“稅惠政策對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)支持，給企業(yè)發(fā)展打了強心劑，稅務局干部服務精準高效，讓我們真正享受到了政策紅利?！苯?，科之杰新材料集團福建有限公司財務負責人劉女士表示。據(jù)了解，該企業(yè)是漳州開發(fā)區(qū)主要高新企業(yè)之一，2023年該企業(yè)享受到先進制造業(yè)增值稅加計抵減等稅惠政策合計減輕稅收負擔471萬元。

讓企業(yè)“點贊”的出色服務，背后映射出一支干凈忠誠擔當?shù)母刹筷犖?。近年來，國家稅務總局漳州招商局?jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務局（以下簡稱“漳州開發(fā)區(qū)稅務局”）全面落實稅務總局“縱合橫通強黨建”機制制度，聚焦福建“三爭”行動，以“1+X”黨建共建聯(lián)創(chuàng)新模式為抓手，積極探索黨建共建新格局，融合“財政-社區(qū)-銀行-高校-企業(yè)”多方優(yōu)勢，打造“‘雙魚’黨建 共筑親清”特色黨建品牌，持續(xù)促進黨建與業(yè)務良性融合發(fā)展。

稅務局與銀行簽訂共建協(xié)議。

“雙魚”黨建促融合，共筑親清新合力

明確發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用的關(guān)鍵點，漳州開發(fā)區(qū)稅務局始終堅持黨建引領(lǐng)探索機制創(chuàng)新，打造“‘雙魚’黨建 共筑親清”特色黨建品牌，積極牽頭黨建共建聯(lián)創(chuàng)活動，先后與漳州開發(fā)區(qū)財政局等黨組織組建“稅源分析和培育工作專班”，定期開展會商會，汲取創(chuàng)新思路和學習經(jīng)驗，融入業(yè)務工作全過程中，有效助力開發(fā)區(qū)惠企政策的高效落地，實現(xiàn)黨建與業(yè)務雙融雙促、聯(lián)動提升，努力打造“讓群眾滿意的模范機關(guān)”。

據(jù)介紹，“雙魚”取自漳州開發(fā)區(qū)的地標“雙魚島”，與“雙愉”諧音，寓指發(fā)揚開發(fā)區(qū)人敢為爭先、敢拼會贏的斗爭精神。“共筑親清”寓指通過共建聯(lián)創(chuàng)“大盤子”，凝聚“親”的合力，筑牢“清”的底線，將構(gòu)建親清政商關(guān)系作為服務宗旨和工作宗旨，共同推動黨的稅收事業(yè)再上新臺階。

稅務局與嘉庚學院合作開展課題研究。

黨建工作實不實，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用強不強，營商環(huán)境是最好的“試金石”。建立《企業(yè)購銷需求匹配清冊》、各共建聯(lián)創(chuàng)黨組織幫助企業(yè)用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款實現(xiàn)降息1%、與金融機構(gòu)共同創(chuàng)建稅企銀“三位一體”合作平臺、開展“便民辦稅春風行動”座談會……近年來，漳州開發(fā)區(qū)稅務局聚焦納稅人繳費人需求，著力為企業(yè)添便利、減成本，推動稅費優(yōu)惠直達快享，進一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境。

稅校共建是稅務部門落實減稅降費政策、提高稅法遵從度的重要抓手。“如果畢業(yè)后打算開一家公司，公司經(jīng)營涉及哪些稅費”“創(chuàng)業(yè)初期可以享受哪些稅收優(yōu)惠”……日前，漳州開發(fā)區(qū)稅務局走進廈門大學嘉庚學院舉辦了一場“干貨”滿滿的就業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導會?；顒又校悇杖藛T針對在就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中可能涉及的稅務問題進行了解答，并為20余名大學生提供暑期實踐機會。

值得一提的是，漳州開發(fā)區(qū)稅務局在黨建共建的基礎(chǔ)上，強化稅校間的溝通交流，探索在人才培養(yǎng)、稅收科研、志愿服務等方面的合作機制，為高校學生成長成才保駕護航。

此外，漳州開發(fā)區(qū)稅務局與各共建聯(lián)創(chuàng)黨組織簽訂《新時代文明實踐中心結(jié)對共建協(xié)議書》《“紅色合伙人”黨建共建合作協(xié)議》，制定《落實“三爭”行動 開展結(jié)對共建 深化文明實踐實施方案》《年度黨建共建活動方案》《稅校合作方案》等制度，提前畫好“規(guī)劃圖”，讓每年共建活動都能有章可循，有序開展。

黨建共建強創(chuàng)新，激發(fā)“三爭”新活力

“‘雙魚’黨建 共筑親清”特色黨建品牌打破了機關(guān)、企業(yè)等黨組織之間的“無形藩籬”，整合財政、社區(qū)、高校、銀行、企業(yè)資源，聯(lián)合開展聯(lián)學研討、志愿宣講、扶貧助困等十項活動，不斷豐富共建機制的內(nèi)涵與外延。

黨建興，業(yè)務能，服務強，漳州開發(fā)區(qū)稅務局堅持黨建引領(lǐng)，“1+X”黨建共建聯(lián)創(chuàng)新模式的成果如雨后春筍不斷涌現(xiàn)——

“稅+財政”——2023年，累計發(fā)放惠企資金5117.3萬元，惠及企業(yè)119家次。

“稅+社區(qū)”——共同組建“營商助企黨員先鋒隊”，積極開展“納稅人學堂”“志愿服務培訓”活動，覆蓋企業(yè)425余戶，吸引100余名志愿者參與。

“稅+銀行”——通過推薦或提供納稅信用等級服務，積極破解科技型小微企業(yè)的融資難題，目前已有2戶獲得350萬元貸款。

“稅+高?！薄c嘉庚學院研究所、財稅學生支部聯(lián)建共建，靠前服務解決稅收疑難問題，開展科研座談交流會5場，共同完成6次科研課題研究，其中《“雙碳”目標的協(xié)同策略研究》獲福建省稅務系統(tǒng)優(yōu)秀稅收科研成果三等獎。

“稅+企業(yè)”——為有效助力企業(yè)增產(chǎn)擴能，各共建聯(lián)創(chuàng)黨組織舉辦“四下基層”走訪調(diào)研企業(yè)275家次，解決問題81個，全年累計辦理各類退稅1.97億元。

稅務局與社區(qū)簽訂共建協(xié)議。

此外，漳州開發(fā)區(qū)稅務局持續(xù)推進黨建與工作良性融合發(fā)展，著力構(gòu)建“資源共享、互聯(lián)互動、發(fā)展共促”的良好格局?；I建稅源分析和培育工作專班、舉辦財稅基礎(chǔ)知識培訓班、扶貧助困走訪慰問活動、“閱讀沐初心”讀書分享會、“紅色合伙人”銀稅共建活動、提供稅務政策咨詢……依托黨建共建，漳州開發(fā)區(qū)稅務局將共建活動融入日常實踐活動當中，形成常態(tài)化機制。

黨建文化感召，稅務精神激勵，有力激發(fā)了基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。2023年以來，漳州開發(fā)區(qū)稅務局先后獲得“福建省模范職工小家”“巾幗文明崗”“全省稅務系統(tǒng)青年理論學習示范小組”等稱號。

同時，“身邊榜樣”不斷涌現(xiàn)：“全省稅務系統(tǒng)先進工作者”張麗華，以筆為媒，傳遞稅務“好聲音”，勤勉敬業(yè)，以知心大姐的身份營造出其樂融融、上下同心的團隊氛圍；“全國無償獻血奉獻獎銅獎”獲得者鄭志濱熱心志愿服務，積極參與扶貧助困、稅費輔導等志愿服務活動，在工作之余熱心參與無償獻血事業(yè)，充分展現(xiàn)了一名共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用；“福建省青年崗位能手”鄒揚帆積極參與各類型、各層級的集中宣講、互動交流活動，通過“理論+故事+文藝+政策宣傳+志愿服務”宣講模式，宣傳在黨的領(lǐng)導下漳州開發(fā)區(qū)稅收事業(yè)的進步。

黨建共建辦實事，提升為民新效力

建設(shè)人民滿意的幸福港區(qū)是“‘雙魚’黨建”的出發(fā)點和落腳點。漳州開發(fā)區(qū)稅務局堅持在“干”上下功夫，在“實”上用真心，不斷擦亮“‘雙魚’黨建”品牌底色，在聯(lián)動協(xié)作中將共建聯(lián)創(chuàng)工作成果轉(zhuǎn)化為解決群眾急難愁盼和“關(guān)鍵小事”的強大動能。

稅務局進社區(qū)開展城鄉(xiāng)兩險手機操作輔導。

為進一步提高“為民辦實事”服務效能，漳州開發(fā)區(qū)稅務局與各共建聯(lián)創(chuàng)黨組織共同開展“四下基層”走訪調(diào)研，積極落實減稅降費政策，聚焦居民城鄉(xiāng)兩險、數(shù)電票推廣等重點工作，多次在理論宣講、政策輔導、志愿服務、矛盾化解等活動中發(fā)揮協(xié)同作用。

納稅人的滿意度和獲得感檢驗著黨建工作成效。“我將增值稅普通發(fā)票錯開成專票，多虧工作人員手把手教操作，指導重新準確開具發(fā)票免得我們納稅人‘兩頭跑’?！薄靶『⑸嫌變簣@，需要納稅積分，你們用5分鐘就幫我辦理好納稅證明，省心省時間?！奔{稅人、繳費人多次在不同場合點贊漳州開發(fā)區(qū)行政服務中心的服務。

據(jù)介紹，為踐行“涉稅矛盾不上交、納稅服務不缺位、征納關(guān)系更和諧”的工作主旨，漳州開發(fā)區(qū)稅務局充分發(fā)揮各聯(lián)創(chuàng)黨組織政治、業(yè)務、行業(yè)優(yōu)勢，建立完善辦稅服務廳“4+”工作模式，傾力打造新時代“楓橋式”稅務所，以涉稅糾紛化解“小切口”實現(xiàn)稅收治理提升“大突破”。

漳州開發(fā)區(qū)稅務局黨建工作分管領(lǐng)導陳炳榮說：“我們將不斷擦亮黨建品牌，激發(fā)干部隊伍活力，圍繞稅務系統(tǒng)提出的便民辦稅新舉措，切實做到黨建引領(lǐng)業(yè)務、業(yè)務促進黨建，不斷提升納稅人繳費人獲得感，筑牢堅強的基層戰(zhàn)斗堡壘。”（文/圖 林潔）

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