今年年初以來(lái)，福建網(wǎng)友在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”投訴有關(guān)住宅小區(qū)電動(dòng)自行車安全隱患的留言漸增，福建省信訪局積極轉(zhuǎn)辦訴求件，各地市也陸續(xù)開展相關(guān)整治行動(dòng)。

連日來(lái)，人民網(wǎng)記者走訪福州、廈門等地住宅小區(qū)發(fā)現(xiàn)，居民的安全意識(shí)普遍提高，但對(duì)于如何安全停放和充電卻了解不多，比如地下車庫(kù)和架空層能不能停放電動(dòng)自行車、停車和充電場(chǎng)所該如何選址、要不要搭建遮雨棚等等。整改后相關(guān)配套建設(shè)跟不上，也給居民和基層帶來(lái)困擾。

電動(dòng)自行車停車、充電新址遲遲未落實(shí)，小區(qū)居民很煩惱

“9號(hào)樓、10號(hào)樓提出反對(duì)意見，就把充電樁設(shè)置在我們13號(hào)樓前面，符合消防規(guī)范嗎？”福州市鼓樓區(qū)五鳳山莊小區(qū)三期13號(hào)樓業(yè)主周女士提出疑慮，“我們這邊只有一條進(jìn)出口通道，而且很窄，充電設(shè)備沒有雨遮，安全隱患很大?！?/p>

福州市鼓樓區(qū)五鳳山莊三期13號(hào)樓前設(shè)置了簡(jiǎn)易充電設(shè)備。人民網(wǎng) 劉寶琴攝

據(jù)了解，五鳳山莊小區(qū)建于2000年初，早期為方便管理，三期業(yè)主把非機(jī)動(dòng)車集中停放在9號(hào)樓和10號(hào)樓下的架空層。隨著時(shí)間推移，這兩棟樓下的架空層停了300多部電動(dòng)自行車，并加裝了四五十個(gè)充電設(shè)備。

今年年初，9號(hào)樓和10號(hào)樓業(yè)主提出，不能將全小區(qū)的電動(dòng)自行車集中在這兩棟樓下，并提出另尋場(chǎng)地停放和充電。

3月，福州開展集中整治電動(dòng)自行車消防安全違法行為，該小區(qū)9號(hào)樓和10號(hào)樓業(yè)主更加堅(jiān)定了將電動(dòng)自行車移出架空層的想法。

五鳳街道、白龍社區(qū)、小區(qū)物業(yè)實(shí)地查看后，先后商定出四個(gè)方案：一是將8號(hào)樓南側(cè)綠地硬化，改建成停車、充電場(chǎng)所；二是在13號(hào)樓西側(cè)增設(shè)充電設(shè)備和停車點(diǎn)；三是將電動(dòng)自行車分流至各樓棟下的架空層；四是在小區(qū)外部建設(shè)停車點(diǎn)和充電設(shè)備。

由于各種原因，四個(gè)方案均未被落實(shí)。3月31日，9號(hào)樓和10號(hào)樓業(yè)主將架空層充電樁斷電，小區(qū)物業(yè)臨時(shí)在13號(hào)樓西側(cè)增設(shè)了21個(gè)簡(jiǎn)易充電設(shè)備。

該小區(qū)業(yè)主蔡女士表示，充電設(shè)備的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足居民的充電需求，導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)不時(shí)出現(xiàn)飛線充電現(xiàn)象。

走訪中，記者發(fā)現(xiàn)五鳳山莊三期存在飛線充電情況。人民網(wǎng)記者 蘭志飛攝

五鳳山莊三期的業(yè)主們希望盡快落實(shí)電動(dòng)自行車的停車點(diǎn)和充電場(chǎng)所。

在推進(jìn)住宅小區(qū)集中停放、充電場(chǎng)所建設(shè)中，社區(qū)、街道等基層部門也碰到一些困難。五鳳街道白龍社區(qū)工作人員沈先生介紹，一是居民參與率、配合度不高，導(dǎo)致建設(shè)方案遲遲無(wú)法確定；二是老舊小區(qū)公共空間不夠，要犧牲部分綠化；三是建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足。

目前，福州市鼓樓區(qū)五鳳山莊三期在2號(hào)樓和3號(hào)樓之間規(guī)劃了一塊空地，計(jì)劃用于建設(shè)停車、充電場(chǎng)所，將搭建遮雨棚、配齊消防設(shè)施，預(yù)計(jì)費(fèi)用2萬(wàn)元。鼓樓區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理局、五鳳街道以及白龍社區(qū)正在積極推進(jìn)相關(guān)工作。

地下車庫(kù)無(wú)序停放電動(dòng)自行車，居民擔(dān)心有安全隱患

“小區(qū)地下車庫(kù)停放了不少電動(dòng)自行車，還存在無(wú)序停放現(xiàn)象，有些電動(dòng)自行車直接停放在疏散通道，甚至停在汽車車位旁?！睆B門市同安區(qū)禹洲大學(xué)城小區(qū)業(yè)主李先生反映，“小區(qū)超標(biāo)無(wú)牌車很多，車庫(kù)消防設(shè)備老舊，萬(wàn)一發(fā)生火災(zāi)事故，后果不堪設(shè)想。”

在禹洲大學(xué)城小區(qū)地下車庫(kù)，電動(dòng)自行車停放不規(guī)范，“防火門”沒有防火功能。小區(qū)業(yè)主供圖

據(jù)李先生介紹，禹洲大學(xué)城小區(qū)共有25棟住宅樓，于2013年全部交房，常住人口大約1.5萬(wàn)人。目前，該小區(qū)內(nèi)的電動(dòng)自行車多數(shù)停放在地下車庫(kù)，并在地面充電。

接到群眾反映后，廈門市同安區(qū)信訪局立即將信訪件轉(zhuǎn)辦至屬地街道——美林街道。

美林街道工作人員介紹，禹洲大學(xué)城小區(qū)建設(shè)之初未規(guī)劃設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)，目前小區(qū)住戶4555戶，非機(jī)動(dòng)車約2500多部，小區(qū)確實(shí)存在地下車庫(kù)違停電動(dòng)自行車的情況，物業(yè)多次進(jìn)行規(guī)整。

與此同時(shí)，同安區(qū)消防救援大隊(duì)聯(lián)合美林街道、社區(qū)居委會(huì)和小區(qū)物業(yè)，針對(duì)禹洲大學(xué)城地下車庫(kù)停放車輛問題召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，要求強(qiáng)化電動(dòng)自行車管理：一是物業(yè)安排兩個(gè)工作人員專項(xiàng)整治非機(jī)動(dòng)車占用消防通道問題；二是定期維保，確保消防設(shè)施完好有效；三是督促物業(yè)管理單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任。

不久前，廈門市同安區(qū)還發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)居民住宅電動(dòng)自行車火災(zāi)防范工作的通告》，要求嚴(yán)厲打擊電動(dòng)自行車違停充電行為，規(guī)范建設(shè)電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所等。

美林街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將在小區(qū)地面選址建設(shè)非機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)所并配套充電設(shè)備，由小區(qū)物業(yè)對(duì)接同安區(qū)建設(shè)與交通局落實(shí)相關(guān)建設(shè)事項(xiàng)，解決業(yè)主安全停車、充電需求。

電動(dòng)自行車該如何在住宅小區(qū)安全停放和充電

根據(jù)《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》《福建省消防條例》，有三類電動(dòng)自行車停車、充電行為是“嚴(yán)禁”的：一是嚴(yán)禁電動(dòng)自行車進(jìn)樓進(jìn)梯入戶，二是嚴(yán)禁電動(dòng)自行車在走廊、疏散通道、樓梯間、電梯間、公共門廳和安全出口處停放及充電，三是嚴(yán)禁私拉電線、飛線充電。

今年2月以來(lái)，福建福州、廈門等地紛紛開展相關(guān)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊電動(dòng)自行車違停充電行為。

記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，仍有不少居民對(duì)“電動(dòng)自行車如何在住宅小區(qū)安全停放和充電”存在疑問，也有不少居民表示，如果相關(guān)配套建設(shè)跟不上，電動(dòng)自行車的規(guī)范停放、充電問題就無(wú)法徹底解決。

據(jù)了解，目前多數(shù)住宅小區(qū)沒有設(shè)計(jì)專門的電動(dòng)自行車停放、充電場(chǎng)所，只能對(duì)現(xiàn)有的場(chǎng)地進(jìn)行改造。因此，無(wú)論是老舊小區(qū)還是新建小區(qū)，都存在電動(dòng)自行車停車難、充電難的問題。

同時(shí)，小區(qū)居民、基層部門對(duì)電動(dòng)自行車集中停放、充電場(chǎng)所的建設(shè)也存在諸多疑問。

不少居民提出，架空層和地下車庫(kù)到底能不能作為電動(dòng)自行車停放、充電場(chǎng)所？對(duì)此，福州消防支隊(duì)高級(jí)工程師楊賀明表示，沒有法規(guī)或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)禁止，但是要規(guī)范停放，并做好消防措施。“有條件的話，應(yīng)盡量將電動(dòng)自行車停放和充電場(chǎng)所設(shè)置在戶外?！睏钯R明說。

該如何選擇電動(dòng)自行車集中停放和充電場(chǎng)所呢？楊賀明建議，場(chǎng)所首選戶外，確保火災(zāi)不會(huì)直接影響到建筑內(nèi)的人員；其次，要防止大面積蔓延，盡量分散停放，并做好車位的分組設(shè)置，比如每10-20輛車為一組，相鄰組間設(shè)置分隔墻。

電動(dòng)自行車集中停放和充電場(chǎng)所該如何建設(shè)？楊賀明表示，如果設(shè)置在建筑內(nèi)部，比如架空層、地下室，必須在停放點(diǎn)和樓梯間、疏散通道，及汽車庫(kù)之間用實(shí)體墻隔開；如果設(shè)置在戶外，盡量與民用建筑間隔6米，沒有條件的老舊小區(qū)可以“見縫插針”，并在臨近建筑一側(cè)用實(shí)體墻隔開。同時(shí)，配備相關(guān)的消防設(shè)施，比如簡(jiǎn)易的噴淋和報(bào)警系統(tǒng)。此外，充電設(shè)施要選擇智能充電，具備自動(dòng)斷電功能，避免長(zhǎng)時(shí)間充電帶來(lái)的安全隱患。

此外，不少居民提出，應(yīng)該給戶外停放點(diǎn)、充電場(chǎng)所搭蓋遮雨棚。

對(duì)此，楊賀明認(rèn)為這是必要的。一是安全，暴曬或者雨天會(huì)帶來(lái)聚熱自燃、潮濕短路等安全隱患；二是創(chuàng)造好的條件，群眾才愿意到集中停車點(diǎn)停放，真正杜絕亂停放問題。

如何兼顧安全和便利，成為電動(dòng)自行車停放、充電場(chǎng)所建設(shè)的難點(diǎn)。在小區(qū)內(nèi)建設(shè)，需要場(chǎng)地和改造經(jīng)費(fèi)；利用小區(qū)外部的公共停車點(diǎn)，停車的便利性就受到影響。楊賀明建議，應(yīng)將電動(dòng)自行車停車、充電場(chǎng)所的建設(shè)指標(biāo)納入住宅小區(qū)的規(guī)劃中。

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