴記者，各類信息化手段的應用大大提升了海域保潔效率。

“從量上看，海漂垃圾每年4月到10月比較多?！睆埩喝A介紹，臺風或者暴雨天氣之后，平均每天至少出動50艘次船舶，清理5到8噸垃圾，“節(jié)假日期間，我們會增加清掃人手、延長作業(yè)時間。”

在陸上，廈門市設立沙灘岸線保潔隊伍，將沙灘岸線劃分成62個岸段，逐段明確責任單位、責任人員，根據(jù)潮汐情況每日兩次對沙灘岸線進行保潔。廈門市每年將海漂垃圾治理工作列入為民辦實事項目，納入黨政領導生態(tài)環(huán)保目標責任書考核。

同時，當?shù)丶訌姳O(jiān)管力度，壓實各部門治理責任。“市環(huán)境執(zhí)法支隊每月用無人機航拍抽查重點岸段，我們還委托第三方機構進行抽查，省生態(tài)環(huán)境廳也會進行檢查?！睆埣y說。

得益于多方努力，廈門市海漂垃圾密度從2020年的每公里岸線240.38平方米下降至去年的96.63平方米。近年來，廈門市先后獲評首批國家級海洋生態(tài)文明示范區(qū)、全國首批海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)稱號。

陸海統(tǒng)籌、一體治理，推進生態(tài)環(huán)境綜合整治

污染物出現(xiàn)在海里，但根子在陸地上?！艾F(xiàn)在，海漂垃圾一般以水草、樹枝等植物類垃圾為主，塑料類垃圾總量大幅減少?！睆埩喝A認為，這表明上游九龍江地區(qū)落實河長制、開展生態(tài)保護修復等措施正在取得顯著成效。

不管是“有形”的固體垃圾，還是“無形”的污染物都得到全面處置。廈門市海域分為東南部海域、同安灣、大嶝海域、西海域等4個海灣管控單元。其中，東南部海域面積88.73平方公里，覆蓋思明區(qū)全域，擁有鼓浪嶼風景名勝區(qū)和廈門珍稀海洋物種國家級自然保護區(qū)。

“思明區(qū)是全省污水收集率最高的城市建成區(qū)。目前，全區(qū)99個雨洪排口全部完成整治，實現(xiàn)污水全收集、全處理、全監(jiān)管、全達標?！闭驹谝L寨高大挺拔的棕櫚樹下，思明區(qū)副區(qū)長張云鵬對治理成效如數(shù)家珍，“我們形成入海排污口溯源整治‘一張圖’，實施‘一口一策’正本清源改造。建有5個水質凈化廠，排放水質達到一級A標準，排放達標率為100%?！?/p>

2023年，東南部海域3個國控點位水質優(yōu)良比例達100%。8個海濱浴場水質優(yōu)良率常年保持100%。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，吸引國內(nèi)外游客紛至沓來。去年思明區(qū)接待游客量達5670.44萬人次，同比增長69.72%。

漳州市東山縣是全國第六、福建第二大海島縣，海域面積1846平方公里，海岸線長181.47公里，南門灣、嶼南灣、馬鑾灣、金鑾灣等海灣形似月牙、牽手相連。

在康美鎮(zhèn)馬鑾村望嶼島上，沈東勇正忙著清理民宿房間。5年前，他還是當?shù)氐孽U魚養(yǎng)殖大戶。東山縣海洋資源豐富，水產(chǎn)養(yǎng)殖給海洋生態(tài)環(huán)境保護帶來較大壓力。漳州市出臺海上養(yǎng)殖設施升級改造實施方案、海水養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃等一系列制度規(guī)范，明確“哪里可以養(yǎng)、養(yǎng)什么、怎么養(yǎng)”。沈東勇由此改行，退出水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)。

“剛開始很不情愿?！鄙驏|勇回憶，但靜下心來一想，養(yǎng)殖導致水質退化、海域污染等問題，而且勞動強度大，風險也比較高。在當?shù)卣龑?，沈東勇拿到轉產(chǎn)補償金后，將自家民房裝修改造成民宿，如今生意有聲有色，節(jié)假日期間經(jīng)?？蜐M。

東山縣生態(tài)環(huán)境局局長李結生介紹，與退養(yǎng)轉產(chǎn)同時，當?shù)貒@“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”的美麗海灣建設目標，堅持陸海統(tǒng)籌、一體治理，推進海灣生態(tài)環(huán)境綜合整治長效機制建設，積極打造生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)系統(tǒng)健康、親?？臻g充足的美麗海灣。

依托良好的海洋生態(tài)環(huán)境，東山縣旅游業(yè)發(fā)展不斷提速，成為當?shù)氐母幻癞a(chǎn)業(yè)。2023年，東山縣接待游客逾856萬人次，旅游收入超109億元。

發(fā)展理念轉變，帶來生態(tài)效益、經(jīng)濟效益的共贏

午后，位于金溪河畔的三明市將樂縣高唐鎮(zhèn)?？诖澹荷缴n翠。

“真沒想到，咱們村空氣也能賣錢！”“可不，原來不砍樹真的也能致富！”聽村民閑聊，“碳票”是最熱門的話題之一。

?？诼?lián)村黨委書記張林順回憶：“過去常口村是個無新房、無水泥路、無路燈的‘三無村’，鄉(xiāng)親們靠種水稻、煙葉生活，收入微薄、日子清苦。村集體收入一年才3萬多元。”

曾有一家制筷企業(yè)找到村干部，出高價購買村里林地。張林順說：“村里多次開會商議，最終還是咬牙拒絕。都是石頭山，砍光了對不起祖宗。不能因為一時的困難，毀了子孫后代的環(huán)境。”

祖祖輩輩傳下來的山水，怎樣變成無價之寶？常口村不斷摸索：發(fā)展林下經(jīng)濟，種植臍橙等經(jīng)濟作物，開辦水上游樂場……如今，常口村人均收入達3萬元、村集體經(jīng)濟收入突破200萬元。

2021年5月18日，張林順領到了編號為“0000001”的全國首張林業(yè)碳票，涉及?？诖?197畝生態(tài)公益林，讓村集體新增加了超過14萬元的收入。林業(yè)碳票是林木碳減排量收益權的憑證，相當于每片林子的固碳功能可以作為資產(chǎn)、進行交易的“身份證”?！拔覀儼咽找嫫骄纸o全體村民，讓大家共享生態(tài)保護成果?！睆埩猪樥f。

從?？诖逖刂鹣宦废蚰?，約半小時車程，便來到南口鎮(zhèn)蛟湖村?！霸诮鹣獌砂?00米范圍內(nèi)，我們實施禁養(yǎng)、禁建、禁伐措施，最大限度守護一河碧水。”蛟湖村黨支部書記謝林生說，村里還建起2座污水處理站，一改往日污水橫流的景象。

金溪是閩江最大的二級支流，也是將樂縣的母親河?！翱克运?，今年55歲的俞長水，曾長期在金溪上采砂為生?！百I了2條采砂船，一年能挖5000多噸沙子?！庇衢L水說，長期的無序開采，不僅破壞河床、河道，還導致水質變差。

將樂縣開展涉砂行為專項整治攻堅行動，拆除復綠32處違規(guī)洗砂點、29處河道采砂點和18處廢棄蓄料庫，并引導業(yè)主轉產(chǎn)就業(yè)。

俞長水“洗腳上岸”，開起了生態(tài)漁莊，每年收入20多萬元。望著越來越清澈的金溪，俞長水心潮澎湃：“以前挖沙子破壞環(huán)境，總是感到愧疚?，F(xiàn)在端上生態(tài)飯碗，心里終于踏實了！”

發(fā)展理念轉變，帶來生態(tài)效益、經(jīng)濟效益的共贏。近年來，將樂全縣生態(tài)環(huán)境質量始終處于優(yōu)良水平，流域水質常年保持在Ⅱ類以上，空氣質量達標率、流域水環(huán)境質量達標率、飲用水源地水質達標率均保持100%。

《 人民日報 》（ 2024年05月02日 第 07 版）

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