福清市高山鎮(zhèn)人大堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，錨定“見實(shí)效、走前列、作貢獻(xiàn)”的工作目標(biāo)，鍛造紅色引擎，高站位服務(wù)中心大局、高水平履行法定職責(zé)、高效能聚合代表力量、高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自身建設(shè)，深入踐行全過程人民民主，為全方位推進(jìn)高山高質(zhì)量發(fā)展超越貢獻(xiàn)人大力量。

筑牢陣地強(qiáng)載體，把握人大工作基調(diào)

高山鎮(zhèn)人大之家履職平臺(tái)。高山鎮(zhèn)供圖

拓展履職平臺(tái)。高山鎮(zhèn)于2022年起，持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)室開展提升改造工作，設(shè)立“人大之家”充分發(fā)揮陣地作用，并投入安裝投影、數(shù)字觸摸屏等智能設(shè)備，在指尖便可察看三級(jí)代表信息、代表履職風(fēng)采、意見建議辦理情況，一鍵獲取人大“學(xué)習(xí)包”，實(shí)現(xiàn)為集宣傳、展示、會(huì)議、管理、互動(dòng)為一體，全面覆蓋各種人大代表活動(dòng)需求，提供綜合性服務(wù)的人大代表活動(dòng)陣地。

人大代表臨時(shí)黨支部召開會(huì)議。高山鎮(zhèn)供圖

延伸紅色矩陣。為增強(qiáng)閉會(huì)期間代表作用的發(fā)揮，特別是黨員代表活動(dòng)發(fā)揮，同時(shí)為黨委政府決策提供依據(jù)，高山鎮(zhèn)人大成立代表臨時(shí)黨支部，將三級(jí)代表中的66名黨員代表按轄區(qū)劃分成5個(gè)黨小組，支部委員均為各代表團(tuán)內(nèi)聲望高、影響力強(qiáng)的黨員人大代表，能夠有效發(fā)揮模范帶頭、凝心聚力作用。同時(shí)，依托“鎮(zhèn)人大代表臨時(shí)黨支部+鎮(zhèn)村人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室+三級(jí)人大代表”的黨建引領(lǐng)人大平臺(tái)，第一時(shí)間傳達(dá)市人大常委會(huì)和鎮(zhèn)黨委政府工作部署，充分發(fā)揮各級(jí)黨員人大代表的主體作用，進(jìn)一步促進(jìn)“黨建+代表履職”的融合發(fā)展。

三級(jí)代表視察重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。高山鎮(zhèn)供圖

實(shí)現(xiàn)多元聯(lián)動(dòng)。代表交流方面，組織代表參與福州市人大常委會(huì)、福清市人大常委會(huì)在高山專題調(diào)研與述職活動(dòng)，強(qiáng)化福州市、福清市、高山鎮(zhèn)三級(jí)人大交流學(xué)習(xí)，提升代表履職本領(lǐng)。意見建議辦理方面，由臨時(shí)黨支部協(xié)調(diào)監(jiān)督，帶頭認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格交辦程序，進(jìn)一步跟蹤責(zé)任科室、村居辦理落實(shí)。2021年以來，共收集群眾意見建議58條，其中涉及“轄區(qū)道路破損嚴(yán)重”“群眾運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所缺乏”“鎮(zhèn)區(qū)部分道路路燈不亮”“監(jiān)控建設(shè)不足”等問題均已督促有關(guān)部門落實(shí)整改，順利完成轄區(qū)總長(zhǎng)12公里道路“白改黑”、玉樓生態(tài)步道、高山公園提升改造、鎮(zhèn)區(qū)主干道亮化、100路探頭納管修復(fù)“雪亮工程”等項(xiàng)目，并推動(dòng)龍高線燃?xì)馐墟?zhèn)管線施工、自來水立戶手續(xù)簡(jiǎn)化、城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)等提案得到有效推動(dòng)落實(shí)。經(jīng)“回頭看”檢查反饋，代表建議答復(fù)和落實(shí)基本實(shí)現(xiàn)“雙滿意”。

為民服務(wù)強(qiáng)履職，突出人大代表作用

聚焦民生實(shí)事。醫(yī)療事業(yè)方面，由代表牽頭成立全市首個(gè)融高善賢助醫(yī)公益服務(wù)中心，籌集醫(yī)療專項(xiàng)基金400余萬元，成立省級(jí)名醫(yī)工作室3個(gè)，推動(dòng)市五醫(yī)院與省立醫(yī)院共建，成為孟超肝膽醫(yī)院重點(diǎn)協(xié)作醫(yī)院，通過召開籌建懇談會(huì)、新春座談會(huì)，凝聚各級(jí)代表力量，持續(xù)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，讓高山群眾在家門口享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。文化教育方面，各級(jí)代表心系高山教育高質(zhì)量發(fā)展，市代表捐資100多萬元建設(shè)高山實(shí)驗(yàn)小學(xué)圖書館，同時(shí)發(fā)動(dòng)社會(huì)各界人士，共同厚植教育沃土，鄉(xiāng)賢、僑賢先后捐建西江小學(xué)綜合樓、實(shí)驗(yàn)小學(xué)教師公寓、實(shí)驗(yàn)小學(xué)東大門等，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各類用于教育捐贈(zèng)資金達(dá)1900萬余元。養(yǎng)老助困方面，三級(jí)代表率先垂范，自覺弘揚(yáng)敬老愛老、互幫互助傳統(tǒng)美德，每逢重陽節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，主動(dòng)開展入戶慰問活動(dòng)，并看望老黨員和困難黨員，2021年以來共捐資200萬余元用于養(yǎng)老助困，用心用情托起“朝夕陽光”。

福州市人大常委會(huì)黨組成員、市人大常委會(huì)人代室主任張文勝、高山鎮(zhèn)人大主席王育騰到企業(yè)開展走訪調(diào)研。高山鎮(zhèn)供圖

助力招商引資。三級(jí)代表立足自身資源優(yōu)勢(shì)，既當(dāng)政策“宣講員”，又做發(fā)展“助推器”，積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委“親情回歸”工程部署。擔(dān)任村書記的人大代表，充分發(fā)揮自身地緣、人緣優(yōu)勢(shì)，通過舉辦新春茶話會(huì)、鄉(xiāng)賢座談會(huì)等方式廣推介、話家常，深入挖掘招商潛力，動(dòng)員鄉(xiāng)賢踴躍回鄉(xiāng)投資興業(yè)，在他們的帶動(dòng)下，平南社區(qū)、后安村、前嶺村、院西村等村均實(shí)現(xiàn)年度引進(jìn)樓宇企業(yè)增值稅與企業(yè)所得稅累計(jì)50萬元以上。同時(shí)，全鎮(zhèn)三級(jí)代表團(tuán)結(jié)一心，積極推動(dòng)招商引資項(xiàng)目落到實(shí)處，帶動(dòng)總投資1億多元的閩桂果蔬項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、貿(mào)旺水產(chǎn)二期加速推進(jìn)征地工作，助力引進(jìn)樓宇總部經(jīng)濟(jì)，助推全鎮(zhèn)稅收從2022年度的2.1億元躍升2023年度的2.9億元，不斷實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新超越。

高山鎮(zhèn)市鎮(zhèn)兩級(jí)代表巡河活動(dòng)。高山鎮(zhèn)供圖

涵養(yǎng)社會(huì)正氣。著眼矛盾糾紛調(diào)解，依托鄉(xiāng)賢評(píng)理室、代表聯(lián)絡(luò)室等平臺(tái)，動(dòng)員各級(jí)人大代表，特別是黨員人大代表化身鄉(xiāng)賢評(píng)理員，參與基層矛盾糾紛化解，基本做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”，進(jìn)一步弘揚(yáng)社會(huì)正能量，2021年來共協(xié)助推動(dòng)信訪事項(xiàng)化解40余件。著眼生態(tài)環(huán)境保護(hù)，黨員人大代表主動(dòng)靠前履職，發(fā)揮正向引領(lǐng)作用，引導(dǎo)黨員帶頭參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，參與每月“護(hù)河愛水，清潔家園”行動(dòng)，大力推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)改造項(xiàng)目，督促政府實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋。同時(shí)，鼓勵(lì)代表踴躍參與福清市“人大代表林”項(xiàng)目建設(shè)，高山代表團(tuán)共認(rèn)捐30萬元。

圍繞大局強(qiáng)監(jiān)督，堅(jiān)定人大工作方向

高山鎮(zhèn)人大主席調(diào)研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。高山鎮(zhèn)供圖

緊扣高質(zhì)量發(fā)展正確監(jiān)督。圍繞高山產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作重點(diǎn)，連續(xù)幾年，重點(diǎn)走訪調(diào)研人大代表所在的對(duì)臺(tái)貿(mào)易企業(yè)，鼓勵(lì)代表發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和能力，不斷開辟新領(lǐng)域新賽道。督促政府簡(jiǎn)化辦事流程，采用“一站式”代辦方式簡(jiǎn)化招商手續(xù)，讓企業(yè)最多“跑一趟”。組織代表定期調(diào)研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，針對(duì)企業(yè)在擴(kuò)大產(chǎn)能建設(shè)、稅收征收以及辦證中存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，督促政府幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，營(yíng)造良好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)氛圍。

高山鎮(zhèn)召開“人大代表評(píng)議基層單位”評(píng)估測(cè)評(píng)大會(huì)。高山鎮(zhèn)供圖

緊盯民主法治依法監(jiān)督。連續(xù)2年組織代表專門聽取市法院、檢察院工作報(bào)告，征詢意見建議，保證法律法規(guī)全面有效實(shí)施。以“人大代表評(píng)議基層單位”評(píng)估測(cè)評(píng)為契機(jī)，每年組織代表赴鎮(zhèn)派出所、市場(chǎng)監(jiān)督所等7個(gè)單位開展執(zhí)法檢查，組織被評(píng)議單位開展專項(xiàng)述職報(bào)告，并開展專題詢問和工作評(píng)議，打好監(jiān)督“組合拳”。近幾年，高山鎮(zhèn)群眾安全感、執(zhí)法滿意率呈穩(wěn)固上升趨勢(shì)。

三級(jí)人大代表視察工作座談會(huì)。高山鎮(zhèn)供圖

緊貼民生福祉有效監(jiān)督。高度關(guān)注群眾需求，把監(jiān)督工作建立在了解民情民意、找準(zhǔn)問題癥結(jié)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持監(jiān)督項(xiàng)目來自人民，全程跟蹤監(jiān)督“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目落實(shí)情況，組織三級(jí)代表現(xiàn)場(chǎng)視察高山水廠、醫(yī)技綜合樓、德旺藝體綜合樓建設(shè)等情況。以市五醫(yī)院、實(shí)驗(yàn)小學(xué)及各村聯(lián)絡(luò)站為載體，進(jìn)一步傾聽民聲，匯集民意，通過成立融高善賢助醫(yī)服務(wù)中心、安排交警中隊(duì)每日定時(shí)疏導(dǎo)等，靶向解決“醫(yī)療資源不足”“學(xué)校周圍交通擁堵”等問題，使各級(jí)代表聯(lián)系群眾更緊密、收集民意更精準(zhǔn)、作用發(fā)揮更突出。針對(duì)城鄉(xiāng)供水一體化建議辦理，由市鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表、市水利局、鎮(zhèn)水利辦協(xié)同推進(jìn)，直接赴高山鎮(zhèn)北垞村開展實(shí)地調(diào)研，并召開村民座談會(huì)。2021年來，共開展專題視察和調(diào)研13次，執(zhí)法檢查6次。

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