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守護(hù)民生“安全、安心、安寧” 廈門湖里市場(chǎng)監(jiān)管部門解好為民“必答題”
以有效市場(chǎng)監(jiān)管促營商環(huán)境改善,經(jīng)營主體總量、業(yè)務(wù)總量均已居全市六區(qū)之首;全力規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,市場(chǎng)監(jiān)管重拳懲違有效護(hù)佑市場(chǎng)安寧、保障消費(fèi)者權(quán)益;以質(zhì)量基礎(chǔ)“硬支撐”提供高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力,大幅提升群眾對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量滿意度;用“有為”監(jiān)管托舉“有效”市場(chǎng),5年來湖里市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全形勢(shì)持續(xù)向好;榮獲福建省第十四屆文明單位、廈門市第五、六屆全國文明城市突出貢獻(xiàn)單位、廈門市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)集體等一系列殊榮……2月24日,廈門市湖里區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱湖里市場(chǎng)監(jiān)管局)組織召開全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議,發(fā)布系列工作舉措及成效等。
“秉承特區(qū)發(fā)祥地敢闖敢試的精神,創(chuàng)新發(fā)展步履始終鏗鏘有力?!焙锸袌?chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,5年來,踐行“市場(chǎng)監(jiān)管 守護(hù)民生”的錚錚誓言,圍繞“服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”的重大使命,湖里市場(chǎng)監(jiān)管部門一直致力于守護(hù)民生“安全、安心、安寧”,通過聚焦“高效”持續(xù)強(qiáng)隊(duì)伍、聚焦“優(yōu)質(zhì)”全力促發(fā)展、聚焦“公平”精準(zhǔn)抓監(jiān)管、聚焦“放心”從嚴(yán)保安全等有力舉措,在厚植為民情懷、浸潤民生溫度的同時(shí),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管和服務(wù)并肩前行、安全和發(fā)展的深度融合。
營商環(huán)境“強(qiáng)驅(qū)動(dòng)”,精耕細(xì)作市場(chǎng)新秩序
數(shù)據(jù)顯示,截至2023年12月,湖里區(qū)內(nèi)有經(jīng)營主體286367戶,同比2018年增長184%。
“商事登記改革后,經(jīng)營主體數(shù)量激增,業(yè)務(wù)量呈幾何級(jí)增長?!惫ぷ魅藛T介紹,營商環(huán)境是經(jīng)營主體的發(fā)展之基,近年來,湖里市場(chǎng)監(jiān)管部門持續(xù)創(chuàng)優(yōu)準(zhǔn)入、信用、競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)等環(huán)境,以有效市場(chǎng)監(jiān)管力促營商環(huán)境改善,充分釋放出市場(chǎng)潛力和活力。
利民之事,絲發(fā)必興。5年來,湖里市場(chǎng)監(jiān)管局多措并舉持續(xù)打造“親清新格局”。如,在廈門市率先運(yùn)行企業(yè)登記AI智能客服平臺(tái),破解咨詢難題,實(shí)現(xiàn)AI智能客服“24小時(shí)不打烊”,并在全市首個(gè)建立登記熱線呼叫中心,組建6人專業(yè)坐席團(tuán)隊(duì),精準(zhǔn)答復(fù)咨詢;創(chuàng)新打造“智慧服務(wù)”專區(qū),改變傳統(tǒng)的封閉式柜臺(tái)受理模式,依托審批電子化,推行無柜臺(tái)式的“肩并肩”服務(wù)新模式,為群眾提供“咨詢導(dǎo)辦+自主申報(bào)+綜合受理”一條龍服務(wù)……“窗口變化太大了,辦事速度快了很多?!焙镆浑娮庸矩?cái)務(wù)負(fù)責(zé)人邱靜說,多年前辦事“取號(hào)難”“熱線堵”“折返跑”等現(xiàn)象,現(xiàn)在不復(fù)存在了。
不僅如此,5年來,從“費(fèi)時(shí)費(fèi)心”到“省時(shí)省力”,實(shí)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)100%一趟不用跑,即辦事項(xiàng)比例達(dá)85.39%,事項(xiàng)壓縮時(shí)限達(dá)88.27%,可全程網(wǎng)辦事項(xiàng)比例達(dá)98.18%;在“心服務(wù)”窗口黨建品牌下,湖里區(qū)政務(wù)服務(wù)中心市場(chǎng)監(jiān)管局注冊(cè)窗口積極打造“黨建+服務(wù)”的深度融合,以優(yōu)秀的服務(wù)質(zhì)量獲得2023年福建省“省級(jí)巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號(hào)。
“只有服務(wù)與監(jiān)管兩手都抓,營商環(huán)境才能進(jìn)一步優(yōu)化、凈化,經(jīng)營主體才能‘活’起來?!惫ぷ魅藛T介紹,在登記注冊(cè)便利化的同時(shí),湖里市場(chǎng)監(jiān)管局還率先出臺(tái)一系列“實(shí)打?qū)崱迸e措,在企業(yè)年報(bào)、處置冒用他人身份證騙取商事登記案件、使用虛假地址登記撤銷工作等方面優(yōu)化信用監(jiān)管鏈條并取得良好成效——5年來,全區(qū)年報(bào)率逐年提升,依法將237734戶商事主體載入經(jīng)營異常名錄,清理僵尸企業(yè) 15568戶;出具撤銷商事登記決定書1930份,出具行政確認(rèn)決定書44份;全市率先對(duì)擬載入經(jīng)營異常名錄、擬吊銷、擬名稱剔除的商事主體的法定代表人“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”發(fā)送監(jiān)管警示信息,使商事主體能及時(shí)糾正錯(cuò)誤或提出陳述申辯,截至目前,已幫助7324家商事主體避免受到相關(guān)信用懲戒。
市場(chǎng)監(jiān)管“長牙齒”,保障消費(fèi)者合法權(quán)益
2018年以來,湖里市場(chǎng)監(jiān)管局共立案查處違法案件2662起,罰沒款19302.57萬元,8個(gè)案件入選國家市場(chǎng)監(jiān)管總局及福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局公布的各類典型案例,“達(dá)到查處一起、震懾一批、凈化一域的良好成效?!?/p>
“以‘事事落實(shí)到位’的執(zhí)行力,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。”工作人員介紹,5年來,以群眾關(guān)注的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、商業(yè)促銷、民生計(jì)量、電梯等特種設(shè)備安全、食藥品安全等為重點(diǎn),湖里市場(chǎng)監(jiān)管局全力規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)監(jiān)管各類違法違規(guī)行為。
值得一提的是,廈門是著名的旅游城市,近年來湖里區(qū)受理旅游投訴件逐年遞減,全區(qū)涉旅企業(yè)和旅游市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定。
成績的背后是湖里市場(chǎng)監(jiān)管部門的積極作為。數(shù)年前,因城市規(guī)劃、自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠政策等多方因素影響,廈門島內(nèi)眾多旅游購物點(diǎn)均搬到湖里區(qū),“乳膠店、玉石銷售等旅游消費(fèi)場(chǎng)所增多,引發(fā)虛假宣傳等欺騙游客的亂象發(fā)生,引起市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注?!痹摼謭?zhí)法人員表示,為有效治理旅游購物亂象,2018年9月起,湖里市場(chǎng)監(jiān)管局集中執(zhí)法力量,專門成立了以陳建成局長為組長的“旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治專班”。
專班初建,一切沒有先例,又與眾多部門存在職能交叉,運(yùn)行機(jī)制、辦案模式……“全在摸著石頭過河”。專班運(yùn)行后,制定下發(fā)《湖里區(qū)旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案》,針對(duì)“打游擊、時(shí)間短、隱蔽性”等欺騙游客的行為,專班執(zhí)法人員通過暗訪摸排、突擊檢查、集中打擊、告誡約談等模式,嚴(yán)厲打擊了虛假宣傳、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,最終建立了“打防結(jié)合”的長效旅游市場(chǎng)治理監(jiān)管機(jī)制,有效遏制了旅游購物亂象。
此外,為提升消費(fèi)投訴解決率和滿意度、不斷釋放消費(fèi)潛力,湖里市場(chǎng)監(jiān)管局近年來還創(chuàng)新一系列消費(fèi)維權(quán)機(jī)制,如,通過建立三方通話、制定實(shí)施《12315投訴舉報(bào)分級(jí)辦理實(shí)施意見》,使一般消費(fèi)投訴辦結(jié)期限縮短77.78%;編印《消費(fèi)投訴舉報(bào)處置指導(dǎo)手冊(cè)》,形成具有湖里特色的重點(diǎn)領(lǐng)域投訴舉報(bào)處置經(jīng)驗(yàn),并提供給全系統(tǒng)處置人員參考借鑒,起到實(shí)操性、針對(duì)性的指導(dǎo)作用;注重精準(zhǔn)反饋,固化好的經(jīng)驗(yàn)做法,在指導(dǎo)手冊(cè)基礎(chǔ)上,匯總提煉形成典型的消費(fèi)訴求100題,全方位提升了投訴舉報(bào)處理效能、消費(fèi)者滿意度……實(shí)施以來,該局受理的信訪件、效能件明顯減少。數(shù)據(jù)顯示,2023年湖里區(qū)共接收消費(fèi)爭(zhēng)議7.5萬件,涉案總金額751.33萬元,為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)407.43萬元,
品質(zhì)生活“新防線”,增強(qiáng)群眾安全感、獲得感、幸福感
護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展“以安全為先”。一直以來,湖里市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)決扛牢食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量和特種設(shè)備安全監(jiān)管責(zé)任。特別是近5年來,獨(dú)創(chuàng)“板塊”“四定”“一線”等長效工作法,全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全形勢(shì)持續(xù)向好。
其中,“板塊”工作法,即聚焦重點(diǎn)人群、風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、突出問題等,劃分出食品、藥品、特種設(shè)備安全工作相應(yīng)“板塊”,逐個(gè)扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范。如,“食品安全”板塊方面,既在農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)等源頭治理上下功夫,又緊抓各行各業(yè)餐飲后廚關(guān)。例如,立足“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食品安全規(guī)范化發(fā)展”課題,聯(lián)合廈門市標(biāo)準(zhǔn)化研究院制定《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂食品安全管理規(guī)范》,使養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂食品安全管理有標(biāo)準(zhǔn)可依照,有規(guī)范可參考,增進(jìn)養(yǎng)老人員福祉;高度重視校園食品安全工作,結(jié)合監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出一套內(nèi)容精煉、實(shí)操性強(qiáng)的《學(xué)校食品安全操作要訣》,為校園食安管理工作提質(zhì)增效;2018年以來,針對(duì)轄區(qū)中高端品牌酒店密集,積極探索形成“統(tǒng)一規(guī)范、操作性強(qiáng)、安全高效”的日常監(jiān)管和重大活動(dòng)食品安全保障機(jī)制,共圓滿完成了海峽論壇、金雞百花電影節(jié)等119項(xiàng)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障工作,保障296638人次用餐,實(shí)現(xiàn)重大活動(dòng)食品安全保障“零事故”。
“四定”工作法,即“定目標(biāo)任務(wù)、定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人、定完成時(shí)限、定督促反饋”。如,藥械安全板塊方面,在“四定”工作法指導(dǎo)下,湖里市場(chǎng)監(jiān)管局藥械監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)線上線下一體化,并以強(qiáng)化監(jiān)督抽檢和藥品專項(xiàng)整治為抓手,大力防控風(fēng)險(xiǎn)隱患,自2018年以來查辦“兩品一械”案件296起,位列全市前列,傾力保障群眾用藥安全;特種設(shè)備安全方面,不僅持續(xù)完善使用單位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急處置功能,實(shí)行“項(xiàng)目上墻、掛圖作戰(zhàn)、定期通報(bào)”深化企業(yè)壓力管道、容器等重點(diǎn)設(shè)備專項(xiàng)整治工作,還在全市首推電梯檢驗(yàn)檢測(cè)分離試點(diǎn)工作,完成電梯使用單位自行檢測(cè)告知提醒率達(dá)100%,到期待檢測(cè)電梯認(rèn)領(lǐng)率達(dá)100%,轄區(qū)內(nèi)“海上世界”商業(yè)綜合體為廈門市首個(gè)落實(shí)特種設(shè)備使用安全主體責(zé)任示范點(diǎn)。
“一線”工作法,即始終立足市場(chǎng)監(jiān)管職能,區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入基層一線發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。5年來,不論是日常監(jiān)管工作還是專項(xiàng)整治,或是特殊時(shí)期特殊任務(wù),區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)始終保持在一線的工作狀態(tài)。如,2020年以來,為助力抗擊新冠疫情,建立局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查、基層所全覆蓋監(jiān)管檢查、藥品科飛行檢查等監(jiān)管機(jī)制,組建64個(gè)小組形成“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化監(jiān)管力量。3年來,共出動(dòng)執(zhí)法人員14.65萬人次,檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲單位、零售藥店等各類經(jīng)營場(chǎng)所9.86萬家次,勸導(dǎo)整改各類問題2.14萬余個(gè),處理涉疫投訴舉報(bào)2378件,查處涉疫案件93件,督促重點(diǎn)人群落實(shí)核酸檢測(cè)50.75萬人次,協(xié)助商家打印張貼場(chǎng)所碼2436張……協(xié)同轄區(qū)一冷鏈企業(yè)僅用36小時(shí)成立湖里區(qū)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡f翔集中監(jiān)管倉,自建倉以來共入倉檢消貨物4799柜、120074噸,開具檢測(cè)、消毒證明4799份,發(fā)現(xiàn)攔截陽性貨物26批次、349.1665噸。其中,轄內(nèi)有5個(gè)批發(fā)市場(chǎng),承擔(dān)廈門市75%蔬菜、80%水產(chǎn)品及90%水果供應(yīng)的湖里市場(chǎng)監(jiān)管局殿前所黨支部,獲評(píng)“福建省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”。
此外,為答好文明創(chuàng)建“民生考卷”,解決困擾群眾多年的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“臟亂差”問題,湖里市場(chǎng)監(jiān)管局近年來堅(jiān)持把文明創(chuàng)建作為一項(xiàng)全民工程抓緊抓實(shí)抓好。
期間,不僅率先完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作,著力打造“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)管”智慧平臺(tái)建設(shè),在全市率先開發(fā)啟用“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)智慧監(jiān)管系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)15個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全覆蓋,通過“智能AI抓拍及巡查”,將垃圾落地、占道經(jīng)營、吸煙、寵物入內(nèi)等20項(xiàng)不文明行為設(shè)置為自動(dòng)抓拍項(xiàng)目,對(duì)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營不合法、操作不規(guī)范等問題,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)開辦單位、管理人員、駐場(chǎng)人員數(shù)據(jù)共享,第一時(shí)間進(jìn)行線上監(jiān)控、線下執(zhí)法,并將整改情況拍照上傳,消除問題清單形成閉環(huán)管理;還率先出臺(tái)《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長效管理績效考評(píng)實(shí)施辦法》,從市場(chǎng)的管理機(jī)制、食品安全、經(jīng)營行為、場(chǎng)容場(chǎng)貌等9個(gè)方面開展“千分制”考評(píng),獎(jiǎng)優(yōu)懲差,探索可復(fù)制的長效機(jī)制……如今,全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“換新裝、重顏值、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)機(jī)制”,做到“內(nèi)外兼修”,“整潔規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),煙火氣里市民群眾幸福觸手可及?!?/p>
質(zhì)量基礎(chǔ)“硬支撐”,提供高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力
2023年5月,第六屆廈門市質(zhì)量獎(jiǎng)?lì)C發(fā),5家獲獎(jiǎng)單位中,3家來自湖里區(qū),成為該區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的縮影。
“質(zhì)量工作既是工筆畫,也含大寫意。”工作人員介紹,近年來,湖里市場(chǎng)監(jiān)管局深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、全鏈條保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等,實(shí)現(xiàn)加速提升企業(yè)技術(shù)支撐和創(chuàng)新引領(lǐng)能力,滋養(yǎng)最富活力的企業(yè)良好生態(tài)。
實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”方面,今年以來,成功打造“質(zhì)擎未來”質(zhì)量強(qiáng)區(qū)品牌,啟動(dòng)新一輪質(zhì)量提升行動(dòng),有效凝聚28個(gè)成員單位建設(shè)合力,切實(shí)提升了群眾對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的滿意度。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略方面,推動(dòng)出臺(tái)、實(shí)施福建省首個(gè)水產(chǎn)市場(chǎng)計(jì)量管理團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《水產(chǎn)市場(chǎng)誠信計(jì)量管理規(guī)范》加大質(zhì)量激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)力度,鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)制定、實(shí)施和完善更具競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)準(zhǔn);推動(dòng)《湖里區(qū)實(shí)施質(zhì)量提升和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略獎(jiǎng)勵(lì)辦法》出臺(tái),實(shí)現(xiàn)政府引導(dǎo)、行業(yè)自律、企業(yè)自治的目標(biāo)……近三年來,湖里市場(chǎng)監(jiān)管局共指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)制定國際標(biāo)準(zhǔn)1個(gè),國家標(biāo)準(zhǔn)33個(gè)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)22個(gè);3家企業(yè)被認(rèn)定為“標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者”,103家企業(yè)的160個(gè)質(zhì)量品牌及標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目獲得資金2099萬元。
實(shí)施全鏈條保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面,聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運(yùn)用和高水平服務(wù),湖里市場(chǎng)監(jiān)管局近年來加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力量建設(shè),通過攜手湖里區(qū)人民法院率先出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解司法確認(rèn)制度,聯(lián)合思明區(qū)人民檢察院等單位簽訂《強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)合作框架協(xié)議》并掛牌設(shè)立“廈門市人民檢察院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)工作站”等創(chuàng)新舉措,暢通從授權(quán)、確權(quán)到維權(quán)的全鏈條快速保護(hù)通道;協(xié)同區(qū)工信、商務(wù)等相關(guān)部門針對(duì)轄區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)和生物產(chǎn)業(yè),梳理相關(guān)企事業(yè)單位名單數(shù)據(jù),為后續(xù)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)營商服務(wù)做好準(zhǔn)備;充分運(yùn)用“親清一家人”湖里一站式企業(yè)服務(wù)平臺(tái)功能,采取業(yè)務(wù)共建和服務(wù)共建的合作方式,構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)板塊,從執(zhí)法協(xié)作、維權(quán)援助、侵權(quán)判定、海外維權(quán)、專利運(yùn)營、專利導(dǎo)航等多方面著手,在司法、行政、金融、公證等領(lǐng)域拓展企業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,共同打造具備湖里特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)和同保護(hù)”新格局……“知識(shí)產(chǎn)權(quán)是激勵(lì)創(chuàng)新的制度基石,長期對(duì)經(jīng)營主體的‘幫一把、扶一程’,助使轄區(qū)企業(yè)能全心投入創(chuàng)新創(chuàng)造事業(yè)之中?!?/p>
責(zé)任擔(dān)當(dāng)“立潮頭” 賦能提質(zhì)新力量
取得矚目成效,離不開湖里市場(chǎng)監(jiān)管局一直致力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍。特別是2018年以來,該局著力以“育苗思維”培養(yǎng)干部,涵養(yǎng)人民至上的“理論之氧”、汲取無私奉獻(xiàn)的“清澈之水”、照耀鐵肩擔(dān)責(zé)“清廉之光”,促使干部成為不斷生長的“種子”,持續(xù)迸發(fā)出“向上的力量”。
強(qiáng)化政治建設(shè)——緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合能力培訓(xùn);“沉浸式”青年干部學(xué)習(xí),開展黨的二十大精神暨青年干部綜合能力提升培訓(xùn)班,重視思想淬煉、榮譽(yù)激勵(lì),切實(shí)教育青年干部心存敬畏“扣好人生第一??圩印?;推行導(dǎo)師帶徒、多崗歷練等方式,探索新錄用公務(wù)員“全周期”培養(yǎng)模式;梳理出“投訴舉報(bào)量為何居高不下”“年輕干部在基層如何培養(yǎng)”等制約湖里區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作的“十問”,詳細(xì)分析給出破解之道——“十答”和“安全發(fā)展之路”,堅(jiān)實(shí)推動(dòng)優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管工作有效路徑,幫助干部們拓寬思路視野、更新思想觀念、增強(qiáng)為民履職的責(zé)任感和使命感。
注重作風(fēng)建設(shè)——立足實(shí)際以預(yù)防在先、警示在先、動(dòng)態(tài)管理的原則,梳理工作中各層級(jí)風(fēng)險(xiǎn)防范目錄,厘清風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)124條;及時(shí)開展專題調(diào)研談心談話、堅(jiān)持抓早抓小,舉一反三開展投訴舉報(bào)、行政復(fù)議等方面“微板塊”治理方式;規(guī)范內(nèi)部采購流程、物資管理制度,實(shí)現(xiàn)“管用分離”,提升紀(jì)檢效能行風(fēng)建設(shè),打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍;每年立足實(shí)際制定《基層所考評(píng)方案》,細(xì)化制定“千分制”檢查考核辦法,對(duì)70余項(xiàng)工作制定考評(píng)目標(biāo)、量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),于每年底采取“領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、小組交叉檢查”等方式對(duì)四個(gè)基層所工作開展落實(shí)情況綜合考評(píng),提升基層市場(chǎng)監(jiān)管治理能力水平,將年度績效考評(píng)成績作為班子考核、干部考察和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考,推動(dòng)基層所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)走深走實(shí)。
推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)——摒棄“論資排輩、平衡照顧”,重用敢擔(dān)當(dāng)、有奉獻(xiàn)的干部,大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,較好地保證了新提任干部的整體素質(zhì)。
提質(zhì)市場(chǎng)監(jiān)督協(xié)管員——多年來不斷探索協(xié)管員隊(duì)伍體制改革,制定協(xié)管員隊(duì)伍差異化績效、晉升式轉(zhuǎn)崗、懲誡性退出等管理機(jī)制;獨(dú)創(chuàng)“十佳網(wǎng)格、監(jiān)管、服務(wù)標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng),表彰在文明創(chuàng)建、疫情防控、日常監(jiān)管等工作中成績顯著的協(xié)管員,提升協(xié)管員隊(duì)伍職業(yè)感、歸屬感、榮譽(yù)感。
“肩上有擔(dān),心中有責(zé)。一肩守護(hù)民生,一肩益企發(fā)展?!焙锸袌?chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,四方諸事不過民生日常,守護(hù)民生安全、安心、安寧,不斷提升市民群眾滿意度,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,是市場(chǎng)監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。市場(chǎng)監(jiān)管還與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展息息相關(guān),不斷優(yōu)化、提升營商環(huán)境,吸引更多的經(jīng)營主體、讓各微觀經(jīng)營主體充滿活力,匯聚起湖里區(qū)的發(fā)展合力,也是市場(chǎng)監(jiān)管的應(yīng)有之義。今后,湖里市場(chǎng)監(jiān)管部門將持續(xù)踐行“監(jiān)管和服務(wù)并肩前行,安全和發(fā)展深度融合”理念,不斷奮力爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)先、爭(zhēng)效,“用拼搏書寫忠誠,用汗水詮釋奉獻(xiàn),為更高水平建設(shè)‘兩高兩化’城市貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管的智慧和力量?!保惌傆ⅲ?/p>
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