福建省尤溪縣融媒體中心的前身是尤溪縣廣播電視臺，屬于公益一類副科級單位，是縣文廣局下屬單位。隨著新媒體的發(fā)展，縣級媒體面臨資金不足、人才短缺、技術(shù)落后等困境，改革勢在必行。

2018年9月，尤溪縣融媒體中心正式掛牌成立，屬公益一類正科級事業(yè)單位，歸口縣委宣傳部，加掛“尤溪縣廣播電視臺”牌子，全權(quán)經(jīng)營管理一家國有企業(yè)——福建省朱子文化傳媒有限公司。中心全體員工合計80余人，以縣廣播電視臺為主體，整合縣政府網(wǎng)、各縣直機關(guān)網(wǎng)站、縣委報道組、手機客戶端、微博、微信等縣內(nèi)公共媒體資源為一體。近年來，在尤溪縣委縣政府的高度重視和大力推動下，尤溪縣融媒體中心迎來了轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇，在機制體制改革方面作出了許多有益探索，通過“一類保障，爭取二類管理”的創(chuàng)新機制、“事業(yè)+企業(yè)”的經(jīng)營模式，為縣級融媒體中心建設(shè)提供了一個“機制體制靈活、人才隊伍優(yōu)化、績效分配科學(xué)、經(jīng)營能力凸顯”的“尤溪模式”。

管理機制：吃下政策“定心丸”，迎來融合新面貌

健全的管理機制是推動發(fā)展的基石。2005年1月，尤溪縣廣播電視臺在福建省縣級率先實現(xiàn)局、網(wǎng)、臺分離，獨立運作。此后，尤溪臺的內(nèi)容產(chǎn)品由原來的新聞節(jié)目、專題欄目拓展到了綜藝節(jié)目、影視節(jié)目、大型活動、廣告營銷等方面，傳播渠道由原來的廣播、電視拓展到了網(wǎng)站、微博、微信、客戶端以及各大短視頻平臺等新媒體端，傳播樣態(tài)更加輕快、高效。

強化政策扶持。在機構(gòu)改革中，尤溪縣委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥縣融媒體中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將人員工資、辦公經(jīng)費等列入每年度縣級財政預(yù)算，縣財政先后投入6000多萬元，為尤溪縣廣播電視臺建設(shè)了新址。2017年7月，尤溪縣廣播電視臺從老城區(qū)600多平方米的舊辦公室，搬入了水東新城4000多平方米的新辦公樓，規(guī)劃出全媒體采編和演播區(qū)域；同時，尤溪縣委書記、縣長攜相關(guān)部門多次召開現(xiàn)場辦公會，研究解決改革中出現(xiàn)的相關(guān)問題，明確了經(jīng)費保障、人員管理、績效考核等相關(guān)政策，為媒體融合改革發(fā)展提供了強有力的保障。

實行自我革新。打破原有各平臺各自為戰(zhàn)的模式，實現(xiàn)平臺、人員、資源的全新融合。2018年，尤溪縣融媒體中心成立后，根據(jù)業(yè)務(wù)屬性和工作需要，全盤打通原有的10個部室及崗位，組建了四個大分中心：新聞中心、節(jié)目中心、新媒體中心、后勤中心；2021年，中心進行新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整，設(shè)立了如今的融媒資訊中心、品牌傳播中心、綜合服務(wù)中心，分別負責新聞宣傳、內(nèi)容創(chuàng)新、后勤保障等工作，既有明確分工，又要通力合作，促進實現(xiàn)各種資源充分融合、人員高效協(xié)調(diào)。同時，不斷完善和落實考勤管理、內(nèi)容審核、學(xué)習培訓(xùn)、安全保障、應(yīng)急處置等一系列管理制度，形成“一體策劃、線索匯聚、一次采集、多元生成、多端發(fā)布”的全新采編播發(fā)體系。

用人機制：打造學(xué)習型隊伍，培養(yǎng)全媒型人才

人才是第一競爭力。尤溪縣融媒體中心在選人用人方面，下足了功夫。

招人自主。多年來，尤溪縣融媒體中心奔赴全國各大傳媒高校，有針對性地招聘緊缺人才。通過自主的人才引進機制，從薪資、編制、住房、配偶安置、子女入學(xué)等多方面，為人才留用提供全要素保障，引進省外媒體人才13人。

用人靈活。尤溪縣融媒體中心打破員工身份、學(xué)歷、職位、職稱等“論資排輩”的情況，強化德、績考評，實行“同崗?fù)?、同工同酬、?yōu)勞優(yōu)酬、靈活輪崗”的用人制度，施行小團隊運作，扁平化管理；同時，制定了《專業(yè)技術(shù)崗位競聘辦法》，讓“能者上、庸者下、劣者汰”，使人員結(jié)構(gòu)日趨科學(xué)、合理。

育人有力。尤溪縣融媒體中心以打造學(xué)習型隊伍為目標，大力培養(yǎng)全媒型人才。建立起采寫、編導(dǎo)、攝像、新媒體等12個學(xué)習小組，每周一晚固定進行學(xué)習，學(xué)習方式多樣，有邀請專家授課、集體拉片學(xué)習、外出學(xué)習培訓(xùn)等；同時，與中國傳媒大學(xué)等院?；ピO(shè)產(chǎn)學(xué)研實踐基地，不斷提升人才隊伍的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。例如，要求所有融媒記者學(xué)習視頻剪輯、音頻處理、圖像處理等多種能力，滿足融媒體報道需要。

激勵機制：打破“大鍋飯”傳統(tǒng)，營造搞事業(yè)氛圍

為激發(fā)員工創(chuàng)造力，尤溪縣融媒體中心做了多方努力，讓“干與不干、干多干少、干好干壞”不一樣。

爭取績效獎勵。根據(jù)尤溪縣人民政府【2019】27號會議紀要中“關(guān)于增加縣廣播電視臺人均績效總量考核獎勵事宜”的決定，“逐步追加在編在崗工作人員獎勵性績效工資總量，人均追加獎勵性績效工資總額不超過3.6萬元；同意福建省朱子文化傳媒有限公司人員年薪總水平參照事業(yè)編制人員年工資水平進行調(diào)整核定，其中績效年薪部分與事業(yè)編制人員績效工資按照‘同工同酬、多勞多得’的原則一并考核發(fā)放。所需經(jīng)費從福建省朱子文化傳媒有限公司凈利潤中列支”，尤溪縣融媒體中心即可根據(jù)公司的經(jīng)營創(chuàng)收情況，采取公益二類事業(yè)單位的管理機制，追加員工的績效工資。尤溪縣融媒體中心堅持“獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶”的原則，量化考核緊密聯(lián)系職工的崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻等，制定了《尤溪縣融媒體中心年度目標任務(wù)考核及作品創(chuàng)優(yōu)獎勵辦法》《尤溪縣融媒體中心考勤考核規(guī)定》等方案，施行動態(tài)調(diào)整，提升員工的創(chuàng)新能力和工作實效。

注重精神激勵。在作品參評獲獎、評優(yōu)評先、員工表彰上給予積極主動、作出突出貢獻的員工充分尊重和肯定，增強榮譽感和成就感。同時，對員工的個人生活、家庭等實際困難給予關(guān)懷和幫助，讓大家感受到“大家庭”的溫暖，增強歸屬感和幸福感，從而營造“一起搞事業(yè)”的良好氛圍。

創(chuàng)新機制：建立融媒工作室，鍛造創(chuàng)作“尖兵團”

創(chuàng)新是媒體發(fā)展的內(nèi)生動力，更是媒體實力的體現(xiàn)。尤溪縣融媒體中心在多年的實踐中，逐漸形成了靈活、高效的工作室的創(chuàng)新機制，為創(chuàng)作優(yōu)質(zhì)、高質(zhì)的內(nèi)容精品鍛造“尖兵團”。

在新聞方面，立足新聞傳播主責主業(yè)，加強組織策劃、堅持內(nèi)容為王，牢固樹立融媒精品創(chuàng)新意識，以“TEAM-X”短視頻工作室、“尤小溪”新媒體團隊為主，創(chuàng)新短視頻、VLOG、H5等新聞產(chǎn)品；在融合傳播上，加快融合報、臺、網(wǎng)、微、端等平臺資源，形成從中央到本縣，從縣內(nèi)到海外的立體宣傳矩陣，粉絲數(shù)量合計達134.5萬，打造一個“移動優(yōu)先 立體多樣”的全媒體傳播體系。

在節(jié)目方面，2022年起，尤溪縣融媒體中心先后建立了“8分鐘”紀錄片、“金點子”創(chuàng)意策劃等多個融媒工作室，由各專業(yè)領(lǐng)域的骨干人員帶頭，向其傾斜人、財、物，推出一批“立得住、叫得響、傳得開”的融媒作品，并策劃創(chuàng)作了一批特色強、亮點大、新意足的創(chuàng)新節(jié)目。例如，創(chuàng)新節(jié)目《向往的鄉(xiāng)村》獲得國家廣電總局2023年第一季度廣播電視創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)節(jié)目（全國縣級唯一）；創(chuàng)新節(jié)目《沿著閩江看福建》獲得第二屆福建省電視節(jié)目創(chuàng)新大賽第一名，成為福建省廣播電視局一類扶持項目。

在文創(chuàng)方面，隨著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，文創(chuàng)產(chǎn)品受到了越來越多的關(guān)注。圍繞“我家尤禮”區(qū)域公共品牌、“少年朱熹”形象IP，中心積極開發(fā)相關(guān)文創(chuàng)產(chǎn)品，其中，“熹寶尤禮”目前已開發(fā)茶系列、辦公用品、生活用品等100多款文創(chuàng)產(chǎn)品，計劃圍繞兒童用品類、朱子研學(xué)類、家居擺件類、文化藝術(shù)類、科技生活類、家鄉(xiāng)物產(chǎn)類等，開發(fā)100多款產(chǎn)品。

經(jīng)營機制：事業(yè)企業(yè)“兩條腿”，勇敢大膽走出去

媒體融合發(fā)展要持續(xù)下去，必須學(xué)會“造血”。隨著媒體融合發(fā)展的不斷推進，平臺擴大了，業(yè)務(wù)線增多了，成本提高了，縣級融媒體中心需要走向市場，直面經(jīng)營問題。

事企分開，做強做大。2016年，中共尤溪縣委以會議紀要的形式明確，成立福建省朱子文化傳媒有限公司，注冊資本金5000萬元，公司屬國有獨資，實行企業(yè)化運作，交由當時的縣廣播電視臺全權(quán)管理。會議紀要指出“縣廣播電視臺現(xiàn)有32名聘用人員直接轉(zhuǎn)為公司聘用人員，在公司成立的前5年，其工資等費用繼續(xù)由縣財政按原渠道撥付；5年后，人員工資、辦公經(jīng)費、設(shè)備添置等費用由公司自行承擔。凡涉及公司經(jīng)營范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，全縣各部委辦局等機關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)予支持，統(tǒng)一由公司來運營”。如此，推動“事企分開”、采編經(jīng)營“兩分開”，逐步實現(xiàn)人員、崗位、業(yè)務(wù)資產(chǎn)、經(jīng)費來源、日常管理等“分開”。2020年，縣委書記、縣長帶領(lǐng)相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)、部門負責人主持召開尤溪縣融媒體中心現(xiàn)場辦公會，會議紀要明確“要整合各部門的資源，包括廣告資源等，全力支持縣融媒體中心建設(shè)。同時要進一步做強做大福建省朱子文化傳媒有限公司”。為此，明確了關(guān)于戶外廣告的經(jīng)營，關(guān)于尤溪新型智慧城市項目建設(shè)有關(guān)事宜，關(guān)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關(guān)單位專題片宣傳片統(tǒng)一由福建省朱子文化傳媒有限公司負責事宜，將縣域公共媒體和國有廣告資源，統(tǒng)一劃撥給公司管理經(jīng)營，并由公司統(tǒng)一經(jīng)營全縣媒體相關(guān)業(yè)務(wù)、智慧城市及相關(guān)文旅產(chǎn)業(yè)項目。

多元發(fā)展，走向全國。尤溪縣委縣政府還給予中心和公司充分的自主權(quán)，讓兩者之間實現(xiàn)良性互動，中心為公司提供人才、內(nèi)容生產(chǎn)、媒體資源等支持，公司利潤反哺中心績效工資、辦公經(jīng)費、添置和維護設(shè)備等，形成“事業(yè)+產(chǎn)業(yè)”兩條腿齊步走的經(jīng)營模式，既能夠減輕財政負擔，又能夠激發(fā)動能，將公共文化服務(wù)做得更好。多年來，公司不斷開拓市場，拓展多元業(yè)態(tài)，在原有戶外廣告、3D影院等經(jīng)營項目基礎(chǔ)上，承接文化類項目建設(shè)、開展藝術(shù)培訓(xùn)、運營“尤品匯”電商直播基地、孵化《守攤?cè)恕菲放艻P、開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品等，還積極參與基層社會治理，運營“智慧食堂”“尤溪縣數(shù)字鄉(xiāng)村公共服務(wù)平臺”等；同時，突破地域限制，大膽“走出去”，在北京、上海、福州設(shè)立了辦事處，承接全國各地的影視業(yè)務(wù)，足跡遍布全國20多個省市自治區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，2015年，原尤溪縣廣播電視臺的廣告收入約110萬元，2016年公司成立后，營收從530多萬元逐漸增長到2022年的3300萬元。公司一路穩(wěn)扎穩(wěn)打，不斷壯大，獲評福建省十佳影視創(chuàng)作機構(gòu)，連續(xù)三年獲福建省國有影視企業(yè)社會效益評價考核“優(yōu)秀”等次。

近年來，尤溪縣融媒體中心按照“機制創(chuàng)活、技術(shù)創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)效”的發(fā)展理念，勇于嘗試，大膽改革，走上了一條穩(wěn)健發(fā)展的道路。新的一年，尤溪縣委縣政府將深化“四創(chuàng)四融”的尤溪模式，不斷推進媒體融合發(fā)展改革步伐。（王海清）

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