3月24日，在福建會(huì)堂，福建省紀(jì)念“松綁”放權(quán)40周年暨全省企業(yè)家大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，數(shù)位企業(yè)家被請(qǐng)上主席臺(tái)，與包括福建省“四套班子”負(fù)責(zé)同志在內(nèi)的省領(lǐng)導(dǎo)們同席而坐。毫無(wú)疑問(wèn)，企業(yè)家是這場(chǎng)大會(huì)的主角。

大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。人民網(wǎng)記者 林曉麗攝

在發(fā)言環(huán)節(jié)，6位新老企業(yè)家分別作為國(guó)企代表、民企代表、臺(tái)商代表、外企代表、“二代”企業(yè)家代表和異地閩商代表，相繼發(fā)言，他們是推動(dòng)福建發(fā)展的生力軍，所代表的是推動(dòng)福建高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要素。

什么是“松綁”放權(quán)？

1984年3月22日，55位來(lái)自福建全省各地的廠長(zhǎng)、經(jīng)理在福州參加福建廠長(zhǎng)（經(jīng)理）研究會(huì)成立大會(huì)。經(jīng)驗(yàn)交流中，深受舊體制“五花大綁”之苦的廠長(zhǎng)經(jīng)理們，向省委領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出《請(qǐng)給我們“松綁”》的呼吁信。兩天后，《福建日?qǐng)?bào)》在頭版頭條全文刊登了呼吁信，并重點(diǎn)標(biāo)出信中提出的5條“松綁”放權(quán)要求。

原福州鉛筆廠廠長(zhǎng)龔雄是55位寫呼吁信的代表之一，他回憶說(shuō)，當(dāng)時(shí)企業(yè)面臨虧損、發(fā)不出工資，靠著財(cái)政補(bǔ)貼活不下去了，要盤活企業(yè)“不得不改”。

不得不改，但因缺少自主權(quán)而難改。當(dāng)時(shí)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨著“無(wú)權(quán)”之苦，生產(chǎn)計(jì)劃、原材料、產(chǎn)品、工資獎(jiǎng)金、干部人事等全得由政府主管部門說(shuō)了算，甚至于“企業(yè)建個(gè)廁所都要層層審批”。

呼吁信發(fā)表當(dāng)天，福建省委組織部就形成三條意見(jiàn)，在企業(yè)人事任免、干部制度改革、廠長(zhǎng)責(zé)任制等三方面給企業(yè)放權(quán)；省經(jīng)委、財(cái)政廳、勞動(dòng)局等有關(guān)部門紛紛跟進(jìn)支持；4月起，省政府連發(fā)9個(gè)文件，落實(shí)企業(yè)自主權(quán)。

隨后，這封呼吁信一石激起千層浪，成為了我國(guó)企業(yè)改革發(fā)展史上的一個(gè)標(biāo)志性事件。當(dāng)年5月，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)自主權(quán)的暫行規(guī)定》；10月，中共中央出臺(tái)了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》。

之所以說(shuō)“松綁”放權(quán)事件是“里程碑”，在于它與安徽鳳陽(yáng)小崗村農(nóng)民實(shí)行“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大包干”一樣，記下了人民群眾的首創(chuàng)精神和對(duì)改革的推動(dòng)作用。

“松綁”，松的是傳統(tǒng)的高度集中體制。因此，“松綁”放權(quán)帶來(lái)的影響是體制改革，更是思想解放。

1984年，恒安集團(tuán)的創(chuàng)始人許連捷還在老家泉州晉江經(jīng)營(yíng)著一家勞保服裝廠。當(dāng)年3月，從省里傳出為企業(yè)“松綁”放權(quán)的消息，深深地震撼了作為創(chuàng)業(yè)者的他。同年12月，他在正式拿到批文后，隨即成立了恒安實(shí)業(yè)公司。

“松綁”放權(quán)雖然已經(jīng)過(guò)去了40年，但其中蘊(yùn)含的改革勇氣和創(chuàng)新精神至今歷久彌新。

中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)黨委書記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)朱宏任說(shuō)，“松綁”放權(quán)事件體現(xiàn)了企業(yè)家無(wú)私無(wú)畏、開拓進(jìn)取的精神，體現(xiàn)了人民群眾的首創(chuàng)精神。“松綁”放權(quán)事件在全國(guó)引起了強(qiáng)烈的連鎖反應(yīng)，促進(jìn)了思想解放，推動(dòng)國(guó)企改革，是福建企業(yè)家對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的一項(xiàng)突出貢獻(xiàn)。

40年前，“松綁”放權(quán)呼吁信是55位廠長(zhǎng)經(jīng)理和廣大職工群眾智慧的結(jié)晶，是發(fā)揮人民群眾首創(chuàng)精神的一個(gè)創(chuàng)舉。更重要的是，當(dāng)時(shí)福建省委省政府對(duì)呼吁信及時(shí)作出回應(yīng)，迅速出臺(tái)擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)等一系列政策舉措，充分體現(xiàn)了對(duì)群眾主體地位和首創(chuàng)精神的尊重。

40年后的今天，為什么要紀(jì)念“松綁”放權(quán)？

“松綁”放權(quán)給福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)持續(xù)不斷的活力與動(dòng)力，40年來(lái)，福建各類經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展，但每個(gè)發(fā)展階段都有每個(gè)階段需要面臨的問(wèn)題。比如，福建省國(guó)資監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額這兩個(gè)指標(biāo)不強(qiáng)。作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，福建存在著以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中小微企業(yè)為主，創(chuàng)新能力相對(duì)比較弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出的問(wèn)題。受多重因素影響，近年來(lái)實(shí)際使用外資增速放緩等。

在這次會(huì)上，每一位與會(huì)人員的桌上都擺著一份《征求關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)家健康成長(zhǎng)支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)若干措施修改意見(jiàn)的函》的文件，為的也是集思廣益，再次匯聚群智群力。

福建省委書記、省人大常委會(huì)主任周祖翼說(shuō)，要以紀(jì)念“松綁”放權(quán)40周年為契機(jī)，進(jìn)一步凝聚共識(shí)、振奮精神，堅(jiān)定不移深化改革，激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力，促進(jìn)企業(yè)家健康成長(zhǎng)，共同推動(dòng)福建高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化福建篇章。

一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否繁榮，與企業(yè)家隊(duì)伍的盛衰直接相關(guān)。40年前的這一封呼吁信承載著55位廠長(zhǎng)、經(jīng)理“第一個(gè)吃螃蟹”的膽識(shí)和強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感。40年來(lái)，福建企業(yè)家胸懷大局、勇立潮頭，造就了一個(gè)在全國(guó)和全球華人華僑中具有影響的企業(yè)家群體。

周祖翼強(qiáng)調(diào)，全社會(huì)都要充分尊重企業(yè)家、大力支持企業(yè)家、關(guān)心關(guān)愛(ài)企業(yè)家，讓企業(yè)家在政治上有榮譽(yù)、社會(huì)上有地位、發(fā)展上有保障，全面營(yíng)造促進(jìn)企業(yè)家健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境、人文環(huán)境。全省各級(jí)企聯(lián)要不斷提升服務(wù)功能，完善各類服務(wù)平臺(tái)，助力暢通政企互動(dòng)溝通渠道，努力打造成為企業(yè)之家、企業(yè)家之家。

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